第一节 我国经济发展环境 分析
2009年，宏观经济面临的国内外环境将更加趋紧，尤其是内部经济内生性变化带来的周期性调整压力可能会明显大于2008年。
世界经济增长周期性变化和国内周期性因素相叠加，增大了09年经济进一步向下调整的压力。但是，我国经济长期增长的内在条件没有改变，宏观经济政策有可能转为中性偏松，09年经济继续向下调整的幅度可能会小于08年。初步预计2009年我国GDP突破30万亿元大关，达339359.6亿元，有望实现不低于9%的增长。如果政策干预力度较小，则不排除破“9%”的可能。
1、外部环境继续恶化，出口增长的压力依然较大。
2009年我国面临的外部环境更加严峻，世界经济面临衰退的可能性在增大。美国次贷危机仍在继续向纵深发展，其对美国以及世界经济的拖累效应仍在不断扩散。
国际经济环境中潜在的风险进一步积聚，2009年世界经济面临衰退的可能性在增大。对美国这场金融风暴我们要有充分的估计，这次由次贷危机引发的金融风暴远比亚洲金融危机对世界经济的影响要严重得多、深远得多。尽管2009年全球经济增长将继续放慢，且面临衰退的可能性在增大，这使我国经济发展面临的外部环境继续偏紧，不确定性仍然较强，但是，我们也应看到，随着美国以及其他国家采取的一揽子救市方案的出台及效应的逐步显现，预计美日欧三大经济体增长放慢的趋势将有所缓和，对我国出口增长将形成一定的稳定作用。
2、消费增长将趋于放慢。
2008年前8个月全社会消费品零售总额同比增长21.9%，这一速度几乎已经达到本轮增长周期以来的顶峰，2009年将可能呈温和回落趋势。从历史上看，一般当投资和经济增长出现减速情形时，意味着消费增长也将达到顶点，经济开始进入收缩期，之后，消费增长将随之回落(消费比投资和经济增长大约滞后一年左右时间，上世纪80年代两次周期和90年代上半期的一次周期都是如此，见图）。我国经济和投资增长分别持续回落已近一年时间，由此可以判断，2009年消费增长将呈回落趋势。但相对于投资和净出口，其贡献会有所提高，经济增长的协调性会有所好转。
3、企业盈利能力明显下降，经济内生性增长动力明显减弱。
数据显示，2008年前8个月规模以上工业企业利润增长19.4%，和07年同期比明显下降。其中主要是受需求减弱及成本因素影响（受原材料、劳动力价格大幅上涨，人民币升值、出口退税政策调整、资金趋紧融资困难等影响)，这对于长期依靠低成本竞争的中国制造业无疑带来相当大的挑战。尤其是中小企业将会面临前所未有的困难。虽然近期宏观政策在向偏松的方向调整，但在外需趋弱、经济景气面临周期性收缩以及高成本的三重压力下，未来一段时期，企业盈利能力将会受到进一步的影响，这必然会造成整个社会投融资萎缩以及影响就业和消费需求缩减，进而导致整个国民经济出现内生性收缩。
尽管内外环境变化对经济增长构成了较大的下行压力，但是，支持经济较快增长的长期因素依然在起作用。工业化和城镇化仍处于长期性加速期，将会继续推动投资较快增长我国资金和劳动力供给十分充裕，技术进步明显加快，装备工业、电子通信、机电产品等高技术含量的 行业 将继续保持较快增长态势巨大的消费增长潜力有待释放等，这使中国经济仍能保持8%以上的增速，如果宏观政策把握得当，本轮经济完全可以避免深幅调整。
第二节 行业 相关政策、法规、标准
1、关于矿用电缆强制性产品认证适用范围的通知
各省、自治区、直辖市质量技术监督局，各直属检验检疫局，有关CCC指定认证机构：
近期，我委接到部分地方质检机构和有关企业关于矿用电缆强制性产品认证适用范围的问询，为了确保CCC认证执法准确性，维护广大生产企业合法权益，现将矿用电缆CCC认证相关问题说明如下：
