第一节 当前 行业 存在的问题
1、共网建设发展缓慢，网络覆盖率低。目前正通、铁通和卫通都开通了数字集群的商用服务。正通其网络主要覆盖北京的各个城区，10个远郊和高速公路重点路段，主要面向公安、消防、交警、急救等政府单位。铁通在重庆、沈阳、长春进行了试验，其中重庆已经正式放号运营。卫通在上海、南京开通了服务。总体来看，公网仅仅在几个城市有覆盖，网络覆盖率低。
2、价位太高
目前数字集群Tetra、iDEN系统存在主要问题首先是价位太高同时高速多媒体业务运作及前向发展潜力差同时对Tetra多厂商运行环境时包括终端在内互联互通能力差安全保密问题上包括加密处理在内特种用户满意度及可信任度也有定问题对GoTa、GT-800等新系统在价位方面有极大优势和吸引力高速多媒体业务运行及前向发展潜力较好对其重要特种功能需进步试验和由相应用户检验包括快速响应时间及直通需求等处理在内涉及资源利用、电磁兼容、组网方式、容量能力及市场定位等方面还需进步 研究 和 研究 探索适应专用强力需求终端配套等亦应充分重视。
第二节 行业 未来发展预测 分析
1、应用领域不断扩大
应急联动无线通信系统为公安、消防、急救和公共事业等政府部门的统一协调和指挥调度，提供了一个应急联动的平台。在这个平台上，政府部门应对重大事件的快速反应和处理能力会得到极大的提升，能够为市民提供各种快速、及时的救助服务。在全国各地城市建设飞速发展的今天，应急联动无线通信系统已经是一个城市实现现代化的基本要素，是通过信息化提高城市管理水平的典型手段，它体现了高效率、良好的政府形象，正成为更多城市所关注的热点。因此，未来的集群通信系统的主要应用之一是在城市的应急通信系统。
随着我国经济建设的快速发展，对一个企业来说，具有先进的管理水平是决定企业是否具有高效率和竞争力的主要因素，而信息化建设的程度也直接体现了企业的管理水平。通信系统作为信息化建设的重要组成部分，是为管理者提供高效、快速、便捷的指挥调度手段，从而达到降低生产成本的目的。
在企业用户中，传统的运输、仓储、物流、建筑、石油厂矿 行业 是主要的应用领域，而连锁零售和餐饮业也逐渐会应用起来。
2、国产技术“升级”
目前，国内数字集群产业的“规模效应”已经出现。截至2007年8月，共有13家生产商的TETRA、iDEN、GoTa和GT800等62款设备已经通过国家无线电监测中心检测合格而被公布核准，其中手机32款，车台18款，基站12款。而在2004年以前检测通过的只有17款。
目前，国产化进一步加快，国家政策扶持加大，我国的两个标准得到认定，未来国产技术还会进一步“升级”。
第三节 行业 投资前景 分析
1、应用领域广泛
1）应急通信
紧急突发事件发生以后的数个小时却恰恰是最需要移动通信网络对现场救援工作进行支撑的时段，利用集群技术，可以建立行之有效的抢险救灾应急系统（如防洪、防旱、防灾等），和救援系统（如急救中心调度指挥系统：突发事件紧急事故处理救援系统。）
2）集团调度
集团通信的“点对面”功能特点，就是一个终端可以迅速同时接通多个终端，完成瞬时指挥调度，这种技术是集群业务特有的，非常适合于迅速统一调遣、统一作业。适合于多个领域。
2、市场需求巨大
民航总局计划2010年前在将近40个机场建设TETRA网络，其中北京、上海、广州和成都等4个机场已经完成评标工作，而济南机场已建成了TETRA网络。
交通部的港口也需要建设专用无线通信系统，其中上海港、厦门港等都已建成了TETRA系统，前不久，深圳盐田港、深圳西部港口和大连港也采用了TETRA系统。
江、河水库也需建设数字集群通信网。我国有长江、黄河等7大流域、7万多个水库，防汛和抗洪救灾同样需要数字集群通信网。长江和淮河等水利委员会也有建设数字集群通信网的需求，而且对TETRA系统表现出了浓厚的兴趣。
此外，我国的国家安全、军队、煤矿、森林防火、油气田、高速公路、以及电力、电站等部门均有建设TETRA网的需求。事实上，安全、军队、武警、煤矿和电站等都已经或即将建设TETRA网。
从所列举的几个不同专业部门的情况来看，我国数字集群通信市场较大，而TETRA系统也已经为市场所接受。所以，TETRA系统在我国正在健康、稳步地向前发展，增长率每年都在增加，预计在今后几年中将会有新的发展。其投资前景也非常看好。
