第一节 产品定义、性能及应用特点
薄型纸是定量在22g/m2以下的一类纸的统称。其纸质薄而柔软，有的还有一定的透明度。可以是有光泽的，也可以是无光泽的。可用任何浆料(包括废纸浆)在造纸机上抄造而成。
薄型纸用途广泛，包括拷贝纸、薄页包装纸、邮封纸、薄页有光纸、蜡纸原纸、纸绳原纸、花样纸原纸、发票册薄页纸和皱纹纸等。
第二节 行业 发展历程
我国古代四大发明之一。用以书写、印刷、绘画或包装等的片状纤维制品。早在西汉，我国已发明用麻类植物纤维造纸。宋苏易简《纸谱》：“蜀人以麻，闽人以嫩竹，北人以桑皮，剡溪以藤，海人以苔，浙人以麦面稻秆，吴人以茧，楚人以楮为纸。”造纸，旧用人工制造，先取植物类纤维质之柔韧者，煮沸捣烂，和成粘液，匀制漉筐，使结薄膜，稍干，用重物压之即成。今日所用之纸，多为机制。
造纸术对促进世界文明发展有重大作用。关于蔡伦与造纸术的关系，当今有两种不同意见。第一种意见认为他是造纸术发明者，第二种意见认为西汉初已用纸代简，蔡伦只是造纸术革新者。现在看来第二种意见是正确的，因早在蔡伦200年前的西汉初即已有用于书写的麻纸。蔡伦的贡献是组织并推广了高级麻纸的生产和精工细作，促进了造纸术发展，但“造意用树肤以为纸”者，倒有可能是蔡伦或其尚方下属。皮纸用树皮纤维制成，其技术难度比麻纸更大。蔡伦的贡献就在于使皮纸生产在东汉发展起来。麻纸及皮纸是汉代以来1200年间中国纸的两大支柱，中国文化有赖这两大纸种的供应而得以迅速发展。
至晋代(4世纪)时，纸已最终取代帛简成为主要书写材料。蔡伦在促进麻纸及皮纸生产方面起了很大作用，他虽不是造纸术发明者，但作为技术革新者和组织推广者的历史地位应予肯定。
在上古时代，祖先主要依靠结绳纪事，以后渐渐发明了文字，开始用甲骨作为书写材料。后来又发现和利用竹片和木片以及缣帛作为书写材料。但由于缣帛太昂贵，竹片太笨重，于是便导致了纸的发明。
据考证，我国西汉时已开始了纸的制作，魏晋南北朝时期纸广泛流传。普遍为人们所使用，造纸术进一步提高。造纸原料也多样化，纸的名目繁多如竹帘纸、藤纸、鱼卵纸……蔡伦造纸的原料广泛，以烂渔网造的纸叫网纸，破布造的纸叫布纸。
隋唐时期，著名的宣纸诞生。（在宣纸的主要产地安徽宣州有这么一个传说：蔡伦的徒弟孔丹，在皖南以造纸为业，他一直想制造一种特别理想的白纸，用来替师傅来画像修谱。但经过许多次的试验都不能如愿以偿。一次，他在山里偶然看到有些檀树倒在山涧旁边，因年深日久，被水浸蚀得腐烂发白。后来他用这种树皮造纸，终于获得成功。由此可以断定：利用树皮制造宣纸，在唐朝时候就比较盛行了。）
唐代在前代染黄纸的基础上，又在纸上均匀涂蜡，使纸具有光泽莹润，艳美的优点，人称硬黄纸。五代造纸业仍继续发展，歙州制造的澄心堂纸，直到北宋，一直被公认为是最好的纸。到了明清，造纸业又兴旺和创新。各种笺纸再次盛行起来，在质地上推崇白纸地和淡雅的色纸地，色以鲜明静穆为主，如康熙、乾隆时期的粉蜡纸，印花图绘染色花纸等，纸的制作，到了清代，已到了完美绝伦的地步。
第三节 我国经济发展环境 分析
一、2008年中国经济发展环境 分析
（一）2008年我国经济运行 分析
2008年全年国内生产总值300670亿元，比上年增长9.0%。分季度看，一季度增长10.6%，二季度增长10.1%，三季度增长9.0%，四季度增长6.8%。分产业看，第一产业增加值34000亿元，增长5.5%；第二产业增加值146183亿元，增长9.3%；第三产业增加值120487亿元，增长9.5%。
