一、中国公务航空市场的发展关键在于政策的改善
早在2002年，中国航空界曾预测，国内企业对于公务机的需求不会少于130架，其中公务专机市场年营业额最少可达600亿元人民币。然而至今，中国的公务机市场还几乎是原地踏步。 市场发展 缓慢的原因是多方面的：
1、空中管制严格
由于中国目前空中管制相当严格，低空尚未开放，对需要空域更加开放的公务机而言，面临很大压力，公务机的每次飞行至少都需要提前一天申请，有的机场还需要提前五到七天，这对公务飞行的灵活性就大打折扣了。
2、基础设施建设明显不足
目前中国机场仅有160多家，且多半是运营大型民机的大机场，真正可以用于公务机运营的小型机场欠缺。全美约有5233个公共和14757个私人机场。除500个机场供运输航班使用外，其余大约1.8万个机场供通用航空飞机（含直升机）使用。中国对机场建设审批很严，也没有私人机场，而这些在国外都是开放的。
3、使用公务机成本过高
由于多数机场为大型飞机设置，因此起降费、维护保养、航油、航材等管理成本相对较高。
4、关税过高
较高的进口关税制约了更多公务机的引进。如购买一架公务机需要支付4%的进口关税和17%的增值税，而大型商用飞机只需支付1%的进口关税和5%的增值税。
5、公务航空管理人员还非常缺乏
国内公务机运营公司的管理人员，以及受过训练的有经验的公务机飞行、机务、签派和地面服务人员也都严重缺乏。
6、中国缺乏通用航空的发展环境
对普通国人来说，开飞机只是一个梦想，遥不可及，国内航空俱乐部和航空培训学校很少，收费也很高，使得国内的飞行员执照拥有者数量很少，缺乏通用航空发展的氛围。
二、中国公务航空 市场发展 的最大阻碍因素是政策管得过死
放松市场管制、营造适宜的法制环境是公务航空和整个通用航空 市场发展 的必要前提，其中包括飞机购买、飞机注册、适航审定、航空公司审批、空域管理、机场准入和收费、机场管理、飞行审批、飞行管理、飞行培训、油料保障等等。
1、进入管制
在进入管制方面，由于民航总局已经颁布了CCAR91部、CCAR141部和CCAR135部法规，对通用航空的飞行、培训和运营等都做出了详细的规定，因此需要废止早期制定的其他规章制度，避免 行业 的多重管制和法令的相互冲突，并按照CCAR91部的规定取消购机审批、“筹建通用航空公司审批”、“非经营性通用航空登记”等规定；
2、机场管制
在机场管制方面，一方面细分、修改通用航空机场的建设标准，允许私人机场的建设，大力促进国内通用航空机场的建设，另一方面对通用飞机开放机场，针对通用航空设置安全隔离区和飞行程序，并且降低公务飞机的着陆和地面服务费，增加航空汽油供应，从而为公务飞行、私人飞行奠定基础；
3、空中管制
在空域和飞行管制方面，对E-G级空域进行进一步分级，逐步开放低空，对于公务航空飞行，减少审批手续，缩短报批时间，对目视飞行无需报批，对仪表飞行最多提前45分钟；
4、关税管制
在飞机进口方面，把小型飞机的进口关税降至大型飞机同等水平，减少飞机购买的障碍；
最后，非常重要的一点是，管理部门应该放松对飞行培训的管制，对飞行员执照培训进行补贴，降低培训费，同时在全国普及航空知识，鼓励成立飞行俱乐部，并举办航空飞行大赛等活动，以在全国推广航空文化，提高通用航空认知度，增强公众的飞行兴趣。
尽管我们确信中国公务航空的广阔前景，但冰冻三尺，非一日之寒，除了政府的放松管制以外，中国公务航空市场也还只是处于培育期，公民的航空消费观念需要慢慢改变，公务航空消费习惯还需要进一步培养，公务航空的运营管理和服务人员也都还缺乏培训。总之，中国公务航空乃至整个通用航空市场的发展还任重而道远，我们乐见通航管理部门和相关业内人士共同努力，使我国公务航空市场得以健康发展。
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