第一节 金银花产业主要替代品概述
金银花属清热药，一般清热药有丹皮，黄连，龙胆草及板蓝根，在清热方面，药物之间有一定的替代性。但金银花有效成分以木樨草苷和绿原酸为主，在药物深加工方面，中药的替代性不强。
金银花为忍冬，功能主治清热解毒，凉散风热。用于痈肿疔疮、喉痹、丹毒、热血毒痢、风热感冒、温病发热。板蓝根，功能主治，清热解毒，凉血利咽。用于温病、发斑、喉痹、丹毒、痈肿；可防治流行性乙型脑炎、急慢性肝炎、流行性腮腺炎、骨髓炎。
人们保健意识增强，保健饮料、食品消费量逐年增加，金银花含有绿原酸、黄酮类等活性物质，以金银花为原料，采用高科技技术研制各种保健饮料与食品，在保健食品方面，不同品种的花茶有一定的替代性。
第二节 金银花产业主要替代品 行业 发展现状
一、生产现状
板蓝根别名靛青根、蓝靛根、靛根、菘蓝、大蓝等，为十字花科植物菘篮的根，具有清热解毒的功能。
板蓝根是我国传统常用中药材，由于其药用价值较高，目前我国有千余家制药集团(厂)生产以板蓝根为主要原料的中西成药、中药饮片、兽药等已超过2000多种。
目前，我国完全以人工种植板蓝根供应市场。进入21世纪后，我国以板蓝根替代PPA(苯丙醇胺)的清热解毒中西成药等应运而生，以至市场对板蓝根的需求量每年以15%的速度递增。由于板蓝根适应性较强，对自然环境和土壤要求不严，是农村农业种植结构调整的一个好项目。于是，上个世纪七八十年代起，安徽、河北、河南、江苏、陕西等约20多个省区开始发展板蓝根生产，种植面积逐年扩大，产量连年增加。据对板蓝根主产区的不完全统计，其种植面积由2005年的2万~3万亩，扩大至2008年的20万~30万亩左右，产量(每亩平均以250千克计)由2005年的5000~7500吨，增加到2008年的5万~7.5万吨左右，4年间面积与产量翻了10番。
二、技术现状
板蓝根是抗病毒类宗药材，一如西药的抗生素，在治疗流感、乙肝等方面用途广泛，每年的用量巨大。进入上市际90年代以来，由于科研开发的深入和人类疾病谱的变化发展，逐步进入食品和保健品领域，用途不断拓宽，特别是由于在1989年的上海甲肝流行、1999年的江南水灾、2000年的欧美流感、2003年的“非典”以及近期的甲流等方面疗效显著，已成世界公认的中药品牌。
三、应用现状
板蓝根具有清热解毒、凉血消炎的功效。临床上主要用于抗病毒感染，可治疗和预防流感、流行性乙型脑炎、流行性腮腺炎、风热感冒、单纯疱疹病毒性角膜炎、咽炎、扁平疣、红眼病、肝炎、水痘、高热头痛等多种疾病。在2003年的传染性非典型肺炎的防治中，板蓝根的作用得到专家认可，而当今甲型HlNl病毒流行，板蓝根再次成为学者 研究 的热点。板蓝根在生活中的应用非常广泛，具有很高的 研究 价值。
第三节 金银花产业主要替代品替代性评价
金银花是传统的名贵中药材之一，可药食兼用植物。金银花性寒、味甘，花、叶、茎、种子及地面根部菌耳均可入药，其功能为清热解毒，凉散风热。用于痈肿疔疮，喉痹，丹毒，热毒血痢，风热感冒，温病发热。并具有抗肿瘤、防癌变、止血、护肝、降血脂等多种功效。近年来，随着人们保健意识的增强，金银花已由单纯药用向食品、饮料和日用化工等方面发展。
世界上公认的道地药材和主流商品金银花的原植物为忍冬科忍冬，中药处方以及各种饮片、提取物如冠以金银花名称，将只能以忍冬科忍冬为原料。2005年版《中国药典》、美国、日本、韩国、英国、欧洲等药典都把忍冬作为金银花药材唯一来源。灰毡毛忍冬、红腺忍冬、华南忍冬等归为山银花。旧版《中国药典》中金银花和山银花统称金银花，造成了一味药材多个植物来源的混乱局面，金银花有效成分以木樨草苷和绿原酸为主，而山银花木樨草苷的含量甚微几乎为零，现将两品分列两项，体现了新药典的合理性和科学性。