1、农业生产继续稳定发展，粮食实现连续五年增产。全年粮食总产量达到52850万吨，比上年增产2690万吨，增长5.4%，连续5年增产。其中，夏粮产量12041万吨，增产305万吨；早稻3158万吨，增产6万吨；秋粮37651万吨，增产2379万吨。油料、糖料预计分别增长12%和6%以上。肉类产量继续增加，生猪生产恢复较快。全年肉类总产量7250万吨以上，增长5.9%；生猪年末存栏增长4.5%。
2、工业生产增长放缓，企业利润增速回落。全年规模以上工业增加值比上年增长12.9%，增速比上年回落5.6个百分点。分所有制看，国有及国有控股企业增长9.1%；集体企业增长8.1%；股份制企业增长15.0%；外商及港澳台投资企业增长9.9%。分轻重工业看，重工业增长13.2%，轻工业增长12.3%。分地区看，东、中、西部地区分别增长11.6%、15.8%和15.0%。规模以上工业企业产销率达到97.7%。
1-11月份，全国规模以上工业企业实现利润24066亿元，同比增长4.9%。在39个工业大类中，31个 行业 利润同比增长。实现利润最多的5个 行业 是：石油和天然气开采业、煤炭开采和洗选业、交通运输设备制造业、化学原料及化学制品制造业、黑色金属冶炼及压延加工业。
3、投资保持较快增长，投资结构有所改善。全年全社会固定资产投资172291亿元，比上年增长25.5%，增速比上年加快0.7个百分点。其中，城镇固定资产投资148167亿元，增长26.1%，加快0.3个百分点；农村固定资产投资24124亿元，增长21.5%。在城镇投资中，第一产业投资2256亿元，增长54.5%；第二产业投资65036亿元，增长28.0%；第三产业投资80875亿元，增长24.1%。分地区看，东、中、西部地区城镇投资分别增长21.3%、33.5%和26.7%。全年房地产开发投资30580亿元，比上年增长20.9%。
4、国内市场销售增长较快，城乡消费旺盛。全年社会消费品零售总额108488亿元，比上年增长21.6%，增速比上年加快4.8个百分点。分城乡看，城市消费品零售额73735亿元，增长22.1%，加快4.9个百分点；县及县以下消费品零售额34753亿元，增长20.7%，加快4.9个百分点。分 行业 看，批发和零售业消费品零售额91199亿元，增长21.5%；住宿和餐饮业消费品零售额15404亿元，增长24.7%。
5、价格涨幅前高后低，下半年逐步回稳。全年居民消费价格上涨5.9%，涨幅比上年提高1.1个百分点。其中，城市上涨5.6%，农村上涨6.5%。分类别看，食品价格上涨14.3%，拉动价格总水平上涨4.65个百分点；居住价格上涨5.5%，拉动价格总水平上涨0.82个百分点；其余各类商品价格有涨有落。工业品出厂价格比上年上涨6.9%，12月同比下降1.1%，全年涨幅比上年提高3.8个百分点。原材料、燃料、动力购进价格上涨10.5%，涨幅比上年提高6.1个百分点。70个大中城市房屋销售价格比上年上涨6.5%，12月同比下降0.4%，全年涨幅比上年回落1.1个百分点。
6、进出口全年保持平稳较快增长，四季度增速回落较多。全年进出口总额25616亿美元，比上年增长17.8%。其中，出口14285亿美元，增长17.2%；进口11331亿美元，增长18.5%。进出口相抵，贸易顺差2955亿美元，比上年增加328亿美元。受国际市场需求萎缩、国际初级产品大幅下跌等因素影响，四季度进口同比下降8.8%，出口同比增长4.3%。全年实际使用外资金额923.95亿美元，比上年增长23.6%。年末国家外汇储备余额达到1.95万亿美元，比上年增长27.3%。
