第一节 宏观经济环境 分析
一、2005-2010年我国宏观经济 发展 分析
(一)主要经济指标增长情况
2005年-2010年3季度我国GDP增长变化图
初步测算,前三季度国内生产总值268660亿元,按可比价格计算,同比增长10.6%,比上年同期加快2.5个百分点。分季度看,一季度增长11.9%,二季度增长10.3%,三季度增长9.6%。分产业看,第一产业增加值25600亿元,增长4.0%;第二产业增加值129325亿元,增长12.6%;第三产业增加值113735亿元,增长9.5%。
2001-2010年10月我国CPI指数同比增长变化情况
居民消费价格温和上涨,工业品出厂价格涨势趋稳。前三季度,居民消费价格同比上涨2.9%。其中,城市上涨2.8%,农村上涨3.1%。分类别看,八大类商品五涨三落:食品上涨6.1%,烟酒及用品上涨1.6%,医疗保健和个人用品上涨2.9%,娱乐教育文化用品及服务上涨0.6%,居住上涨4.1%;衣着下降1.1%,家庭设备用品及维修服务下降0.3%,交通和通信下降0.3%。9月份居民消费价格同比上涨3.6%,环比上涨0.6%。前三季度,工业品出厂价格同比上涨5.5%。9月份工业品出厂价格同比上涨4.3%,环比上涨0.6%。前三季度,原材料、燃料、动力购进价格同比上涨9.8%。
(二)2009-2010年国家宏观调控政策促进情况 分析
2009年以来的积极的财政政策和适度宽松的货币政策,使中国经济超预期反弹,走出了一个V字形的反弹格局。这个反弹主要是由投资拉动的,而投资是以政府为主体,反弹非常鲜明的特点是政策性作用。
针对金融危机的经济萎缩,失业增加等负面影响,主要有以下政策措施,这些政策措施与经济增长、通货膨胀、失业、国际收支4方面的国家宏观经济目的都相关,都有正面影响:
2009宏观调控系列措施
日期 | 重要举措 |
1月10日 | 银监会从十个方面对信贷监管政策做出了调整。其中,允许有条件的中小银 行业 适当突破存贷比较引人注目。 |
1月16日 | 装备制造业振兴 规划 定稿,主要是方向性和政策性的调整方案。 |
2月1日 | 国务院促进农业发展若干意见指出,扩大内需、实施积极财政政策,要把“三农”作为投入重点,增加对种粮农民直接补贴。 |
2月4日 | 国务院审议并原则通过纺织工业和装备制造业调整振兴 规划 ,将纺织品服装出口退税率由14%提高至15%。 |
2月11日 | 船舶工业调整振兴 规划 出炉。 |
2月18日 | 国务院会议审议通过电子信息产业调整振兴方案 |
2月27日 | 国务院常务办公会议审议通过了《有色金属产业调整和振兴 规划 》 |
3月24日 | 自3月25日零时起将汽、柴油价格每吨分别提高290元和180元。 |
3月25日 | 从4月1日起,提高部分纺织服装、轻工、钢铁、有色金属、石化和电子信息产品的出口退税率。 |
4月8日 | 《医药卫生体制改革近期重点实施方案》公布 |
4月29日 | 国务院决定调整固定资产投资项目资本金比例。 |
5月6日 | 中央拟推动4600亿社会投资,支持六方面技术改造。 |
5月14日 | 国务院发布《关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》,促海洋业及能源建设。 |
5月18日 | 国务院发布《轻工业调整和振兴 规划 》,十大政策确保六大目标。 |
5月18日 | 国务院下发《石化产业调整和振兴 规划 》细则,建立20个千万吨炼油基地。 |
5月19日 | 汽、柴油价格均上调400元/吨。 |
5月26日 | 深圳宣布《深圳市综合改革配套总体方案》正式获批 |
6月1日 | 国务院采用财政补贴方式,鼓励汽车、家电以旧换新,涉及资金70亿。 |
6月5日 | 船舶振兴 规划 实施细则出台,保交船和发展海工装备成亮点。 |
6月8日 | 财政部通知提高出口退税率,部分商品提高至17%。 |
6月10日 | 国务院常务会议讨论通过江苏沿海地区发展 规划 。 |
6月15日 | 九部委联合发文,“4万亿”刺激方案优先买国货。 |
6月29日 | 6月30日零时起成品油价格每吨上调600元。 |
7月14日 | 十部委关于印发《汽车以旧换新实施办法》的通知 |
9月2日 | 9月2日起成品油价上调300元/吨 |
9月25日 | 创业板首批公司发行 |
9月26日 | 国务院批转发展改革委等部门关于抑制部分 行业 产能过剩和重复建设引导产业健康发展若干意见的通知 |
9月30日 | 成品油价格9月30日起每吨下调190元。 |
10月22日 | 保监会放宽险资投资企业债比例至40%。 |
10月28日 | 银监会发布《个人贷款管理暂行办法(征求意见稿)》严控个人信贷。 |