中医讲究的是每个药都有独特作用，金银花作为原料，在深加工方面，其替代性非常弱。
第四节 金银花产业布局情况
金银花主要分布在山东省平邑、费县，河南省封丘县，河北省巨鹿，其他地方种植较少等。
金银花忍冬：主产山东、河南、内蒙，全国大部地区均产。
毛花柱忍冬：主产广西。
红腺忍冬：主产浙江、江西、福建、湖南、广东、广西、四川等省区。
山银花：主产广东、广西、云南等省区。
山东省，临沂市，平邑县是全国最大的金银花产地，临沂主要集中在平邑、费县、蒙阴、苍山等县。平邑金银花工贸园区已成为全国的金银花贸易集散地，年销售量800多万斤，成交额1.6亿元。现正在实施扩大栽植规模、发展精深加工、提高科技含量、搞好标准认证等工作，已成为全国最大的金银花生产基地，被国家命名为“中国金银花之乡”。
第五节 金银花产业布局的影响因素
一、社会环境
社会环境是指组织所在社会中成员的民族特征、文化传统、价值观念、宗教信仰、教育水平以及风俗习惯等因素。构成社会环境的要素包括人口规模、年龄结构、种族结构、收入分布、消费结构和水平、人口流动性等。其中人口规模直接影响着一个国家或地区市场的容量，年龄结构则决定消费品的种类及推广方式。
目前，我国比较突出的社会问题有就业形势和过大的收入差距上。
从就业方面来看，我国经济增长对就业的拉动作用逐年减弱。GDP增长的就业弹性从1980年～1989年期间的0.323降低到2004年0.1左右。我国目前的经济增长是“非就业的经济增长”。而由于劳动适龄人口的大量增加（20世纪70年代、80年代生育高峰时期出生的人，目前正好进入就业年龄），以及城市化带来的大量农业居民转化为城市居民和国有、集体企业大量富余人员下岗。
另外，受到金融危机的影响，就业形势更加严峻。2009年中国的就业形势将比往年要严峻得多。随着全球金融危机的愈演愈烈，不少企业的招聘计划被冻结或缩水，对原本就面临巨大就业压力的大学生无疑是雪上加霜。
从我国的实践来看，随着我国工业化水平的逐步提高，从上个世纪90年代以来，我国的收入差距（包括城乡收入差距、地区收入差距和个人收入差距）呈现出不断扩大的趋势。2009年我国城乡居民收入比已经达到3.33∶1，再考虑城市居民还享有公费医疗、失业保险、住房补贴、养老金等社会保障方面的非货币收入因素，中国的城乡收入差距可能高达5倍～6倍，是世界最高的。虽然国家从20世纪90年代末开始采取或强化了一些措施（如减轻农民负担、逐步取消农业税、实施西部大开发战略、加强收入调节等）抑制收入差距扩大，但成效并不显著，收入差距已经成为影响我国经济发展的重要因素。
据 分析 ，在目前我国经济发展阶段和经济条件下，如果不采取有效措施，“十二五”期间我国的城乡收入差距和地区收入差距继续扩大的趋势将难以避免，这将对我国的经济发展和社会稳定产生非常不利的影响。
二、经济因素
2009年，我国成功地应对国际金融危机和世界经济衰退带来的巨大冲击，经济增长达到8.7%的速度，明显超过了年初制定的保8％的预期目标。2010年我国的经济走势会好于去年，企稳回升的势头能够延续下去。中国经济内部增长潜力巨大，尽管未来经济增长速度会放缓到10％以下，但潜在增长率仍可保持在9％左右。综合考虑国内经济增长潜力、2009年出台的经济刺激计划在2010年的延续作用，以及世界经济复苏的势头，结合国务院发展 研究 中心宏观部的模型预测，预计2010年我国经济增长至少将回升到9％以上，出口增长10％左右，居民消费价格指数可以控制在3％。如果世界经济复苏更为有力，中国经济增长速度很可能超过10％。
三、政策因素
