第一节 我国经济发展环境 分析
一、2008年上半年宏观经济运行 分析
初步核算，2008年上半年国内生产总值130619亿元，按可比价格计算，同比增长10.4%，比上年同期回落1.8个百分点。其中，第一产业增加值11800亿元，增长3.5%，回落0.5个百分点；第二产业增加值67419亿元，增长11.3%，回落2.4个百分点；第三产业增加值51400亿元，增长10.5%，回落1.6个百分点。
1、农业形势总体良好，夏收作物喜获丰收。初步统计，全国夏粮产量达到12041万吨，比上年增产304万吨，增长2.6%，连续第五年增产。夏粮亩产达到299.5公斤，比上年提高7.2公斤，增长2.5%，连续五年创历史新高。上半年，猪牛羊禽肉产量3192万吨，比上年同期增长4.8%，生猪出栏增长3.7%，存栏增长5.0%。
2、工业生产增速减缓，企业利润继续增长。2008年上半年,全国规模以上工业增加值同比增长16.3%(6月份增长16.0%)，比上年同期回落2.2个百分点。其中，一季度增长16.4%，二季度增长15.9%。分企业类型看，国有及国有控股企业增加值增长12.7%，集体企业增长10.5%，股份制企业增长18.8%，外商及港澳台投资企业增长14.3%。分轻重工业看，重工业增长17.3%，回落2.2个百分点；轻工业增长13.8%，回落2.6个百分点。工业产销衔接状况良好。上半年，工业产品销售率为97.7%，同比提高0.2个百分点。
2008年1-5月份，全国规模以上工业企业实现利润10944亿元，同比增长20.9%，比上年同期回落21.2个百分点。在39个工业大类中，34个 行业 利润同比增长。实现利润最多的5个 行业 分别是：石油和天然气开采业、黑色金属冶炼及压延加工业、交通运输设备制造业、化学原料及化学制品制造业、煤炭开采和洗选业。如剔除石油加工炼焦及核燃料加工业和电力、热力的生产和供应业，其他 行业 实现利润同比增长38.4%，同比加快7.6个百分点。
3、固定资产投资稳定较快增长，投资结构有所改善。2008年上半年，全社会固定资产投资68402亿元，同比增长26.3%，比上年同期加快0.4个百分点。其中，城镇固定资产投资58436亿元，增长26.8%(6月份增长29.5%)，加快0.1个百分点；农村固定资产投资9966亿元，增长23.2%，加快1.7个百分点。在城镇固定资产投资中，三次产业投资分别增长69.5%、26.6%和26.2%，其中，第一产业投资增长同比加快32.0个百分点。分地区看，东、中、西部地区城镇投资分别增长22.4%、35.3%和28.6%，中西部投资增速明显快于东部。
4、国内市场销售快速增长，城乡消费同步较快增长。2008年上半年，社会消费品零售总额51043亿元，同比增长21.4%(6月份增长23.0%)，比上年同期加快6.0个百分点。其中，城市消费品零售额34819亿元，增长22.1%；县及县以下消费品零售额16224亿元，增长20.0%。分 行业 看，批发和零售业消费品零售额43068亿元，增长21.3%；住宿和餐饮业消费品零售额7207亿元，增长24.0%。
5、居民消费价格涨幅回落，生产价格涨幅扩大。2008年上半年，居民消费价格总水平上涨7.9%(6月份同比上涨7.1%，比上月回落0.6个百分点，环比下降0.2%)，比1-5月份低0.2个百分点。其中，城市上涨7.6%，农村上涨8.6%。分类别看，食品价格上涨20.4%，拉动价格总水平上涨6.64个百分点；居住价格上涨6.9%，拉动价格总水平上涨1.02个百分点；其余各类商品价格有涨有落。上半年，商品零售价格同比上涨7.5%(6月份上涨7.1%)，涨幅比上年同期高5.1个百分；工业品出厂价格同比上涨7.6%(6月份上涨8.8%)，涨幅比上年同期高4.8个百分点；原材料、燃料、动力购进价格同比上涨11.1%(6月份上涨13.5%)，涨幅比上年同期高7.3个百分点；70个大中城市房屋销售价格同比上涨10.2%(6月份上涨8.2%)，涨幅比上年同期高4.2个百分点。
