第一节 行业 界定及主要产品
根据国民经济 行业 分类（GB/T 4754-2011），笔制造 行业 代码为“2412”指用于学习、办公或绘画等用途的各种笔制品的制造的 行业 。
包括：自来水笔：金笔、铱金笔、钢笔等；圆珠笔；铅笔、活动铅笔；签字笔、滚珠笔、中性笔、塑料纤维笔等；油画笔、油画棒、粉笔、毛笔、木炭笔、蜡笔及其他绘画用笔；机器、仪器用笔、裁缝划粉；铅笔芯、圆珠笔芯、钢笔头及笔尖粒等。
第二节 行业 主要特征及发展历程
一、 行业 主要特征
制笔 行业 是轻工业中的一个小 行业 ，近年来 行业 快速发展，已经发展成为一个产业链完整、产品门类齐全、市场占有率高、具有较强国际竞争力的 行业 。2008年制笔 行业 规模以上企业实现工业总产值150.75亿元，出口创汇17.49亿美元，产品虽小，却做出了大文章。
纵观制笔 行业 发展，产业集群对制笔 行业 发展的带动作用十分显著，目前全国已形成了9个制笔特色区域，这些区域经济发展势头良好，在产业园区建设、技术创新能力培育、区域品牌建设等方面都有不俗的表现，在国际金融危机形势下表现出较强的抗风险能力。这些地区通过制笔区域经济的培育和发展，形成完整的产业链，一个产品带动了一方经济，成为支撑经济发展的支柱产业，极大地促进了地方经济的发展。
二、发展历程
制笔 行业 是传统 行业 ，劳动密集型特点突出，产品附加值低，市场竞争激烈。在长期的发展过程中，同类企业聚集，自然形成块状分布，显现出区域产业特色。进入二十一世纪以来，在科学发展观的引领下，我国制笔产业发展模式发生了重大变化，产业集群发展模式得到高度重视，一些地方政府在地区经济和社会长期发展 规划 中明确提出，把制笔产业集群建设作为促进区域工业经济增长的有效产业组织形式，增强产业的集聚功能，提高产业组织化程度和产业规模竞争力。
继江西进贤县文港镇打造“华夏笔都”、浙江桐庐县分水镇打造中国制笔之乡之后，上海市奉贤区宣布要打造“世界笔谷”。三大制笔基地拥有数千家企业，年产值总计近40亿元。另外，中国制笔之都温州、中国贝发制笔城、中国制笔生产基地丽水、中国文具之都宁波、中国制笔工贸基地义乌等也是制笔巨头云集之地，形成多极雄起的局面。
第三节 宏观经济发展现状及趋势
一、2011-2012年宏观经济指标增长情况
1、GDP增长 分析
初步核算，2011年全年国内生产总值471564亿元，比上年增长9.2%。其中，第一产业增加值47712亿元，增长4.5%；第二产业增加值220592亿元，增长10.6%；第三产业增加值203260亿元，增长8.9%。第一产业增加值占国内生产总值的比重为10.1%，第二产业增加值比重为46.8%，第三产业增加值比重为43.1%。
2006-2011年国内生产总值增长 分析
单位：万亿元
初步测算，2012年前三季度国内生产总值353480亿元，按可比价格计算，同比增长7.7%。其中，一季度增长8.1%，二季度增长7.6%，三季度增长7.4%。分产业看，第一产业增加值33088亿元，同比增长4.2%；第二产业增加值165429亿元，增长8.1%；第三产业增加值154963亿元，增长7.9%。从环比看，三季度国内生产总值增长2.2%。
2、CPI变化情况
2011-2012年我国CPI指数同比增长变化情况 
2012年9月份，全国居民消费价格总水平同比上涨1.9%。其中，城市上涨2.0%，农村上涨1.7%；食品价格上涨2.5%，非食品价格上涨1.7%；消费品价格上涨1.8%，服务项目价格上涨2.3%。1-9月平均，全国居民消费价格总水平比去年同期上涨2.8%。
3、固定资产投资
2011年全年全社会固定资产投资311022亿元，比上年增长23.6%，扣除价格因素，实际增长15.9%。其中，固定资产投资（不含农户）301933亿元，增长23.8%；农户投资9089亿元，增长15.3%。东部地区投资130319亿元，比上年增长20.1%；中部地区投资70783亿元，增长27.5%；西部地区投资71849亿元，增长28.7%；东北地区投资32687亿元，增长30.4%。
2006-2011全社会固定资产投资及其增长速度
2012年1-9月份，全国固定资产投资（不含农户）256933亿元，同比名义增长20.5%（扣除价格因素实际增长18.8%），增速比1-8月份提高0.3个百分点。从环比看，9月份固定资产投资（不含农户）增长1.63%。
二、宏观经济发展趋势