1、宏观政策
在中国经济率先复苏的背景下，宏观调控政策备受各界关注。中央经济工作会议明确提出，2010年要保持宏观经济政策的连续性和稳定性，继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，同时根据新形势新情况着力提高政策的针对性和灵活性。尽管措辞基调未变，但政策的内涵和实施的重点或将发生微妙变化，“针对性和灵活性”将可能成为未来政策调控的关键词。
一个宽松的政策环境对金银花产业的创新和市场拓展都有一定的积极促进作用。另外，“积极的财政政策”对金银花产业的出口贸易也有益处。
2、 产业政策
中药产业属于我国传统民族产业，涉及到中药生产和应用的各个领域。随着国际社会对中医药认识的提高和经济全球化趋势的快速发展，中药产业发展迎来了前所未有的机遇。
四、市场因素
市场规模和市场潜力是评价投资环境好坏的标准之一。市场规模由多种因素组成，与人口规模和国内生产总值密切相关。我国拥有世界1/5的人口，随着我国经济的增长以及人民购买愿望的爆发，由它所反映的我国市场潜力的巨大是勿庸置疑的。改革开放以来，我国国内生产总值快速增长，我国经济增长内在的动力强劲，投资需求旺盛，消费需求也趋旺。
第六节 金银花产业布局的发展展望
金银花属于大宗传统中药材之一，具有多种经济用途，由于用量逐年增加，许多地区都开展了大面积种植，栽培技术不断提高，综合开发利用逐步深入，初步形成了金银花产业，在调整农村产业结构、发展当地经济中发挥了重要作用。
山东省平邑县、河南省封丘县、河北巨鹿，湖南邵阳，广西马山等为我国金银花的主产区，这些地区逐步优化品种建基地，连片成带上规模，深度开发搞加工，搞好科研创品牌，全力推进以金银花为重点的现代农业产业基地建设。
第七节 金银花产业重点区域发展 规划
一、政策 规划
金银花原产地中国，我国山东平邑县被国务院誉为金银花之乡，河南封丘县已获得金银花原产地认证。
1、山东省平邑县推进金银花等5大产业提档升级
近年来，山东省平邑县结合城乡绿化和荒山造林，每年拿出30万元设立“金银花发展基金”，鼓励群众发展金银花。
2010年的目标任务和工作重点之一：突出抓好重点项目建设，增强工业经济发展后劲。坚持工业强县不动摇，深入开展“工业提升年”活动。
实施“三五”工业提升工程。重点培植5个上市企业、5大产业集群和50个龙头企业。推进罐头、石膏、石材、金银花、棉纺手套等5大产业提档升级，进一步完善提升“一区两城一带” 规划 ，加快金银花、棉纺手套城 规划 编制，每个乡镇都要 规划 建设1处工业项目聚集区，实行集聚化发展；鼓励企业通过改制、重组、联合等方式实施兼并，打造产业航母，提高抗风险能力；强化品牌培植，不断提高5大产业的市场竞争力。从政策、资金等方面加大扶持力度，促其进一步做大做强，提升壮大产业规模和水平。
2、封丘县金银花产业支柱产业地位明显
封丘县历届党委、政府都把封丘金银花作为振兴封丘经济和增加农民收入的支柱产业来抓。突出抓好了生产基地建设，服务体系、市场体系、深加工体系和质量安全保证体系建设，扩大规模，加速发展。
一是生产基础设施已完善。封丘金银花产区全部达到了井、渠、路、电配套。2003年建成一个一万亩以上的无公害标准化金银花生产示范园区。全县金银花加工全部采用了“四段变温烘干”新工艺；
二是健全了科技服务体系。以中国科学院封丘农业生态实验产为依托，形成了县、乡、村技术推广服务网络，全面推广应用了无公害标准化生产技术；
三是建立了质量安全监测体系。县建立了质量监测中心，各乡镇建立质量监测站，村建有监测点，严格对金银花的生产环境、生产投入、加工等环节进行全程监测；