7、城镇新增就业总体稳定，城乡居民收入继续增加。全年城镇新增就业1113万人，年末城镇登记失业率为4.2%，比上年末提高0.2个百分点。全年城镇居民人均可支配收入15781元，比上年增长14.5%，扣除价格因素，实际增长8.4%。农村居民人均纯收入4761元，比上年增长15.0%，扣除价格因素，实际增长8.0%。年末居民储蓄存款余额21.8万亿元，比上年末增加45353亿元。
8、广义货币供应量增幅加快，贷款增加较多。12月末，广义货币（M2）余额47.5万亿元，比上年末增长17.8%，加快1.1个百分点；狭义货币（M1）余额16.6万亿元，增长9.1%，回落12.0个百分点；流通中货币（M0）余额3.4万亿元，增长12.7%，加快0.6个百分点。金融机构人民币各项贷款余额303468亿元，比年初增加49114亿元，比上年多增12792亿元；各项存款余额466203亿元，比年初增加76863亿元，比上年多增22985亿元。全年货币净投放3844亿元，比上年多投放541亿元。
当前国际金融危机仍在加深和蔓延，对国内经济的冲击仍在继续。我们要深入贯彻落实科学发展观，按照中央关于经济工作的总体要求，切实落实好促进增长、扩大内需、调整结构、改善民生的一系列政策措施，努力促进经济平稳较快发展，保持社会和谐稳定。
（二）2008年中国经济受全球金融危机影响 分析
次贷危机演变示意图
1、中国国际收支的资本项目还未完全开放、资产证券化的规模还处于初级阶段、中国有大量外汇储备，这些因素是中国免于受到此次金融危机的严重冲击；
2、但是，中国金融资产在美国的实际损失预计也是巨大的，具体数字有待今后的时间来检验和消化；（如中投对大摩、黑石、货币基金的投资损失惨重，各大银行持有的次贷及雷曼债券损失也将是巨大的，这从平安90%的巨大投资损失可以看到）
3、中国虽然没有在金融上遭受严重危机的冲击，但全球金融危机及经济衰退的影响对中国的冲击和考验也是严峻的。在全球经济一体化和国际分工高度化、中国长期以来用外需来支持经济的发展模式等，都决定了中国不可能再一枝独秀。
4、世界巨头的危机靠他们自己是无法消化的，例如美国7000亿美金的救市资金肯定不会自己全部买单，中国势必会成为最终的买单一族，只是买单多少的问题而已；
5、中国虽然采取了一系列的举措，试图用启动强大的内需来化解此次外需不足造成的经济影响，但为时太晚，长期的外需拉动型经济岂是短期内可以改变的。而且中国面临着通胀、通缩、滞胀的三重威胁，势必使中国的政策制定较为艰难，只能两权相害取其轻。但是，现在消费者的心理预期已经改变，即使连续降息也难以在短期拉动内需，经济发展速度的放缓甚至短期衰退都是可能的。
二、中国政府的宏观经济方向的转变
继美国、欧元区、日本等西方主要经济体确认经济陷入衰退之后，国际货币基金组织发表报告称，08、09两年中国经济增速仍有望达到９．７％和９．３％。尽管出口增长放缓，但受投资和消费稳定增长推动，中国经济仍将保持活力。
在经受国际金融海啸冲击和国内特大自然灾害影响的大背景下，中国作为外贸依存度超过６０％的国家，能够保持经济平稳较快发展，足以说明国家一系列宏观调控政策的调整及时有效。
面对错综复杂的国内外形势，一年来，中国宏观调控政策经历了迅速而大幅度的调整：从“双防”转向“一保一控”，再转向“保增长、扩内需”。
1、年初“双防”政策：确保经济可持续发展
08年年初，中国经济已连续５年以高于１０％的速度加速增长，并在２００６年突破１１％，去年达到１１．９％，经济增长有由偏快转为过热的风险。