1）根据《第一批实施强制性产品认证的产品目录》（国家质量监督检验检疫总局、国家认证认可监督管理委员会2001年第33号公告）和《电线电缆产品强制性认证实施规则》（CNCA-01C-002:2007），矿用橡套软电缆属于CCC认证范围，认证依据标准为GB12972《矿用橡套软电缆》。
2）目前，与矿用电缆有关的标准除GB12972《矿用橡套软电缆》外，还有煤炭 行业 标准MT818《煤矿用阻燃电缆》（此标准是矿用电缆申请矿用产品安全标志的检测依据），上述两标准对矿用电缆的产品范围、型号表示、性能指标等都作了明确要求，且存在差异，依据不同标准生产的产品具有不同的特性，互不覆盖。
3）凡按照GB12972《矿用橡套软电缆》生产的矿用电缆（产品型号以字母U开头，如UC、UY），属于强制性产品认证目录内产品，必须经国家指定的认证机构认证、取得指定认证机构颁发的认证证书并加施认证标志后，方可出厂、销售、进口或在其他经营活动中使用。
4）凡按照MT818《煤矿用阻燃电缆》生产的矿用电缆（产品型号以字母M开头，如MC、MY），不属于强制性产品认证目录内产品。
2、煤矿用阻燃电缆MT818—1999标准
1）范围
本标准规定了煤矿用移动类阻燃软电缆（以下简称电缆）的命名、一般要求、检验规则、标志、包装、运输和贮存。
本标准适用于额定电压Uo/U用为3.6/6kV及以下煤矿用铜芯移动类阻燃软电缆
2）引用标准
下列标准所包含的条文，通过在本标准中引用而构成为本标准的条文。在本标准出版时，所示版本均为有效。所有标准都会被修订，使用本标准的各方应探讨使有下列标准最新版本的可能性。
GB93—1987标准型弹簧垫圈
GB197—1981普通螺纹公差与配合
GB1804—1979公差与配合未注公差尺寸的极限偏差
GB1184—1980形状和位置公差未注公差的规定
GB2900.10—1984电工名词术语电线电缆
GB/T2951.1—1997电缆绝缘材料和护套材料通用试验方法第1部分：通用试验方法第1节：厚度和外形尺寸测量—机械性能试验
GB/T2951.2—1997电缆绝缘材料和护套材料通用试验方法第1部分：通用试验方法第2节：热老化试验方法
GB/T2951.4—1997电缆绝缘材料和护套材料通用试验方法第1部份：通用试验方法第4节：低温能试验
GB/T2951.6—1997电缆绝缘材料和护套材料通用试验方法第3部分：聚氯乙烯混合料专用试验方法第1节：高温压力试验—抗开裂试验GB/T2951.34—1994电线电缆机械物理性能试验方法抗撕试验
GB/T3048.5—1994电线电缆电性能试验方法绝缘电阻试验检流计比较法GB/T3048.6—1994电线电缆电性能试验方法绝缘电阻试验电压—电流法GB3836.1—1983爆炸性环境用防爆电气设备通用要求
GB3836.2—1983爆炸性环境用防爆电气设备隔爆型电气设备
GB3953—1983电工圆铜线
GB/T3956—1997电缆的导体
GB4909—1985裸电线试验方法
GB5782—1986六角头螺栓A级和B级
GB6995—1986电线电缆识别标志
GB8107—1987数字修约规则
MT386—1995煤矿用阻燃电缆阻燃性的试验方法和判定规则
MT818.2—818.10—1999煤矿用阻燃电缆第1单元：煤矿用移动类阻燃软电缆JB/T8137—1995(GB4005—1983）电线电缆交货盘
3）定义
本标准采用GB其所长2900.10和下列定义。
（1）额定电压
电缆的额定电压是是电缆设计、选用和进行电性能试验用的基准电压。