四是加强了市场体系建设。建成了总面积1.6万平方米的金银花专业交易市场，一批从事金银花生产经营的产定化龙头企业得到快速发展。目前，全县年产金银花1000万公斤，年销售收入10亿元，占全县国民生产总值的30%以上，充分显示了金银花产业在当地国民经济中的支柱产业地位。
二、未来重点区域 分析
未来我国金银花产业仍将以山东平邑县、河南封丘地区为主。
1、山东平邑县建设中国最大金银花专业物流中心
由山东省平邑县金银花产业发展有限公司与郑城镇人民政府共同兴建的，中国（郑城）金银花物流港将成为辐射鲁苏冀豫皖，链接亳州、安国两大药材市场的中国最大的金银花专业物流中心。
金银花物流港项目总 规划 用地270亩，总投资7500万元。其中一期工程包括投资600万元建设7000平米的交易大厅，投资2000万元建设商用门面房100套。项目建成后，可实现年吞吐金银花为主的中药材1万吨，实现销售收入16亿元，利润7000万元，新增就业岗位3000个。
山东平邑县依托金银花资源优势，陆续发展了苗木推广、中药饮片加工、饮料生产、中药材提取、保健品生产等一批加工营销龙头企业，形成了“市场企业基地加农户”为一体的产业链。目前，全县金银花种植加工、流通、贸易初步形成了“两园三中心”的大格局。
2、河南封丘唱响全国金银花生产第一县
封丘县紧紧围绕金银花产业富民这一主题，在产品质量、生产加工、栽培管理技术、品牌化战略等关键环节上，着力实现了产业快速发展、农民收入大幅增加的双赢目标。封丘县金银花种植面积已突破20万亩，金银花产量达到创纪录的2000万公斤，总产值超过10亿元。其中，进入盛花期的12万亩金银花，单产每亩达150公斤，亩均收入达9000元。仅金银花产业一项，农民人均增收达720元。
封丘金银花大田人工种植面积是目前世界上最大种植面积达10万亩。封丘县委、县政府 规划 三年内将封丘金银花种植面积加速发展为50万亩，成为世界上优质金银花人工种植面积最大。
封丘金银花是目前国内外公认的种植管理技术最好，全部实行无公害种植技术，已经达到国家中药材GAP标准而成为我国的优质金银花生产基地，被哈药集团中药二厂和南京金陵制药（集团）有限公司先后 规划 为他们的“药源基地”。
第八节 金银花产业重点发展领域及发展方向
一、重点发展领域
金银花作为中药之瑰宝，在制药、保健食品、香料、化妆品等许多领域市场前景广阔。综合利用金银花植物资源，实现精、深加工，符合国家农业产业结构调整政策，也是金银花产业的发展方向。只要坚持标准化生产、加工，进一步开发利用其药用保健功效，不断提高产品的高科技含量，使生产、加工、应用等环节联系更加紧密，形成和完善产业链，金银花产业就一定能够做大做强，实现效益最大化。
二、重点发展方向
十一届全国人大常委会第四次会议通过《循环经济促进法》。该法于2009年1月1日起施行。
循环经济是对生产、流通和消费过程中进行的减量化、再利用、资源化活动的总称。它主要是通过建立从“资源—产品—再生资源”和从“生产—消费—再循环”的模式有效地利用资源和保护环境。发展循环经济将促进以最小的资源消耗、最少的废物排放和最小的环境代价来换取最大的经济效益。这是转变经济增长模式的一个突破口，也是贯彻科学发展观，构建资源节约型、环境友好型社会的一个重要举措。
作为传统产业，目前，中药产业发展面临着野生资源耗竭、药用植物副产物综合利用率低下、药材生态系统不断受到破坏、中药生产比较效益不高等因素的制约。因此，如何在这项传统产业内积极有效地推行循环经济，实现经济效益、环境效益、社会效益“三赢”，成为业内人士不得不思考的问题。