为消除经济运行面临的风险和存在的不健康、不稳定因素，去年１２月初召开的中央经济工作会议确定了２００８年的宏观调控任务：防止经济增长由偏快转为过热、防止价格由结构性上涨演变为明显通货膨胀。
正是着眼于“双防”的目标，我国实施了稳健的财政政策和从紧的货币政策，财政支出要重点用于加强经济社会发展的薄弱环节，着力促进结构调整和协调发展。
中国社科院金融 研究 所货币理论货币政策 研究 室主任彭兴韵认为，提出防通胀，就是为了经济的可持续发展。物价水平相对稳定本身就是经济平稳增长和投资稳定的一个外在条件。
由于采取了上述宏观调控措施，中国物价水平从今年５月份开始呈现出涨幅走低的趋势，保证了经济的可持续发展和大局的稳定。
2、年中“一保一控”：保增长抑通胀
08年年初，南方地区出现严重的雨雪冰冻灾害，给中国经济发展带来了不利影响。５月１２日，四川汶川发生特大地震，造成人员重大伤亡，基础设施大面积损毁，工农业生产遭受重大损失。
与此同时，大洋彼岸的次贷危机不断加深，对中国出口、金融领域的影响逐步显现，国内许多外向型出口企业经营出现困难，出口持续出现下滑势头。
08半年中国经济增长开始放缓，ＧＤＰ同比增长１０．４％，比去年同期回落１．８个百分点；居民消费价格水平上涨７．９％。这表明“防过热”已见效，但物价涨幅较高仍未得到有效控制。
７月２５日召开的中央政治局会议明确了下半年经济工作的任务：把保持经济平稳较快发展、控制物价过快上涨作为宏观调控的首要任务，即“一保一控”。
为缓解纺织企业的困难、稳定出口、保障就业，７月３１日，财政部等部门宣布自今年８月１日起将部分纺织品、服装的出口退税率由１１％提高到１３％。
８月初，央行调增了全国商业银行信贷规模，以缓解中小企业融资难和担保难问题。随后，央行又决定从９月１６日起下调人民币贷款基准利率和中小金融机构人民币存款准备金率，以解决中小企业流动资金短缺问题。
中国经济前三季度同比增长９．９％，保持了平稳较快发展。对此，国家统计局总经济师姚景源认为，改革开放以来，中国经济年平均增速为９．８％，如果考虑到今年中国经济遇到的前所未有的困难和挑战，这一成绩的取得是来之不易的。
3、“保增长”成为当前宏观调控的首要任务
随着美国次贷危机升级为世界金融危机，西方主要经济体陷入衰退的风险不断加大，国内房地产、钢铁、汽车等重要支柱产业产销大幅度下滑。保证中国经济保持平稳较快增长成为当前宏观调控的首要任务。
１０月１７日，国务院常务会议指出，采取灵活审慎的宏观经济政策，尽快出台有针对性的财税、信贷、外贸等政策措施，继续保持经济平稳较快增长。
4、此后，国家出台了一揽子保持经济稳定增长的措施：
——为稳定粮食生产，增加农民收入，刺激农村消费，扩大内需。国家发展改革委１０月２０日宣布，继续加大强农惠农政策力度，其中包括全力组织开展主要农产品收购，较大幅度提高２００９年生产的粮食最低收购价格，较大幅度增加对种粮农民的补贴。
——为增加投资，扩大内需，１０月２１日，国务院常务会议 研究 加强基础设施建设，核准了公路、机场、核电站、抽水蓄能电站等一批建设项目，决定加快南水北调中、东线一期工程建设进度。
同日，为稳定出口，财政部、国家税务总局宣布，从今年１１月１日起，适当调高纺织品、服装、玩具等劳动密集型商品和高技术含量、高附加值商品的出口退税率。次日，为改善民生，扩大内需，财政部宣布，将加大资助困难学生、优抚救济、住房保障等方面的支持力度，加大保障民生投入力度，切实保障低收入群众和特殊群体的基本生活。
