第一节 上游 行业 发展状况 分析
上游 行业 ——化学原料及化学制品制造业
2008年7月份，国家统计局综合司全国规模以上工业企业增加值增长数据，其中化学原料及化学制品制造业增长15.5%，较2007年同期的20.2%大幅回落4.7个百分点。
2008年7月份，全国规模以上工业企业增加值同比增长14.7%，较2007年同期的18.0%回落3.3个百分点。2008年7月份，工业企业产品销售率为98.10%，同比下降0.23个百分点。工业企业共实现出口交货值6977亿元，同比增长14.4%。
2008年7月份工业生产增速出现回落，但未改变2008年以来工业生产平稳较快增长的态势，工业生产继续朝着宏观调控方向发展。2008年1～7月，规模以上工业生产同比增长16.1%，仍保持了较快增长。
企业生产成本提高、节能减排政策的收紧、季节等原因都影响了工业企业增长速度。受国际原油、铁矿石等初级产品价格上涨的影响，我国能源、原材料价格也呈现出不断攀升的势头。2008年7月份，全国工业品出厂价格同比上涨10.0%，为1996年以来的最高涨幅，燃料动力类和化工原料类购进价格同比分别上涨30.1%和9.0%。在工业品出厂价格中，原油、原煤、聚苯乙烯、顺丁橡胶、涤纶长丝出厂价格同比上涨41.2%、32.2%、4.3%、28.3%、1.3%。能源原材料价格的上涨，增加了石化企业的生产成本，而化工原料价格的上涨，又使下游加工
行业
的增速受到影响。
2008年以来，随着节能减排力度的加大，在产业结构得到明显改善的同时，部分地区、企业的生产也受到一定限制。2008年1～7月份，6大高耗能 行业 生产增长14.4%，增速同比回落5.3个百分点。2008年1～7月份，主要工业产品中，水泥增长8.3%，焦炭增长11.3%，化学纤维增长4.8%，同比分别降低7.1、9.1和13.2个百分点。
第二节 下游 行业 发展状况 分析
1、制药产业的发展状况
1）发展现状
目前，我国制药装备 行业 企业已达800余家，年产值达150亿元，我国已成为制药装备生产大国，但产品创新能力不强， 行业 整体生产工艺水平不高。
目前，我国生产的制药装备产品品种规格超过3000种，除满足国内医药企业及保健品企业需求外，还远销60多个国家和地区。然而，与生产大国地位不匹配的是，我国还不是制药装备生产强国。产品创新能力不强， 行业 整体生产工艺水平不高，制药装备企业低价、低水平竞争影响出口信誉等，拖住了我国向制药装备强国前进的步伐。
2）发展新机遇
2007年医药 行业 已走出困境。2008年医药 行业 将发展得更好。
统计数据显示，从2003年到2006年，医药 行业 销售利润率(税前)呈直线下降趋势。2003年全 行业 销售利润率为9.4%，2004年为8.8%，2005年为8.4%，2006年则降到7.98%。在这种局势下，整个医药 行业 发展乏力。但是从2007年开始， 行业 呈现出复苏态势。2007年1~8月， 行业 销售利润率已上升为9.24%，而2007年1~12月， 行业 销售利润率更是提升到了9.83%。
2007年全国医药工业销售收入超过6100亿元，增长幅度为23.7%；利润总额将有望超过600亿元，增幅达到52.6%。
其中，三大因素促进 行业 健康发展。首先，医改直接拉动医药 行业 走出低谷。在国民经济持续向好的背景下，人民生活水平不断提高。有数据显示，2007年城镇居民可支配收入(扣除价格因素)增长12.2%，农村居民可支配收入(扣除价格因素)增长9.5%，老百姓收入的提高必然带动医疗健康消费。而国家对“新农合”、城镇居民医疗保险制度的政策支持，推动普药市场呈现出井喷式增长。
其次，竞争环境得到净化。2007年，药品监管部门通过现场核查、飞行检查、各项抽查等为遵纪守法的企业提供了一个公平、公正、公开的竞争环境，这积极推动着产业健康发展。
最后，2008年资本市场将进一步活跃。国际业外资本大量进入我国医药业，国内企业走向世界的趋势更为明显。除了通过研发外包与转移生产“走出去”外，我国企业正努力实现制剂出口的目标。美国、欧盟、日本三大市场药品消费总量占世界药品消费总量的88%——以往此领域只有中国的原料药，没有中国的药品制剂。但是，现在国内大概有四五十家企业正在做FDA认证、欧盟认证和日本厚生省认证的准备工作，预计2009年下半年会出现一个认证高潮，十几家甚至二十几家企业有望通过这三个地区的政府认证，把中国制剂推向主流市场。
