第一节 我国经济发展环境 分析
一、2009年中国经济发展环境 分析
（一）2009年上半年我国经济运行 分析
2009年上半年CPI同比上涨7.9％，国内生产总值130619亿元，按可比价格计算，同比增长10.4％，比上年同期回落1.8个百分点。
1、2009年1至5月全国财政收入27108.67亿元
2009年1至5月累计，全国财政收入27108.67亿元，比2008年同期减少1955.7亿元；全国财政支出22496.98亿元，同比增加4887.17亿元。
2、2009年1-5月份全国规模以上工业企业实现利润同比下降22.9%
2009年1-5月份，全国规模以上工业企业(年主营业务收入500万元以上的企业，下同)实现利润8502亿元，同比下降22.9%。
在规模以上工业企业中，国有及国有控股企业实现利润2467亿元，同比下降41.5%。集体企业实现利润200亿元，同比下降0.7%；股份制企业实现利润4543亿元，下降24.1%；外商及港澳台商投资企业实现利润2430亿元，下降22.4%。私营企业实现利润2303亿元，同比增长2.4%。
在39个工业大类 行业 中，石油加工及炼焦业由去年同期净亏损449亿元转为盈利448亿元，煤炭开采业利润同比增长4.2%，建材 行业 增长8.6%，电力 行业 增长14.6%，石油和天然气开采业利润同比下降75.8%，钢铁 行业 下降97.2%，有色金属冶炼及压延加工业下降77.9%，化纤 行业 利润下降34.7%，化工 行业 下降25.4%，电子通信设备制造业下降46.0%，专用设备制造业下降0.9%，交通运输设备制造业下降7.3%。
规模以上工业企业应交增值税5553亿元，同比下降3.9%，主营业务税金及附加3030亿元，同比增长35.6%。
规模以上工业实现主营业务收入183679亿元，同比下降0.8%。
2009年5月末，规模以上工业应收帐款44497亿元，同比增长8.0%。产成品资金21211亿元，同比增长4.2%。
3、2009年5月CPI同比降1.4% 其中食品类降0.6%
2009年5月份，CPI同比下降1.4%，环比下降0.3%。与4月份相比，同比跌幅缩小0.1个百分点，环比跌幅扩大0.1个百分点。
从主要分类看：5月份食品类同比下降0.6%，衣着类和交通通信类下降2.3%，居住类下降4.8%；扣除食品和能源的价格指数下降1.3%；服务项目下降1.3%；食品类环比下降0.6%，居住类环比下降0.3%。上述数据告诉我们：
1）2009年5月份，CPI环比下降0.3%。其中，食品类下降0.6%、居住类下降0.3%，这两者就影响CPI环比下降0.23个百分点。食品类中，随着猪肉供应量的不断增加，猪肉价格进入下跌通道，猪肉环比下跌7.3%，影响CPI下降0.22个百分点。
需要注意的是，2009年1-5月，粮食价格环比分别上涨0.2%、1.0%、1.5%、0.4%、0.8%，已经连续五个月上涨。粮食是许多食品的原料，也与许多农产品(10.65，0.05，0.47%)存在比价关系。因此，粮食价格走势的抬头，是否会影响今后CPI的走势，仍有待进一步的观察。
2）扣除食品和能源的同比价格指数下降1.3%。扣除食品和能源的价格指数就是我们通常所说的核心CPI。5月份核心CPI同比下降1.3%，比上月增加0.1个百分点。
3）服务项目价格环比持平，同比下降1.3%。其中，一些服务价格出现上涨，衣着加工同比上涨3.9%，家庭服务及加工维修服务上涨5.5%，个人服务上涨4.3%，文娱费上涨1.5%。
2008年—2009年CPI、PPI走势 分析
4、2009年前5月固定资产投资增速创5年新高
2009年1月至5月城镇固定资产投资为53520亿元，同比增长32.9%，增幅比1月至4月高2.4个百分点。其中，5月城镇固定资产投资达1.64万亿元，单月同比增幅近39%。而32.9%的增幅，是城镇固定资产投资5年来最高增速，仅次于2004年1月至5月的34.8%。
（二）2009年下半年全球金融危机影响下的中国经济走势
随着09年5月份经济数据的陆续公布，越来越多的证据表明我国经济复苏的迹象日益明显。预计2009年全年我国经济增长率将在8%左右。具体来说，中国经济将在“去库存”与“去产能”中进行自我修复，并将贡献7%的GDP增长率；此外，政策进一步的刺激也可以完成1%的增长率贡献。因此，2009年下半年宏观经济运行将呈现一个“非常7+1”的态势。
在政策大力刺激的作用下，以及上下一致“保增长”的背景下，我国的固定资产投资在今年注定将一直提供超预期的数据；居民消费在“家电下乡”等各项优惠政策的作用下，也仍将稳定增长；然而，外需在一系列出口刺激政策下并没有太多起色，世界经济仍深陷衰退泥潭之中，国内经济对出口不能指望太多。
具体而言，世界经济结束金融恐慌进入可预期的衰退阶段，金融危机已经转化为经济危机，预计外需在半年内还将持续同比下跌15%以上，中国的实体经济将不得不继续等待机遇；政府通过直接投资扩大了公共需求，通过补贴诱导与金融信贷条件改善，较好地刺激了内部市场需求，投资在三季度会保持在30%以上的增速，而以汽车与房地产为代表的消费也将维持在15%左右的名义增长水平上。此外，全年通货膨胀率预计在0.5%。09年2-8月中国经济进入长达7个月的通货紧缩期，9月后物价将开始变正，11月与12月将维持在2%的水平上，全年物价上涨率预计不超过0.5%。
但值得注意的是，经济虽然在稳步复苏，但是增长的内部需求与消失的外部需求并不匹配；企业的利润虽然探底回升，但是并不尽如人意；公共财力的消耗在勉力维持，如果不完成投资的空中接力，财政赤字率将突破4%，直逼5%，经济系统性风险将因此逐步加大。
2009年下半年的宏观经济运行取决于市场自我修复与公共财力消耗的博弈。危机对中国经济不是什么新鲜的事情，中国三十年的经验足以应对本次危机。一般来讲，公共政策的实施要么是已有的成功经验翻版，要么是国外成功案例的本土化。因此，历史的经验有助于我们走出危机。
中国三十年的增长是一个工业化、市场化与城市化交互演化的过程。改革三十年来，中国出现过三次重大的危机——1978年、1992年与1998年，对于这三次危机，我们都是通过迅速提升市场化来解决问题的，继而延续了城市化突前、工业化跟进的大套路。我们发现到目前为止，现阶段解决危机只不过是通过直接投资与补贴消化库存并加上提振信心来解决问题。如果认同本次危机的严重程度不亚于前几次，那么政策或将在未来面临进一步调整。
政府负债扩张的结果是经济的虚分实离，即实体经济的恢复速度远远赶不上资产价格的增长速度，中国可能正进入一个硬启动下的资产重估过程。在全球货币定量宽松的大背景下，国际资金的流动将会进一步推高中国的资产价格；此外，地方政府强力化解财政危机的行为，也必然会导致资产价格上涨。从货币政策来看，在美元即将大规模滥发的背景下，资源品价格飞涨，全球通胀预期已经到来，国内第四季度货币政策可能会从极度宽松向适度宽松转变。
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