为稳定房地产市场，财政部、国家税务总局宣布对个人住房交易环节的税收政策作出调整，降低住房交易税费；中国人民银行宣布下调个人住房公积金贷款利率和扩大商业性个人住房贷款利率的下限。
１０月２５日，温家宝总理表示，中国已经调整了宏观经济政策，把保持经济稳定增长放在了首要位置，同时兼顾抑制通货膨胀和保持国际收支平衡。
5、财政货币政策大转向力保经济平稳增长
随着美欧等主要经济体和中国主要出口市场经济出现衰退，外需不足的问题更加突出，进一步扩大内需就成为中国保持经济平稳较快增长的主要动力所在。
１１月９日，国务院常务会议宣布对宏观经济政策进行重大调整，财政政策从“稳健”转为“积极”，货币政策从“从紧”转为“适度宽松”，同时公布了今后两年总额达４万亿元的庞大投资计划，明确要求“出手要快、出拳要重、措施要准、工作要实”。
１１月１２日，国务院常务会议又决定出台扩大内需、促进增长的四项实施措施。
１１月１９日，国务院常务会议 研究 确定了促进轻纺工业健康发展的６项政策措施，进一步加大扶持力度，帮助轻纺企业克服困难，渡过难关。
6、一周之后，中国人民银行宣布大幅度降息，调整幅度创１１年之最。
１１月２８日，中共中央政治局召开会议，提出要把保持经济平稳较快发展作为明年经济工作的首要任务。
１２月３日，国务院常务会议又部署了金融促进经济发展的９项政策措施。
最近一段时间以来，中国各地区、各部门均快速启动和实施扩大内需的政策措施。四季度１０００亿元中央投资已大体落实到项目，这些项目在今后两年中大约需要４万亿元投资，据发展改革委测算，大体可以每年拉动经济增长１个百分点。
此外，地方政府扩大内需的投资计划相继出台。
三、国家经济环境对产品所在 行业 影响 分析
从2008年第四季度开始，经过近10年高速成长和习惯了景气行情下高风险扩张的造纸企业，在走过利润增长率连续上涨的黄金时期后，在金融危机的袭击下，仿佛一夜之间从高峰跌落到了低谷。虽然央行多次降息，以及国务院出台企业增值税改革等一系列政策措施,但造纸 行业 因内外需求锐减，目前除需求萎缩引起的产量调整外，金融危机造成的信贷困难和资金紧缺正在影响着这个 行业 ，造纸业正在经历建国以来最寒冷冬天的考验。
突如其来的经济危机使造纸业正遭受着需求不振、价格下跌、贸易萎缩和库存积压的煎熬，目前正经历着建国以来最严峻的寒冬考验。其实，除了此次全球金融危机导致造纸 行业 海内外需求放缓的外部因素外，市场的繁荣也掩盖了市场调节滞后的真相。据了解，从2000年至2006年，我国造纸产量年均增速为13.44%，产量和消费量均超过GDP增长速度。进入“十一五”，造纸产量增速明显加快，产量和消费量逐渐接近，2007年国内纸及纸板生产量首次超过了消费量；2008年产量更是超过8000万吨，市场从供不应求突然转身走入买方市场时期，产品价格必然出现下跌，供需的错配也导致 行业 后市不容乐观，特别是前期新增产能在2009年的集中释放，严峻的 行业 形势迫使造纸 行业 转型是必然选择。
在当前的金融海啸形势下，企业除了尽快处理和降低库存，大力回笼资金和密切留意出口客户动态防止破产带来损失外，还应该从战略的层面上进行思考：
1、联合限产保实力，抱团发展
目前国内造纸 行业 产品价格大幅下滑、库存急剧增加，加上出口的萎缩促使大多数企业将目光转向国内市场， 行业 竞争更为激烈。如果在市场需求过少产能过剩下压价竞争，势必损害 行业 的整体利益。因此，宁可限产也不能压价恶性竞争，限产保实力是造纸企业当务之急，企业应在 行业 协会的主导下抱团“过冬”，避免恶性竞争和过度竞争，共同把握市场、共渡难关。
