第一节 2006-2010年井矿盐产业投资增长情况
2006-2010年井矿盐产业所属采盐
行业
新增投资情况
第二节 2008-2012年井矿盐产业主要投资项目产能
2008-2012年中国井矿盐新增产能及预测图 单位:万吨
今后两年井矿盐的扩能计划将超过1000万吨!海盐产能略有萎缩!
第三节 井矿盐产业投资壁垒 分析
一、进入壁垒
1、环境壁垒
环境保护是盐业可持续发展的关键问题之一。在盐矿开采、加工和盐化工生产中必须遵循“全面 规划 ,合理布局,综合利用,化害为利,依靠群众,大家动手,保护环境,造福人民”这一《环境保护法》规定的环境保护方针。
2、 行业 壁垒
在我国,食盐业与烟草 行业 一样一直实行专营制度。所谓“专营”,是指某种产品的市场销售是由政府指定的唯一厂商来执行,其他厂商不得介入的市场格局。
我国食盐业实行实质为政策性垄断的专营制度,即国家对食盐实行指令性计划管理,由盐业行政部门主管食盐生产、分配计划及盐业运行的监督和处罚,盐业公司只负责食盐批发。在专营制度下,我国食盐 行业 的进入壁垒非常高。
然而,国家发改委参与制定的《关于推进盐业体制改革的若干意见(征求意见稿)》已经出台,明确提出两年的缓冲期后放开盐业市场。
二、退出壁垒
由于盐业生产受自然因素制约较大,80年代末曾出现盐源不足的情况,供需矛盾尖锐。需求的压力,政府在“八五”计划期问,加大资本投入,各项盐业技改项目纷纷上马;同时,进入主体多元化影响,地方政府为了建立门类齐全的工业体系,扩大当地财政收入的来源,实现扩大就业、社会安定的行政目标, 行业 进入壁垒一度失效,大量企业过度进入,导致生产能力严重过剩。
同样,由于盐业生产投资规模大,资产专用性强,导致沉淀成本高。政府考虑自身行政目标、税收指标压力,再加上社会保障制度不完善,盐业退出壁垒也一直很高,这势必导致 行业 经济效益滑坡,阻碍规模经济的形成。
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