第四节 政策风险
大型共网的建设既符合社会的需要又符合国家的 产业政策 。因此，从种种角度 分析 大型共网将是今后发展的重点。而且在政策上，信息产业部518号文件为数字集群共网建设提供了政策和资源上的保障，信息产业部电信管理局为数字集群共网的商业运行创造了必要的环境条件。集群调度系统面临的政策风险较小。
第五节 技术风险
在过去，我国的集群系统都是采用国外厂家的设备，价格昂贵，各厂家设备之间接口不开放，导致相互之间不能互联互通，很大承度上制约了我国集群系统应用的发展。
我国自己的数字集群标准打破了国外公司在数字集群领域的垄断，其持续发展为技术创新提供了更广阔的天地，具有重要的创新意义。但GoTa和GT800这两个系统都仅处于试运行阶段，大规模应用效果有着一定的不确定性。企业有着一定的技术风险。
第六节 市场风险
国内自主研发的数字集群通信系统GT800和GoTa已经获得了第一步的认可，在公安、海事、物流等指挥调度方面有着巨大的市场需求，前景看好。
数字集群共网的前景是美好的。但是市场开发存在着不确定性，从潜在市场到实际市场还会受种种不确定因素影响，包括用户对集群通信的成本预期、市场对数字集群业务的认识接受程度、业务成本与定价、市场竞争等。
国产数字集群通信调度系统还是有一定的市场风险的。
第七节 财务风险
制度及财务人员岗位责任制。这些制度的建立是公司财务内部控制的有力保障。但财务管理制度和财务人员岗位责任制需要不断完善和发展，需要不断落实，检查和监督，也存在公司有关人员在执行有关规章制度时由于未能正确理解，把握和执行相关规定而导致财务管理制度不能有效贯彻的可能，因此公司面临财务内部控制风险。
由于我国人民币持续升值，公司汇兑损益也随之上升。目前人民币汇率持续上升的走势有利于公司进口业务，但一旦汇率反向波动，则将对公司的经营业绩产生不利影响。如果是出口公司，汇率的上升将影响到企业的利润及生产经营活动。对于融资方式主要是银行债务融资、信用证项下的融资和银行承兑汇票的贴现等的企业来说，公司原料集中采购、集中付款且单次采购付款金额较大的特点，造成公司在原料集中采购付款时点上相对的资金压力，存在一定的偿债风险。
第八节 经营管理风险
1、高级管理人才和技术人才短缺的风险
随着国内产品生产规模的迅速扩大，对公司生产组织、内部管理、研发力量、技术支持、售后服务都提出了较高的要求，需要更多的中高级人才以满足公司快速发展的要求。因此，如果不能持续引进高级人才，势必对公司的持续发展产生不利影响。
2、经营模式调整风险
随着经营模式的调整，公司的资金、产能将向自主品牌营销模式不断倾斜。在这一过渡时期，由于自主营销网络需要逐步建设和完善，自主创新能力也需要进一步提高，公司将面临一定的经营风险。
第九节 防范措施
1、企业制定的发展目标要符合国家“十一五” 规划 所制定的产业发展方向，企业要密切关注国家 产业政策 的变化，主动及时地调整经营策略以规避政策风险。
2、应着力于原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新这三大层面，应从现实紧迫需求出发，着力突破重大关键技术及共性技术，创造新的市场需求。与此同时应特别加强知识产权保护意识，同时利用好全球科技资源。
3、国外数字集群系统无论是网络设备还是终端，其价格都居高不下，不利于扩大数字集群系统在我国的规模应用。企业应继续积极推行GoTa、GT800“走出去”的海外战略，努力创新，使产品更快成熟，更好地适应多样化市场业务需求。
4、为降低财务风险，加强与客户的沟通，加强应收账款和存货管理，改善现金流量状况。
5、为降低企业的经营风险，企业应与多家国际知名企业集团公司建立了良好的合作关系，与企业相关业务的上游厂商保持着亲密合作关系，与重要的上游生产供货商结成战略合作伙伴；加强内部生产管理，降低生产成本。
企业一定要认真 研究 市场，寻找契机，选择正确的竞争战略，充分发挥我国自主技术的优势，促进民族集群的跨越式发展，建设全球最先进、高效的数字集群网，实现中华民族的伟大复兴。
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