稳定的市场需求将使造纸 行业 摆脱金融危机的阴影和长期保持较高的 行业 景气度，目前产品滞销与产能阶段性过剩有关，以销定产和限产保价就显得特别重要，也特别需要 行业 组织牵头让各企业采取限产、转产，以减少供应和保证整个造纸业的整体利益。
目前造纸企业不但需要交流，更需要在认识方面上层楼。各企业不能只盯着自己眼前的利益。面对不利局面，加强企业间的交流与合作十分重要。如在富阳，造纸企业四次提出联合限产保实力措施，以零库存应对市场形势变化和“寒冬”，共同把握市场，提高御寒能力。的确，造纸企业要走出困境，必须通过企业间的联系和合作，针对市场需要及时做出产业调整，形成一个有序的市场环境和尽快消化产能过剩与产品积压，这才是当前最重要的。应避免内资企业间相互争斗、甚至相互残杀的现象再次发生。因此，企业间更需要相互配合适当调整产品结构，通过联合限产保价的做法，避免过度增长和短期内集中开发相同纸种出现恶性竞争，也只有通过“降价—限产—消化库存”的痛苦调整过程，才能发挥自身优势抢占战略制高点。
2、加强并购，推动 行业 整体发展
在我国，前几年纸张市场需求的高速增长，产量增长也相当迅速，但由于整体技术经济基础十分薄弱，特别是企业规模小，加上造纸企业过于分散和地区分割影响，不仅造成了生产能力过剩，还导致了激烈的无序竞争，使得产品价格波动剧烈和利润率低下，因而在当前日趋严峻的全球化经济形势下，如果能够整合各企业力量发展，通过并购来组成大型产业集团，集中解决生产能力和产品过剩，一定会很有力量。
在国际市场上，为了摆脱全球经济低迷带来的影响，近三年来，国际造纸 行业 正加快整合和兼并步伐。从2005年至2008年第3季度，美国、加拿大 行业 整合、兼并总交易额约450亿美元。如2008年美国国际纸业以60亿美元收购惠好纸业旗下的箱板、包装及回收部门等9家工厂，85个锅炉和19个回收作业点，创下全球造纸 行业 最大的交易额；2007年美国宝水公司收购加拿大阿比提比旗下的15家新闻纸厂，使宝水成功占据北美新闻纸市场50%份额。在上一轮东南亚金融危机中，特别是1998年，世界造纸业也刮起了一场强劲的联合兼并浪潮，其中引人注目的是瑞典斯道拉公司和芬兰恩索公司联合组成跨国公司——斯道拉·恩索，兼并后的联合公司在造纸总产量曾一度超过了当时位居世界第一的美国国际纸业。
当前中国造纸业所面临的残酷形势是，如果不联合重组形成优势，就有破产倒闭的危险。从整个世界的角度来看，只有通过大规模重组，来改变原来的生产规模小、生产和经营高度分散的经营模式，将优势资源集中于部分强势企业，以形成具有优势的大型造纸集团。这样，不仅可以减少不必要的重复投资，而且还可以增强对资源的驾驭和对市场价格的控制能力，从而可以增强中国造纸业的整体竞争力。因此，要改变造纸业目前所面临的严峻现实，联合重组势在必行。如果为了共同利益和怀着共同目标团结起来，就像二战后的日本，企业不约而同“拉起了手”团结起来，最终走上复苏。也只有通过联合兼并和资产重组，才可以优化资源配置，增强专业化程度和企业的核心竞争力，进而达到可持续发展。
在跨国巨头蜂拥而入进行并购之前，国内有实力的造纸企业应尽早启动并购行动，与其被动地卷入到世界并购浪潮中去，不如积极主动地投入到这场浪潮中来。全球金融危机的“寒冬”下，中国造纸业为了在即将到来的并购浪潮中获得有利地位，提前进行结构调整和产业内重组势在必行。
3、调整战略，寻求新的利润增长点