额定电压用表示，单位为kV。
U0表示任一主绝缘导体与“地”（金属屏蔽、金属套和周围介质）之间的电压有效值；U为多芯电缆或单芯电缆系统任意两相导体之间的电压有效值。
在交流系统中，电流的额定电压应至少等于使用电缆的的系统的标称电压，这个条件对UO和U的值适用；直流系统中，该系统的标准电压应不大于电缆额定电压的1.5倍。系统的工作电压应不大于系统额定电压的1.1倍。
（2）批
批是指一次定货的产品数量。
如果一次订货中有不同型号规格的产品，则不同的型号规格应视为不同的批。
（3）型式试验（T)
型式试验是制造厂在供应电缆标准中规定的某一种电缆之前所进行的试验。其特点是，在做过一次试验后一般不再重做，但在电线电缆所用材料、结构和工艺有了变更而影响电线电缆的性能时，必须重复进行试验；或者在产品中另有规定，如定期进行试验等，也应按规定重复进行试验。
（4）抽样试验（S)
抽样试验是制造厂在供制造批量抽取完整的电线电缆并从其上切取试样或元件进行的试验。
（5）例行试验（R)
例行试验也称出厂试验，是制造厂对全部成品电线电缆的试验。
4）产品命名
（1）命名内容
电缆的命名由八部份组成：
其中：第一、第二、第三、第四、第五部份构成电缆的型号；第六、第七、第八部份构成电缆的规格。
（2）命名标志
第一部份：用大写字母M表示煤矿用阻燃电缆的系列代号。
第二部份：使用特性代号反应电缆所使用的场合
第三部份：电缆的结构特征。
用橡胶料时，本部份省略。
第五部份：用阿拉伯数字分别表示额定电压U0用表示，单位为kV。
第六部份：用阿拉伯数字分别表示动力线芯数及标称截面积，二者之间以x连接。标称截面积单位为mm2。
第七部份：用阿拉伯数字分别表示地线芯数及标称截面积，二者之间以x连接。标称截面积单位为mm2。
第八部份：用阿拉伯数字分别表示辅助线芯数及标称截面积，二者之间以x连接。标称截面积单位为mm2。
第三部分结构特征代号
第四部份和第五部份之间用“—”连接；第六部份、第七部份、第八部份之间用“+"连接。
（3）产品表示方法
产品用型号、规格及标准编号表示。
5）一般要求
（1）导体
a、导体应符合GB3953中TR型铜线的要求，导体单丝伸长率应符合相应规定。镀锡导体镀锡前导体表面应光洁，不得有与良好的工业产品不相称的缺陷。
b、除非在有关产品标准（MT818.2—818.10）中另有规定，导体单线最大直径应符合GB/T3956中第5种导体的规定。
c、绞、束导体的节径比应符合下表的规定，推荐导体中股线绞向与复绞线时绞向相同，外层绞向为左向。位于缆芯中央的地线芯绞合节距和绞向由制造厂规定。
d、除非在有关标准（MT818.2~818。10）中另有规定，在20摄氏度时每芯导体电阻符合GB/T3956中的第5种导体的要求。
（2）绝缘
a、动力线芯和控制线芯必须挤包绝缘层。
b、绝缘标称厚度应符合后续标准（MT818.2—818.10）的规定。绝缘厚度平均值应不小于标称值，最薄处厚度应不小于标称值的90％-0.1mm，并应按6.2规定的试验方法检查其是否符合要求。
c、绝缘电阻值应符合后续标准（MT818.2—818.10）的要求。
绞、束导体的节径比应
d、对绝缘屏蔽采用绕包结构的动力线芯，在绕包屏蔽层前之前应按下表规定进行浸水工频电压试验；但对额定电压为0.38/0.66kV及以下的各种型号电缆的绝缘线芯（包括控制线芯），允许按表5进行工频火花电压试验。
浸水工频电压试验对照表
工频火花电压试验对照表
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