在采取了一系列的宏观调控政策之后,中国的经济有所抬头,经济总体运行良好。2009年第三季度,中国宏观经济继续保持了第二季度以来的企稳回升势头,国民经济运行的积极因素逐渐增多,四季度增长10.7%。2009年全年国内生产总值335353亿元,按可比价格计算,比上年增长8.7%,增速比上年回落0.9个百分点。
中国为工业主导型经济,经济发展情况主要取决于第二产业的发展情况。2009年全年规模以上工业增加值比上年增长11.0%,增速比上年回落1.9个百分点。其中,一季度增长5.1%,二季度增长9.1%,三季度增长12.4%,四季度增长18.0%。工业增加值增速逐步加快,表明在政府经济刺激计划的带动下工业正稳步好转。从各 行业 表现看,受政府投资强力拉动以及国际市场基础资源价格大幅反弹的影响,黑色金属、非金属、其他矿采选业等资源开发类 行业 处于相对较高水平;而食品、纺织、化学原料制造等轻工业业绩增长则相对平缓。值得关注的是,以水泥、钢铁等为代表的非金属矿物制品业、黑色金属冶炼及压延加工业,产能过剩依然明显,其生产增速的集中大幅提高有可能导致相关产品价格未来面临进一步下行压力。
二、2010年我国宏观经济走势预测
国际货币基金组织(IMF)2010年10月6日发布的《世界经济展望》报告预测,在国内需求的推动下,今明两年中国经济增长率将分别达到10.5%和9.6%。
鉴于对信贷增长更为严格的限制、为房地产市场降温和限制银行对房地产业贷款风险敞口等措施,以及中国政府计划在明年实施退出策略,2011年中国经济将持续增长,但增幅有所放缓。
中国经济中期增长取决于是否能够对增长驱动力进行再平衡,即更多的增长应来自国内,而不是依靠外部需求。中国今明两年短期增长的三分之二将来自国内私人需求,政府活动将贡献三分之一,而来自净出口的贡献将接近零。
IMF建议,为了达到中长期增长目标,中国应对医疗、教育和退休制度进行改革,以增强社会保障体系。
第二节 政策、法规环境 分析
一、 行业 基本政策方向 分析
在2009年提出的“十大产业调整振兴 规划 ”中,《石化产业调整和振兴 规划 》就我国钾肥的发展,特别是钾资源的勘探开发,提出了具体明确要求。
《 规划 》指出:“2009-2011年,钾肥产量达到400万吨(折纯)”。如此,能将国内钾肥的自给率从以往的不到30%提升到50%。
二、2005-2010年 行业 重点政策、法规
根据WTO的规定,2006年12月11日起,我国向外商全面放开化肥批发零售及相关业务。自此,我国化肥市场将进入“分销领域国际开放”时代。
作为牵系农业的重要战略性产业,钾肥产业的扶持政策被放到政府最高决策者的案头。自2007年初开始,氯化钾步入价格上升通道。期间,周边越南等国的氯化钾价格约为每吨5000元左右,而我国国内的价格近4000元,相差近千元。
国内外氯化钾巨大的价格差刺激着国内氯化钾生产企业的逐利冲动,这些企业不断增加氯化钾的对外出口量,使得国内本就供应不足的氯化钾更加紧缺,甚至出现有价无货的情况。
为此,国家海关总署发布公告称,自2008年4月1日起至12月31日,对钾肥征收30%的出口暂定关税。出口关税的调整将起到增加国内钾肥供应量、平抑钾肥价格的作用。
2008年5月的国务院常务会议,在 研究 部署当前煤电油气运和农资供应工作中,还提出“充分挖掘潜力,增加国产钾肥供给”。
2009年,《石化产业调整和振兴 规划 》就我国钾肥的发展,特别是钾资源的勘探开发,提出了具体明确要求。
到2011年,化肥产量达到6250万吨(折纯),钾肥产量达到400万吨(折纯),高浓度化肥比重提高到80%;在原料产地生产的化肥比重提高到60%,生产成本大幅下降;化肥储备基本满足市场调控需要。高效低毒低残留农药比重显著提高,县乡农用柴油供应网络不断完善。
其主要任务为加大国内外钾矿资源勘探开发,科学 规划 青海、新疆钾肥基地发展,加强钾矿共生、伴生资源开发利用。支持钾肥龙头企业开展产业整合,促进钾矿资源合理利用。
三、 行业 相关标准
1、《硝酸磷肥、硝酸磷钾肥(GB/T10510-2007)》,规定了硝酸磷肥和硝酸磷钾肥的要求,试验方法,检验规则,标识,包装、运输和储存。适用于主要以硝酸分解磷矿石后加工制得的氮磷比约为2:1的肥料以及在其生产过程中加入钾盐而制得的肥料。
2、《钙镁磷钾肥(HG2598-1994)》,规定了钙镁磷钾肥的技术要求、试验方法、检验规则以及标志、包装、运输和贮存。适用于磷矿石钾长石(或含钾矿石)与含镁硅的矿石,在高炉或电炉中经高温熔融、水淬、干燥和磨细所制得的钙镁磷钾肥钙镁磷钾肥。系磷肥系列产品,其用途为农业上作肥料和土壤调理剂。
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