目前虽然国内造纸业在无原料优势和技术优势的环境下获得快速发展和取得巨大成就，但同时必须看到，无原料、无技术的局面已成中国纸业绕不过也改变不了的“硬伤”。造纸业下一步的发展将会更加受限于资源，而林纸一体化是造纸业的大趋势和大方向，只有“走出去”才能把产业链拉长和增强抵御风险能力。从全球百大纸业公司看，全球10大纸业公司中有一半企业拥有大规模林地开发权，如美国国际纸业是世界上最大的造纸和林产品公司，其年木材加工能力超过1亿米3；斯道拉·恩索在芬兰和瑞典拥有近200万公顷林地；日本王子制纸在全球也拥有14.3万公顷林地。这些公司林纸结合较好，产业链较完整，除了生产浆纸产品外，还有林产品加工、化学助剂、物流等产业。由于这些公司林纸产业链结合较好、科技创新能力强，所以规避风险手段多，具备较强的竞争力和稳定的经营业绩。
另外，资料显示，进入世界500强的美国国际纸业，每年1900多万吨的产能就是在分布于40多个国家的工厂中实现的。还有日本，在资源极度缺乏和历经战争创伤与金融动荡后，其造纸工业就是靠“走出去”战略，企业不约而同地在森林资源相对丰富的印尼、泰国、巴西、加拿大等地建设原料制浆基地，占领世界林木资源获得超常发展。特别是在经济危机的大背景之下，适时“走出去”寻求新的利润增长点，也不失为“过冬”的最佳选择。目前国内市场出现产销失衡的拐点就是一个信号，无论从原料建设还是从市场开拓，我国造纸工业必须也只有全方位地走出去，才能应对全球化压力。
早在2008年上半年，国内一些实力雄厚的造纸企业的龙头们就开始走出国门，考察东南亚及俄罗斯市场，但这些内资企业大都还停留在考察和思考阶段，还没有实质性的“走出去”（目前只有太阳纸业在2008年10月发布公告拟在老挝投资近10亿美元新建纸浆林基地和年产30万吨漂白阔叶木浆“林浆纸一体化”项目），目前为数不多的真正实现国外建厂的也仅是一些具有地理优势的中型企业，规模都不大。
另外，在市场开拓上，印度尼西亚的造纸业在1997年金融危机中就是因为适时走出去才获得超速发展。当时由于危机的影响，印尼的卢比迅速贬值和外汇市场起伏不定，给浆纸 行业 造成了巨大冲击，导致浆和纸张市场价格下跌。这些制造厂利用卢比的贬值纷纷大力推进纸浆和纸张的出口，尽管受经济危机影响(1997～1998年)，但纸浆和纸张的出口却持续增长。在1998年，纸浆出口为180万吨，纸张出口为280万吨，纸张纸浆业发展很快。
目前，在欧美市场需求量短期内无法恢复的情况下，把目光投向中东、东南亚等新兴市场也不失为一种最佳选择。有关数据表明，目前东盟、南亚、中东等新兴市场有着巨大的潜力。2007年广东产的新闻纸开始批量进入东盟市场，目前东盟市场就已超越印度，成为我国新闻纸第二大出口市场，并继续保持强劲的增长势头。另外，2008年1月～7月，越南共进口各类纸张58.5万吨。且打印纸、书写纸、新闻纸的需求仍无法得到满足，预计2008年越南纸进口量将上升到100万吨。在印度，目前造纸企业的平均产能才2万吨左右，超过10万吨的造纸企业十分稀少，人均纸及纸板消费量远不及世界发达国家，而其人口超过10亿，市场需求庞大。在中东，由于该地区缺少造纸产业的原料和水等基础条件，无法投资建造大型造纸工厂，而从土耳其到伊朗（包括整个阿拉伯半岛所有国家）有近3亿人口，因而该地区对纸和纸板的需求也十分巨大，预计今后这一地区的纸和纸板的净进口量将继续扩大。目前在中国广西举办的“东盟博览会”已为国内造纸企业搭建了与东盟国家交流合作的平台，可增加拓展这些新兴市场的机会，加上我国纸品质优价廉，性价比高，一定具有极为广阔的市场前景。
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