第一节 行业 界定及主要产品
手工具制造--指人们在生产和日常生活中，进行装配、安装、维修时使用的手工工具的制造。
包括：通用手工工具：扳手、钳子、锤子、旋具（螺丝刀）、锉刀、手工锯、锯条、白铁剪及类似工具；切管器、螺栓切头器、打孔冲子及类似工具；匠作工具：木工工具、泥瓦工具、篦竹工具、油漆工具、皮革工具、石工工具等；厨房器具或食品工业机器用的刀及刀片；凿岩或钻探手工具、钻孔手工具；消防、防爆专用手工工具：消防斧、接口破拆工具、消防钩、防爆工具等；其他手工工具：手摇油泵、黄油枪、手摇砂轮器，以及用手工绞制管螺纹的管子绞扳及扳牙等。
第二节 发展环境 分析
一、国家宏观经济环境 分析
初步核算，全年国内生产总值246619亿元，比上年增长11.4%。分产业看，第一产业增加值28910亿元，增长3.7%；第二产业增加值121381亿元，增长13.4%；第三产业增加值96328亿元，增长11.4%。第一产业增加值占国内生产总值的比重为11.7%，与上年持平；第二产业增加值比重为49.2%，上升0.3个百分点；第三产业增加值比重为39.1%，下降0.3个百分点。分季度看，一季度增长11.1%，二季度增长11.9%，三季度增长11.5%，四季度增长11.2%。
2003-2007年国内生产总值及其增长速度 单位：亿元、%
全年全部工业增加值107367亿元，比上年增长13.5%。规模以上工业增加值增长18.5%，其中国有及国有控股企业增长13.8%；集体企业增长11.5%，股份制企业增长20.6%，外商及港澳台投资企业增长17.5%；私营企业增长26.7%。分轻重工业看，轻工业增长16.3%，重工业增长19.6%。
2003-2007年工业增加值及其增长速度 单位：亿元、%
全年货物进出口总额21738亿美元，比上年增长23.5%。其中，货物出口12180亿美元，增长25.7%；货物进口9558亿美元，增长20.8%。出口大于进口2622亿美元，比上年增加847亿美元。
2003-2007年货物进出口总额及其增长速度 单位：亿美元、%
全年非金融领域新批外商直接投资企业37871家，比上年减少8.7%。实际使用外商直接投资金额748亿美元，增长13.6%。其中，制造业占54.7%；房地产业占22.9%；租赁和商务服务业占5.4%；批发和零售业占3.6%；交通运输、仓储和邮政业占2.7%。
全年对外直接投资额（非金融部分）187亿美元，比上年增长6.2%。
全年对外承包工程完成营业额406亿美元，比上年增长35.3%；对外劳务合作完成营业额68亿美元，增长26.0%。
二、国家宏观调控政策 分析
1、转变发展模式变得非常迫切
1）从产业发展上看，过于依赖资源型产业不能保障经济的持续快速发展。近年来，随着我国能源、原材料等基础工业保障能力迅速提升，这些 行业 阶段性产能过剩局面已经出现，支撑经济快速增长的主导产业群重心正在发生转移，装备制造、电子信息、高新技术等产业已成为拉动经济增长的主要力量。必须加快调整产业结构，特别要大力培育新的高增长产业群，才能维持经济持续快速增长的动力。
2）从要素供应上看，资源粗放式消耗将进一步制约经济的持续发展。一是建设用地更加紧张。国家严把土地闸门，用地申报难度加大,用地计划总量不允许突破，甚至可能进一步压缩，综合用地成本将增加1倍以上，加剧了建设用地供需矛盾。此外，土地收益严格实行“收支两条线”管理，取消任何形式的补贴和返还，也将对实际的招商引资产生一定影响。二是环境保护约束加强。年均COD、SO2排放削减率需达到1.4%和0.8%，受环境容量制约，一些预备开工的项目将因没有环境空间无法通过环评。三是节能降耗压力加大。“十一五”期间要实现万元GDP能耗降低20%的目标，任务十分艰巨。随着国家能耗标准、能耗统计的逐步建立和完善，节能评估和能耗约束对项目建设和经济发展的影响将更加明显。
2、为经济更好更快发展提供了难得机遇
中央出台的这些政策措施，总体上都是“有保有压”，在实施控制和约束的同时，也提出了大力支持和鼓励发展的领域，指出了新一轮发展机遇。
1）加快结构调整提升产业竞争力的机遇
新兴主导产业培育发展机遇。一是高新技术产业。国家对高新技术企业实行增值税转型改革，加强资金、税收减免、政府采购、政府首购政策支持等，含金量很高，将有力地促进科技创新和高新技术产业发展。二是装备制造业。据测算，“十一五”期间，我国国内装备制造业市场规模将达到11万亿元左右，出口规模将达到4万亿美元左右。国家在法律法规和标准、进出口及税收优惠管理、资金支持等方面推进装备制造业发展，将为装备制造业发展创造更加有利的环境。