金银花产业应开发初级、中级和深加工产品，形成金银花原产品饮品（金银花茶、金银花露、金银花水、金银花糖浆、金银花酒等）、中成药（金银花胶囊、金银花含片、金银花口服液、口腔喷雾剂、金银花花露水等）、提取物（金银花浸膏、绿源酸等）、终端产品（针剂、复方药品等）产业链，提高金银花附加值，发展金银花循环经济。
第九节 中国2010-2014年金银花产业发展前景展望
一、产业发展影响因素 分析
（一）有利因素
1、政策支持
中医药作为我国优秀民族文化，一直备受政府支持。金银花作为中药之瑰宝，在制药、保健食品、香料、化妆品等许多领域市场前景广阔。综合利用金银花植物资源，实现精、深加工，符合国家农业产业结构调整政策，也是金银花产业的发展方向。
山东平邑县、河南封丘县等部分地区，政府围绕金银花产业发展，在政策、资金、技术等方面对农民给予大力支持，全面推进产业规模化、标准化、科技化步伐。
2、综合开发利用潜力巨大
我国金银花产业具有广阔的前景。金银花的药用需求量会继续大幅度增加；人们保健意识增强，保健饮料、食品消费量逐年增加，金银花含有绿原酸、黄酮类等活性物质，以金银花为原料，采用高科技技术研制各种保健饮料与食品，对于防治常见病、多发病，保障人们身体健康，将发挥出积极作用，具有巨大的市场空间，发展前景广阔。
（二）不利因素
1、中药生产，药材资源浪费严重
我国是世界最大的天然药物药生产国。中药现代化战略实施十余年来，中药产业获得了长足的发展，但在中药产业现代化过程中暴露出来的资源浪费等问题，却制约着中药产业化的步伐。
近年来，中药材资源利用不够合理，导致野生药材资源耗竭问题没有得到根本解决。我国野生药材资源因缺乏保护而遭到严重破坏。特别是由于对一些名贵的处于濒危的中药材种质资源的保护和优质中药材的引种栽培 研究 缺乏相应的对策和措施，这部分资源正以“越贵越挖、越挖越少、越少越贵”的恶性循环走向衰竭，有的品种甚至面临枯竭的危机。
此外，中药产业资源浪费问题还表现为药用植物副产品资源利用率低。
2、 行业 发展缺少科学统一 规划
近年来，尽管中药产业发展得到政府的高度重视，但从小农经济、药材集市、作坊式手工业发展起来的中药农业、中药商业和中药工业，基础薄弱，缺少
规划
，诸多因素制约其可持续发展。
中药资源的保护和可持续利用涉及农学、林学、生态学、生物化学和药学等多学科，需要农业、林业、工业和商业等各级主管部门协同配合，共同完成。在开发利用中药资源的同时缺少对中药产业可持续发展的国家战略
规划
、统一协调，以及保护中药资源的有力措施。长期以来，没有明确的主管部门负责中药资源保护工作，资源普查中断，家底不清，政府决策部门缺乏基础数据，无法正确引导中药材生产。
3、出口产品结构不合理
出口产品结构不合理使我国中药产业陷入内外夹击的困境：一方面，日、韩等国从我国进口中药材后通过研发和加工，制成附加值较高的“洋中药”，抢占国际市场并从中获得高额利润；另一方面，中药材的大量出口使我国中药资源日益稀缺，难以为继。
4、金银花市场不规范
在金银花市场购销流通环节，由于金银花和山银花一直存在较大的价格差异，两者同科同属但不同种，形态相似，因此很容易诱发将山银花掺入金银花的以假乱真、牟取私利的行为。在以金银花为原料的药品食品生产环节，由于正品金银花价格高、货源紧俏，部分药品、食品生产厂家和医疗卫生机构用山银花代替金银花，降低生产成本，误导了消费者。
二、中国金银花产业规模预测
2010-2014年我国金银花加工规模及增幅预测表
单位：千元
2010-2014年我国金银花需求量规模及增幅预测表
单位：吨
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