热电联产市场发展问题及应对策略(可研报告)

第一节 发展问题

一、热电企业生产经营困难

一些热电联产企业由于建厂较早，以抽凝机组、中压和次高压为主，设备陈旧，能耗较高，历史包袱较重。供热体制改革滞后，热价较低，热费收不上来，企业经济效益差，有的甚至长期严重亏损，靠政府补贴为生。尤其是北方，以供暖为主的中小热电企业尤为困难，根本无力实施节能减排技术改造。

据统计，2007年以来，我国煤炭价格快速上涨，2007年煤炭价格上涨同比超过10%，2008年煤炭价格又持续上涨。虽然国家两次上调电价，但仍不能弥补热电企业因电煤价格上涨造成的成本加大，导致绝大部分企业出现亏损。尤其是一些没有大型发电集团为依托的热电联产企业，规模小、产权分散、电煤用量小以及现金流脆弱，企业只能以市场价格购买煤炭，没有享受到国家对发电企业计划内电煤价格的优惠政策。同时，由于热电企业持续亏损，融资更加困难，资金状况进一步恶化，一些热电厂陷人电煤供应链断裂而无电可发、无热可供的困境。

二、价格形成机制不合理

供热为主的热电联产企业，与纯凝发电企业和以发电为主的热电企业的主要不同点在于：热力和电力两种产品的市场不一样。电力销售是由国家统一定价，而热力销售，虽由地方政府确定热价，但基本上是市场竞争定价。只有供热价格比用户自备小锅炉成本低，用户才接受，否则就不接受。为照顾当地企业和居民利益，地方政府通常也支持这种机制。热电联产供热成本，虽然能耗低于小锅炉，但其他成本远高于小锅炉，也高于凝汽式火电厂或以发电为主的大型供热机组。

三、人力资源相对稀缺

热电产业的发展壮大不仅需要科学头脑，而且需要经济头脑，既懂技术又懂管理的复合型人才和懂技术会生产的应用型人才非常缺乏，加之多数企事业单位尚未将人力资源开发、升值的认识和措施落实到位，分配机制、激励机制还有待完善。

第二节 应对策略

一、加大研发力度

市场竞争实质上是技术竞争，是信息竞争，只有强大的实力才能在市场竞争中获得不断发展，相信市场竞争的结果将会提升产业的整体水平。因此，热电 行业 必须在“专、精”上下功夫，尽快生产出具有更高效率的产品，逐步替代某些领域中的进口产品。研发具有高附加值的产品，不但可避免常规产品的价格冲突，还可在新兴领域占领市场，使企业持续发展。

二、重视人才的培养和使用

在企业运营中，人是第一位的因素。全面提高员工素质和管理者管理水平是促进企业发展的根本出路。热电 行业 属于技术劳动密集型产业，因此需要不同层次的知识型、技能型人才，包括管理人才、专业技师、技工等。只有重视人才的培养和有效使用，不断提高员工素质，才能保持企业的持久竞争力。