传统 行业 提升壮大机遇。一是调整产品结构带来市场扩张机遇。按照国家要求，到2010年将新型干法水泥比例由目前的40%提高到70%，就有3.5亿吨的市场空间；钢铁 行业 钢材板带比达到50%，需新增约1亿吨的板材产能。电力 行业 关停5万千瓦及以下凝汽式燃煤小机组1500万千瓦，关停老小燃油机组700万千瓦，限制高消耗高污染机组发电，为新上高效大机组腾出了空间。二是加快技术进步及延伸产业链机遇。如纺织 行业 研发纺织新材料和清洁生产技术，钢铁 行业 开发生产汽车板、集装箱板、家电用板、高档桥梁板、硬线和高强度棒材等产品，都是国家大力支持和鼓励发展的方向。
高增长潜力 行业 发展振兴机遇。一是节能环保产业发展的机遇。国家支持节能技术和产品开发，对列入《节能产品目录》的产品实行税收优惠等，将为节能产业发展提供动力。国家推行城市污水、垃圾和危险物处理收费制度，实行市场化运营，到2010年城市污水处理率不低于70%，生活垃圾无害化处理率不低于60%等，将为环保及环保装备产业发展创造巨大空间。二是加强资源综合利用发展循环经济的机遇。如水泥 行业 进一步完善水泥工业处理工业、城市垃圾方面的税收优惠政策等，将进一步推动资源综合利用和循环经济发展。
2）提升对外开放水平拓展发展空间的机遇
一是外资方面。国家有序推进加工贸易向中西部地区转移，有利于我市充分发挥区位优势，承接加工贸易转移。在自身产业结构升级以及资源、环境、成本约束等因素的推动下，东部地区产业将进一步向中西部地区转移，有利于中西部地区进一步扩大利用市外资金。二是外贸方面。国家降低或取消部分“两高一资”产品出口退税率，有利于促使外贸大企业特别是生产型企业提高产品技术含量，积极扩大出口退税率高、附加值高的高端产品出口，加快出口产品升级换代。同时，国家提高部分商品的出口退税率，农产品加工品、医药等商品出口退税率等均有较大幅度的提高，这些产品的出口企业将获得更高的出口竞争力。
3）转变增长方式增强要素保障能力的机遇
土地
一是促使提高土地集约利用水平。国家加强土地审批管理，提高土地征用实际成本等，有利于利用价格杠杆提高土地投资强度，实现土地宝贵资源的有效使用，促进尽早走上土地节约、集约利用之路。
二是有利于充分挖掘土地潜力。国家严格建设用地管理，逼使我们向土地整理要地、向盘活存量用地要地、向用足用活政策要地。挖掘建设用地也有较大潜力，村庄整理可腾出部分耕地用于城镇建设，城镇建设用地增加与农村建设用地减少挂钩试点也可提供一定建设用地，此外还有部分存量建设用地等。
能耗
国家加大节能资金投入，实施节能专项工程，将有力地促进重点 行业 和企业的节能。同时，国家深化能源及资源性产品价格和资源税费改革，实施差别电价、差别水价政策，扩大水资源费征收范围、提高水资源费征收标准、提高矿产资源补偿费标准将充分利用价格杠杆淘汰落后生产能力，为新上项目腾出能耗空间，为资源开发提供新的空间。
环保
国家支持环境治理努力降低存量排放，抓好了污染治理就是创造了发展的环境空间。“十一五”期间如按照国家要求切实加强淮河、巢湖等流域水污染治理，推进电厂二氧化硫达标排放等，将为“十一五”乃至以后新上项目腾出环境空间，也可为实现环境保护与经济发展之间的动态平衡争取充分回旋余地。
第三节 手工具 行业 市场特征
1、工具 行业 发展的快慢，主要取决于本国经济的发展，取决于其他 行业 技术的发展，同时还取决于市场的发展。
2、市场资讯不足，由于各国产品分类不完全一致，导致统计资料难度大、资料不确实，很难进行准确的比较，不利于工具 行业 的 研究 、开发。
3、工具的生产，与其他 行业 产品比较，具有品种繁杂、批量不大，过去多数手工做业。制造生产过程涉及的技术设备广泛、生产规模小，各国各类别产品发展的快慢不一，同时作为专业民用的“工具”，其用途都是固定的，只能在功能、材质上有所发展变化。
4、世界工具 行业 的生产销售由小型独立逐渐趋向大型化、国际化，出现了国内外联合销售网络——连锁店、加盟店。如美国著名五金工具社区加盟店下设分店，分布于50多个国家，共l万多个加盟店。德国五金市场向大型卖场发展，1.5万平方公尺以上的卖场已成为发展趋势。
5、工业发达国家工具产品逐步向高中档产品发展，已将低档五金产品转移到发展中国家设厂生产。
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