第一节 倾销及反倾销涉及因素
倾销,是指一个国家或地区的出口经营者以低于国内市场正常或平均价格甚至低于成本价格向另一国市场销售其产品的行为,目的在于击败竞争对手,夺取市场,并因此给进口国相同或类似产品的生产商及产业带来损害。
反倾销,顾名思义是指一国(进口国)针对他国对本国的倾销行为所采取的对抗措施。贸易的全球化趋势愈强,各国对本国产业的保护倾向也随之愈强,反倾销就成为大多数国家主要采取的贸易保障制度。随着世界经济贸易关系的不断发展、国际市场竞争的几近白热化、各国关税水平的不断下降以及经济发展的不平衡,国际间的倾销与反倾销的斗争显得更加激烈。
“十五”期间,我国铸件产量跃居世界第一,成为铸件生产的大国,我国铸件及相关产品对外贸易发展较快,特别是人世后在出口产品种类、数量上都有了较快发展,在成本上具有较强的竞争力,维持对较多国家,特别是西方国家的贸易顺差,于是就成为反倾销的主要对象之一。作为全球最大的铸件生产国,我国铸件产品面临日益增多的反倾销指控,归结有以下5个方面的因素:
1、国际经贸形势所迫。近l0年以来,尤其自9.11恐怖事件发生以来,世界经济陷入低迷,美欧等西方发达国家财政赤字逐年加大,对外贸易失衡,贸易逆差不断上升,国内经济增长缓慢,失业率增加。与此形成鲜明对比的是,中国近年来经济发展迅速,出口产品种类多、数量大,保持着对较多国家特别是西方国家贸易的顺差,这自然成为反倾销众矢之的。其次,为了达到保护本国产业和国内市场不受冲击,限制进口,减少贸易不平衡,各国纷纷起来采用反倾销这一便利而有效的措施。
2、我国对出口秩序监管不力。长期以来,中国出口的铸件以中低档次的产品为主,一些出口铸件虽然可以达到国家标准和国际(ISO)标准,但要达到欧美国家客户要求的标准还有一定距离。因此,中国铸件在国际市场上只能将价格作为国际市场竞争的主要手段,导致恶性竞争,出口市场混乱。
3、市场经济地位得不到承认。我国加入WTO的同时,也被迫接受了“非市场经济国家”的附加条件。采用不合理的“替代国价格”来计算我国产品倾销幅度的方法,导致我国本来没有倾销的产品被裁定存在倾销,或本来只有轻微倾销的产品被裁定存在高幅度倾销,结果败诉率很高。
4、国际市场营销谋略不足。我国铸件企业销售观念落后,在市场营销中仍采用相对单一的“廉价取胜”的贸易策略,不重视产品在功能、质量、包装服务等方面的改进和创新,不重视品牌的塑造。在参与国际竞争中缺乏长期战略眼光,缺乏统一的 规划 和合理布局,有时又缺少对国际市场的深入调研和市场行情的把握,不能及时调整出口产品的价格和数量,致使产品大量涌入进口国,增大了对我国反倾销的概率。
5、法律应诉不力。目前我国存在着应诉经费不足、专业人才匮乏、企业应诉意识淡薄等问题。国外对华反倾销案调查后,许多企业因多种顾虑往往不愿应诉。我国反倾销诉讼的被动与消极做法,易给人造成国外对华反倾销易于成功的错觉,结果往往不仅丧失了多年开辟的市场,而且助长了有些国家肆意对华反倾销的气焰。
第二节 贸易壁垒及技术壁垒涉及因素
目前国际贸易过程中的贸易壁垒主要是指以技术壁垒为核心的包括绿色壁垒和社会壁垒在内的所有阻碍国际商品自由流动的新型非关税壁垒。区别于传统贸易壁垒指的关税壁垒和传统的非关税壁垒,如高关税、配额、许可证、反倾销和反补贴等。新贸易壁垒的根本特征是:新贸易壁垒往往着眼于商品数量和价格等商业利益以外的东西,更多地考虑商品对于人类健康、安全以及环境的影响,体现的是社会利益和环境利益,采取的措施不仅是边境措施,还涉及国内政策和法规。
第三节 人民币汇率变化的影响因素
汇率变化对国民经济的影响,首先表现为进出口价格变动引起的初始影响(直接影响)。在其他因素不变的条件下,这一影响的大小主要由进出口价格弹性决定。对改革开放以来我国贸易发展的定量 分析 显示,我国出口价格弹性为1,即我国出口价格相对世界出口价格每上升1个百分点,一般贸易出口增长率降低1个百分点。我国进口价格弹性为0.4,即我国进口价格相对世界进口价格每下降1个百分点,进口增长率提高0.4个百分点。
汇率变化对国民经济的影响,除了要考虑进出口价格变动引起的初始影响外,还要考虑汇率变动引起经济增长变化的回波效应(间接影响)。对进口而言,汇率升值的初始影响会导致进口增加,但升值造成出口需求下降使国内生产总值增长率放缓,却会减少对进口的需求。定量 分析 表明,我国GDP增长率降低1个百分点,实际进口增长率减少1.33个百分点,因而进口的回波效应起到一定的削弱作用。对出口而言,作为经济贸易大国,不仅汇率升值的初始影响会抑制出口;同时,由于本国经济贸易减速将导致世界经济贸易趋缓,又会进一步减少本国的出口需求。定量 分析 表明,世界经济增长率降低1个百分点,我国实际出口增长率减少2.7个百分点,因而出口的回波效应对减少出口表现为叠加效应。
由此可见,货币升值对出口的抑制作用大于对进口的刺激作用,国内国际经济减缓对进出口的影响,强于价格变动对进出口的影响
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