2012年下半年国民经济会继续保持适度平稳增长。首先是从二季度的数据，特别是5、6这两个月的数据来看，国民经济的运行应该说出现了缓中见稳的迹象。6月份的工业增加值是9.5%，大家知道，5月份的规模以上工业增加值是9.6%，4月份实际上是9.3%，波动幅度很小。固定资产投资增速1—6月份增长20.4%，比1—5月份回升了0.3个百分点。社会消费品零售总额，6月份名义增长13.7%，比上个月回落了0.1个百分点，扣物价之后比上个月还要高。所以从这些主要指标情况来看，二季度的经济增长月度之间趋于平稳。
从拉动经济增长的“三驾马车”动力情况来看，我国经济还是有比较强的增长动力。从投资来看，2012年是“十二五” 规划 实施的第二年，一些新的投资项目还在继续新开工，2012年上半年固定资产新开工的计划总额增长23.2%。从消费的情况来看，社会消费品零售总额相对比较平稳，我们现在正处在消费结构升级的新阶段，国家也会继续出台一系列政策，扩大和鼓励消费。进出口多元化的战略也在取得明显成效，上半年对欧盟出口虽然下降了0.8%，但是对一些新兴国家，例如东盟，我国的出口仍然保持15%以上的增速。
所以从这些情况来看，预计，我国会实现全年的预定经济增长目标。
第四节 产业最新政策及相关法律法规
财务部《关于提高劳动密集型产品等商品增值税出口退税率的通知》中提出 经国务院批准，决定提高部分商品的增值税出口退税率（以下简称退税率），具体包括：
一、提高退税率的商品范围
（一）将部分橡胶制品、林产品的退税率由5%提高到9%。
（二）将部分模具、玻璃器皿的退税率由5%提高到11%。
（三）将部分水产品的退税率由5%提高到13%。
（四）将箱包、鞋、帽、伞、家具、寝具、灯具、钟表等商品的退税率由11%提高到13%。
（五）将部分化工产品、石材、有色金属加工材等商品的退税率分别由5%、9%提高到11%、13%。
（六）将部分机电产品的退税率分别由9%提高到11%，11%提高到13%，13%提高到14%。
第五节 上、下游产业发展状况
一、上游产业
1、木材 行业
随着世界木材资源的不断被消耗，逐渐发出了紧缺的信号。也使得我国木材进出口的情况发生了变化。近年来，我国的木材进口量增长超过了一倍。从2011年开始我国以及全球主要的木材生产国更是频繁的出台木材出口严控政策，在保护本国森林资源的同时，这也就造成了其可出口的木材尤其是原木数量急剧减少。
从2011年下半年开始，国内木材 行业 就面临着很大的挑战。近在我国各大港口中，进口木材价格仍处弱势震荡，市场成交平平。木材 行业 如何复苏，复苏的程度如何这在很大程度上由国内经济发展状况决定，尤其是房地产 行业 。但是，在短时间内国内经济发展状况很难有特别明显的改变，因此2012年下半年对于木材 行业 来说将是一个严峻的考验。国内木材 行业 如何要提升整体竞争力只有通过调整企业发展战略和产品结构，向木材资源的循环利用和高附加值方向发展，才能够保持中国木材产业的国际竞争力。
2、塑料 行业
2011年1-12月，我国塑料制品生产及经济运行保持大体稳定，但是总体生产较上年同期有一定程度下降，许多产品产量及增长水平不及去年同期水平。数据显示：2011年1-12月，国内塑料制品累计总产量5474.31万吨，同比增长22.35%，增幅较2010年同期上涨1.21个百分点。12月当月，国内塑料制品产量579.96万吨，同比增长33.19%，增幅较2010年同期上升18.25个百分点。分产品类别来看：
2011年1-12月，在被统计的大类塑料制品中，主要塑料制品业产品累计产量及增长情况表现为：塑料薄膜产量843.64万吨，同比增长11.17%，增幅较2010年同期下降4.46个百分点；塑料薄膜中的农用薄膜产量146.78万吨，同比增长14.49%，增幅较2010年同期下降13.17个百分点；泡沫塑料产量141.16万吨，同比增长25.38%，增幅较2010年同期上升9.75个百分点；日用塑料制品产量458.37万吨，同比增长5.26%，增幅较2010年同期下降13.71个百分点。
二、下游产业
1949年，中华人民共和国成立以来，中国政府一向十分重视发展教育事业。国家制定了多种法律，从不同角度保障人人受教育的权利，其中特别强调少数民族、儿童、妇女和残疾人接受教育的权利。经过50年的努力，中国的教育取得了长足的进步。
九年义务教育正在有计划、分阶段地实施，全国已有91％人口的地区普及了小学教育；高等教育、职业技术教育、形式多样的成人教育和民族教育也得到很大发展；初步形成了多种层次、多种形式、学科门类基本齐全的体系。国际教育交流和合作也得到广泛开展。
中国1986年开始实施义务教育法，2006年对该法进行了全面修订。新修订的义务教育法实施以来，中国义务教育事业在很多方面取得新进展，已进入全面普及和巩固提高阶段。
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