第一节 中国地下疫苗市场难禁
疫苗随意购销、生产企业擅自出售给没有经营资格的企业和个人的现象已是业内潜规则，由来已久。零售价为150元的狂犬疫苗实际上20元即可拿到货，二者价差可以高达130元。暴利导致地下疫苗市场交易活跃，疫苗关键的冷链环节难以保证。中国疫苗市场在低成本高利润的情况下，造成地下疫苗市场屡禁不绝，其中以江苏地区最为活跃，在过去几年内，江苏、安徽、山东、河南四省，曾爆发多宗大规模假疫苗丑闻，受害民众多达数以千万计。
香港太阳报七月三日报导说，江苏省宿迁市去年八月发生的假疫苗事件，被踢爆与安徽疫苗事件为同一批发商的张鹏，就与当地一妇女保健所勾结，非法购入九种疫苗共六千余支。前年九月，江苏徐州市潘塘生防疫站通过非法渠道从安徽萧县购入九千支乙型肝炎假疫苗，造成三千多人在注射后出现不良反应。前年三月徐州警方更破获波及江苏、安徽、广东、上海四地的全国最大宗假疫苗事件，查获假冒疯狗症疫苗一万二千多盒，假冒包装盒二十九万多个，事件更引起国务院的关注。在泗县疫苗事件发生后，安徽省各地正对疫苗市场进行整治和规范行动，以杜绝类似事件再次发生。官方新华社二日报导指，官方已吸取教训，作出反思和检查工作，并严厉批评造成事件的基层医疗人员玩忽职守，牟取私利，将群众的人身安全当儿戏，视规制如白纸，暗中与黑商勾结。继安徽泗县疫苗事件后，吉林省图们市又有四十多名小学生在注射完出血热疫苗后，身体出现不良反应，大部分人感到头晕、发热、四肢无力，身上长出红色疙瘩及痕痒，需要入院检查，其中十多名学生留院观察。事件在当地引起恐慌。报导说，接受出血热疫苗注射的三百多名学生就读于图们市第三小学，该校保健所分别在五月十七日和六月二十一日为全校一至六年级的小学生接种疫苗，但四十四名学生在上周二开始出现不适徵状。家长于是带子女到医院检查，其中十多名学生留院观察，部分需要吊盐水。家长们感到非常忧虑，怀疑疫苗出现问题。他们批评有关部门为学生接种疫苗的做法不负责任，要求当局尽快查清事件，给予合理解释。为学生检查的图们市人民医院儿科主任刘瀛医生说，在为十二名学生作出诊断治疗后，初步结果是皮疹，个别学生伴有感冒，但是否因接种出血热疫苗导致学生反应异常，则要等待进一步监定。延边朝鲜自治州疾病预防控制中心专家一日已赴图们市，对该批疫苗进行监定，目前还未有结果。
第二节 疫苗传递安全问题值得关注
非典暴发以来，“疫苗”迅速成为互联网上一大热门搜索关键词。疫苗市场被空前激活，但与此同时，疫苗传递过程中的安全问题也凸现了出来。据业内人士评估，国内疫苗市场年需求将以１５％的速度大幅度增长，远远高于全球１０％的平均增长水平。最现成的例子是，非典疫情暴发以来，北京市场上的疫苗需求在短短两个月内增长了近１０倍。国家继去年投入８亿元之后，2003年又计划投入１２亿元人民币用于预防免疫工作体系的建设与完善。面对潜力巨大的疫苗市场，中外医药企业跃跃欲试，都希望抢占先机。国内最大的疫苗生产企业——中国生物制品总公司，最近也决定投资５亿元建设国内最大的疫苗研发生产基地。疫苗作为特殊产品，其安全要求比药物更高。为保持疫苗的生物活性，在疫苗的储运过程中，必须保持恒温，所以，从生产厂家到各级贮存运输单位和基层、接种点的各个环节，都需配备冷藏、冷运设备（即冷链），再加上正确实施接种，才能得到可靠的免疫效果。
目前国内冷链产品的开发生产并不平衡，偏重储藏、销售环节的产品较多，而冷藏运输仍是薄弱环节，不少地方还沿用落后的运送方式，既延长了在途时间，又增加了污染环节，与国外比较尚有很大差距，尤其是小型冷冻冷藏设备，大都结构陈旧、性能落后。便携、低成本、安全的保冷传递设备，需求十分旺盛。据专家介绍，《全国计划免疫冷链系统管理办法》第七条规定：各地必须根据工作需要，有计划地进行冷链装备、更新和维修、不断完善和改进冷链系统，保证冷链正常运转。目前迅速膨胀的疫苗市场必将派生出巨大的安全传递压力，如果不未雨绸缪全面强化完善疫苗的冷链系统建设，加强冷链产品储备，万一在传递环节出现安全问题，后果将不堪设想。
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