第一节 我国经济发展环境 分析
一、2008年中国经济发展环境 分析
1、GDP增长 分析
2008年是极不寻常、极不平凡的一年。在党中央、国务院的正确领导下,全国人民同心同德、顽强拼搏,努力克服历史罕见的特大自然灾害和国际金融危机的不利影响,国民经济总体呈现增长较快、价格回稳、结构优化、民生改善的发展态势。
初步核算,全年国内生产总值300670亿元,比上年增长9.0%。分季度看,一季度增长10.6%,二季度增长10.1%,三季度增长9.0%,四季度增长6.8%。分产业看,第一产业增加值34000亿元,增长5.5%;第二产业增加值146183亿元,增长9.3%;第三产业增加值120487亿元,增长9.5%。
2008年1-4季度国内生产总值
2、投资、消费、进出口 分析
1)投资保持较快增长,投资结构有所改善。
全年全社会固定资产投资172291亿元,比上年增长25.5%,增速比上年加快0.7个百分点。其中,城镇固定资产投资148167亿元,增长26.1%,加快0.3个百分点;农村固定资产投资24124亿元,增长21.5%。在城镇投资中,第一产业投资2256亿元,增长54.5%;第二产业投资65036亿元,增长28.0%;第三产业投资80875亿元,增长24.1%。分地区看,东、中、西部地区城镇投资分别增长21.3%、33.5%和26.7%。全年房地产开发投资30580亿元,比上年增长20.9%。
2)国内市场销售增长较快,城乡消费旺盛。
全年社会消费品零售总额108488亿元,比上年增长21.6%,增速比上年加快4.8个百分点。分城乡看,城市消费品零售额73735亿元,增长22.1%,加快4.9个百分点;县及县以下消费品零售额34753亿元,增长20.7%,加快4.9个百分点。分 行业 看,批发和零售业消费品零售额91199亿元,增长21.5%;住宿和餐饮业消费品零售额15404亿元,增长24.7%。
3)进出口全年保持平稳较快增长,四季度增速回落较多。
全年进出口总额25616亿美元,比上年增长17.8%。其中,出口14285亿美元,增长17.2%;进口11331亿美元,增长18.5%。进出口相抵,贸易顺差2955亿美元,比上年增加328亿美元。受国际市场需求萎缩、国际初级产品大幅下跌等因素影响,四季度进口同比下降8.8%,出口同比增长4.3%。全年实际使用外资金额923.95亿美元,比上年增长23.6%。年末国家外汇储备余额达到1.95万亿美元,比上年增长27.3%。
二、宏观经济政策对磷酸铁锂 行业 的影响
随着国家对新能源和新材料领域的日渐重视,磷酸铁锂 行业 已被划入国家“863”计划、“973”计划和“十一五”高技术产业发展 规划 重点支持的领域。在国家“十一五”高新技术产业发展 规划 关于发展新材料产业的描述中明确指出新材料是促进产业创新发展的重要物质基础。围绕信息、生物、航空航天、重大装备、新能源等产业发展的需求,重点发展特种功能材料、高性能结构材料、纳米材料、复合材料、环保节能材料等产业群,建立和完善新材料创新体系。坚持自主发展与引进消化相结合,按照重点突破、提升水平、扩大规模的要求,建立和完善电子信息材料的本地化配套体系。大力开发大规模集成电路生产所需的多晶硅材料、单晶硅材料、硅及锗硅的外延材料和封装材料,加快发展平板显示材料、半导体照明材料,积极支持半导体激光器材料、激光晶体材料、光纤预制棒、光纤传感材料、绿色电池用关键原材料等的发展。
其中发展绿色电池用关键原材料被重点列出,表明了国家对绿色电池产业坚决支持的立场,而磷酸铁锂作为绿色电池未来发展趋势的重要原材料势必会被作为关键技术优先发展。
国家对磷酸铁锂等新材料产业发展的保障措施主要有以下几点:
1、建立健全投融资政策体系
加强金融机构对高技术产业的支持。政策性金融机构要对科技成果转化项目、高技术产业化项目、引进技术消化吸收项目、高技术产品出口项目等提供贷款,给予重点倾斜。政府要利用基金、贴息、担保等方式,引导各类商业金融机构支持自主创新和产业化。商业银行对国家和省级立项的高新技术项目,应根据国家投资政策及信贷政策规定,积极给予信贷支持。支持符合条件的境内高技术企业通过借用国外商业贷款和在香港等境外股票债券市场发行证券进行融资。支持保险公司为高技术企业提供财产、产品责任、出口信用等保险服务。