2、食品安全 行业 的发展状况
近年来，我国大力推进食品安全保障体系建设，不断加大食品安全监管力度，取得了明显成效，食品质量安全总体合格率逐渐上升到目前的90%。但我国食品安全形势依然严峻，问题的主要原因有：“从农田到餐桌”食物链全过程客观上存在着食品安全管理薄弱环节；现行食品质量安全监管模式存在“软肋”；食品质量安全立法和标准滞后；食品质量安全检测薄弱等。
食品质量安全是一项长期复杂的民生工程，必须按照科学发展观的总体要求，建立起食品安全长效监管机制，尽快完善法制和监督体系，强化监管力度，从而确保食品质量安全。
1）推进食品产业链建设，尽快出台强制性食品产业导向政策，坚决关停一些规模小、工艺落后、管理混乱、难以保证质量安全的生产经营企业；促进食品生产经营的集约化、规模化、标准化、品牌化发展，进而打造“从农田到餐桌”全过程质量安全控制和追溯体系。食品产业企业的集团化、品牌化发展，有利于减少短期图利行为发生，有利于政府减少监管宽度、减轻执法难度。
2）建立符合食品产业链全过程管理的垂直监管体制。尽快 研究 目前分属于各部门的食品安全监管职能和资源的整合归并问题，尽快建立科学、完善的垂直监管体系；强化农业部门对农产品种植养殖、初加工、流通环节的全过程监管职能；整合质检、卫生、工商、食药、商业等部门职能，形成一个负责食品加工、制造、流通全过程以及进出口食品质量安全监管的综合性部门。此外，强化工商部门关于打击假冒伪劣、建立诚信体系，卫生部门关于餐饮业卫生监管、食源性疾病防控，以及环保部门关于产地环境污染及农产品污染物残留监测等职能。
3）修订完善食品质量安全法律法规和标准。制定“从农田到餐桌”全过程管理的法律法规。建立以食品安全风险评估为依据的食品安全标准制度，建立食品安全风险评估机构和专家库。加强国外食品安全标准的比较 研究 。推进国内认证机构的优化和国内外认证互认。
4）加大监管执法力度，建设食品安全信用体系。严格执行食品生产许可、市场准入和不安全食品召回等制度，加强小企业、小作坊、小商贩、小集市以及农村市场、城乡接合部、旅游地等的监管。加大食品安全问题的处罚力度，让违法者承受更高的违法成本。推进诚信文化、诚信体系建设，强化食品经营者市场准入前的道德和诚信教育，建立企业和经营者诚信档案。建立惩戒失信、褒奖诚信和红黑榜公示制度，对不诚信者通过工商注册或年检等手段进行限制。
5）加大财政资金投入力度，提高食品监管能力和水平。各级政府应把食品质量安全投入列入财政预算，专款专用，加强监管。加强关键检测技术、危险性评估技术、关键控制技术和食品安全标准等 研究 ；建立国家食品安全信息与监测网络体系，加强食源性疾病与危害的监测、溯源、预警系统以及环境污染物监测、危险性评估、食品安全控制等；推进无公害、优质农产品及其产地建设。
6）强化食品安全宣传教育和舆论监督。宣传教育是全社会营造食品安全氛围的关键，应常抓不懈。要重点抓好监管执法队伍、食品从业人员对法律法规规章的学习；利用媒体定时发布不合格食品监测、典型案例等食品安全信息；举办“全国食品安全宣传周”活动；多形式开展食品安全生产科普教育。
2008年，国家食品药品监督管理局发布了2008年加强食品药品监管l2项重点工作。其中，推进食品药品安全责任体系建设成为重点工作。
2007年，我国食品药品专项整治和其他相关工作力度空前，在12各方面取得重要进展。其中包括全国食品安全示范县创建活动取得成果、初步建成全国地(市)级食品安垒 分析 预警系统。
2008年将加强食品药品监管l2项重点工作，其中包括巩固食品药品专项整治成果。食品安方面的重点包括：扩大国家食品安全示范县创建试点；开展农村食品安全整冶；组织开展水产品、肉及肉制品、蛋及蛋制品等高风险食品专项整治；加强食品安全信息监测和预警；完善食品安全事故报告、应急处置、应急保障制度；加强重大食品安全事故查处。
免责申明：本文仅为中经纵横 市场 研究 观点，不代表其他任何投资依据或执行标准等相关行为。如有其他问题，敬请来电垂询：4008099707。特此说明。