加快发展创业风险投资。制定创业投资企业管理暂行办法配套规章,完善创业风险投资法律保障体系。鼓励社会资本进入创业风险投资领域。鼓励有关部门和地方政府设立创业风险投资引导基金。在法律法规和有关监管规定许可的前提下,支持保险公司投资创业风险投资企业,允许证券公司开展创业风险投资业务。允许创业风险投资企业在法律法规规定的范围内通过债权融资方式增强投资能力。完善创业风,建立多层次资本市场体系。支持有条件的高技术企业在国内主板和中小企业板上市。大力推进中小企业板制度创新,缩短公开上市辅导期,简化核准程序,加快中小高技术企业上市进程。适时推出创业板。逐步允许具备条件的高技术企业进入证券公司股份代办转让系统进行股份转让。扶持发展区域性产权交易市场,拓宽创业风险投资退出渠道。支持符合条件的高技术企业发行公司债券。
2、加大税收和政府采购政策扶持力度
完善促进高技术企业发展的税收政策。推进对高技术企业实行增值税转型改革。国家需要重点扶持的高新技术企业,减按15%的税率征收企业所得税。继续完善鼓励高技术产品出口的税收政策。完善高技术企业计税工资所得税前扣除政策。对主要投资于中小高技术企业的创业风险投资企业,实行投资收益税收减免或投资额按比例抵扣应纳税所得额等税收优惠政策。
加大政府采购对自主创新的支持力度。完善政府采购技术标准和产品目录。建立自主创新产品认证制度、认定标准和评价体系,制定政府采购自主创新产品目录。将国产软件、计算机、生物医药等自主创新产品纳入到财政性资金优先采购范围。在政府采购中规定采购中小企业产品的合理比例,扶持高技术中小企业的成长。
3、完善知识产权和人才政策
健全知识产权体系。支持我国自主知识产权的申请和实施,鼓励国内高技术企业申请国外专利。健全与知识产权保护相关的配套法律法规,依法严厉打击侵犯知识产权的行为。建立政府主管部门与 行业 协会间的沟通和预警机制,发挥 行业 协会在知识产权保护中的作用。防止滥用知识产权,依法保护高技术企业和消费者的利益。建立公共的专利信息查询和服务平台,为全社会提供知识产权信息服务。规范知识产权评估机构的认证制度。建立知识产权交易市场,完善知识产权的转让、抵押、处置制度,保护企业的合法权益。
完善产业技术标准体系。鼓励自主开发、修订和完善符合经济社会发展要求的产业技术标准,积极制定先进技术标准,及时淘汰落后标准。鼓励产学研联合开发重要技术标准,支持企业、社团自主制定和参与制定国际技术标准,推动我国技术标准成为国际标准,加快国外先进标准向国内标准的转化。建立标准服务平台,推动先进技术标准的广泛应用,提升产业竞争能力。
建设高素质人才队伍。以提高自主创新能力为核心,加大对高水平研发人才、高技能人才和高层次管理人才的培养。采取团队引进、核心人才引进、项目引进等方式吸引海外高技术人才。改革和完善企业分配和激励机制,支持企业吸引科技人才,允许国有高技术企业对技术骨干和管理骨干实施期权等激励政策。完善高技能人才的评价制度,形成多层次多形式的奖励机制。发挥市场在高技术人才资源配置中的基础性作用,鼓励人才向高技术企业流动。
第二节 行业 相关政策、法规、标准
一、锂电池产业相关政策
2009年1月1日出台的《汽车产业调整振兴
规划
》明确指出,实施新能源汽车战略,要形成电动车产销规模。改造现有生产力,到2011年形成50万辆纯电动、充电式混合动力和普通型混合动力等新能源汽车产能,新能源汽车销量占乘用车销售总量的5%左右,主要乘用车生产企业应具有通过认证的新能源汽车产品。新能源汽车整体技术达到国际先进水平。新能源汽车专用零部件技术达到国际先进水平。
财政部09年2月份下发《关于开展节能与新能源汽车示范推广试点工作的通知》,中央财政将重点对13个试点城市购置混合动力汽车、纯电动汽车和燃料电池等节能与新能源汽车给予一次性定额补助。
在混合动力汽车、纯电动汽车和燃料电池汽车三个品类中,按照新能源汽车节油率和最大电功率比两项指标考量,节油率在40%以上、最大电功率比在30%—100%这一范畴的新能源汽车,可获得5万元/台的购车补贴;纯电动汽车的补贴是6万元/台;燃料电池汽车补贴则为25万元/台。
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