6、出口增速有所回落，外商直接投资快速增长。2008年上半年，进出口总额12342亿美元，同比增长25.7%，比上年同期加快2.4个百分点。其中，出口6666亿美元，增长21.9%，回落5.7个百分点；进口5676亿美元，增长30.6%，加快12.4个百分点。贸易顺差990亿美元，同比减少132亿美元。上半年，实际使用外资金额524亿美元，增长45.6%，比上年同期加快33.4个百分点。6月末，国家外汇储备余额18088亿美元，同比增长35.7%。
7、城镇新增就业稳定增加，城乡居民收入继续提高。2008年上半年，全国城镇新增就业人数640万人，完成全年目标任务的64%；下岗失业人员实现再就业282万人，完成全年目标的56%；就业困难人员就业77万人，完成全年目标的77%。上半年，城镇居民人均可支配收入8065元，同比增长14.4%，扣除价格因素，实际增长6.3%；农村居民人均现金收入2528元，增长19.8%，扣除价格因素，实际增长10.3%。
8、货币供应量基本稳定，存款余额增加较多。2008年6月末，广义货币(M2)余额44.3万亿元，同比增长17.4%，比去年同期加快0.3个百分点；狭义货币(M1)15.5万亿元，增长14.2%，回落6.7个百分点；流通中现金(M0)30181亿元，增长12.3%，回落2.3个百分点。金融机构各项人民币贷款余额286199亿元，比年初增加24525亿元，同比少增899亿元。各项人民币存款余额438989亿元，比年初增加49649亿元，同比多增15774亿元。上半年，货币净回笼194亿元，同比多回笼2.4亿元。
当前经济运行中的突出矛盾和问题是价格过快上涨的压力仍然较大，农业稳定发展和农民增收的制约因素依然较多，国际金融形势还比较严峻，世界经济发展中的不确定因素仍然较多。下阶段要坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实中央关于经济工作的决策部署，保持宏观经济政策的稳定性和连续性，进一步增强宏观调控的预见性、针对性和灵活性，努力促进国民经济又好又快发展。
二、2008年下半年宏观经济展望
综合资源资本的比较优势、强劲的出口以及依然管制的资本项目决定此次越南货币危机最终演变为1997年泰国金融危机的概率较小，但是，由能源危机和粮食危机导致的货币紧缩已经而且还会在巴西、俄罗斯、印度包括中国等新兴市场持续发生，这将导致新兴市场经济体的减速。
近年来全球GDP增长的2/3，世界贸易量的1/3，进口增量的1/2强都是由新兴市场贡献的;美欧日三大经济体对于新兴市场的依赖也逐渐提高，今年1季度它们经济的超预期表现也主要受益于新兴市场的持续强劲增长，CR日指数同主要经济体的“脱钩”基本也是由此产生，新兴市场体的全面紧缩必将导致全球经济进入第二轮减速周期。
新兴市场体大致可以分为制造型、资源型(石油、矿产)和农产品型三类，后两类国家在商品牛市中获得了大量外汇储备后，逐渐增加国内投资从而增加对前者机电等产品的进口，而制造型国家则将出口产品获得的外汇储备用来从后两类国家中进口石油、矿产和农产品等资源，新兴市场体的这种自我循环发展机制是导致世界经济在发达经济主动减速后依然强劲增长，CR日指数依然创出新高的重要原因。然而持续高涨的能源和粮食价格对新兴市场体的压制已经显现，市场和资源两头在外的制造型国家首先感到了调整压力，我们相信这种压力最终会向其他两类国家传导。
在新兴市场推动全球经济第二轮减速的背景下，国内出口下半年将继续处于温和回落态势中，而信货紧缩和利润率下降对于企业的投资冲动已经产生了相当的压制，消费需求在中高端上出现了疲态，GDP内在的回落趋势日益明显，预计3季度将会明显放缓，如果通胀出现明显缓解，随着4季度灾后重建的启动，信货可能有所放松，GDP增速可望适度加快。
油价的高位排徊将导致PPI近期持续高涨，并增大向CPI的传导压力，对企业利润尤其是中游的投资品和原材料 行业 形成负面影响;综合目前的经济金融环境，油价有可能在4季度出现回落，PPI增速也可能出现调头向下的趋势，并由此减弱对CPI的压力。
三、主 行业 发展状况
1、大平台铸就大品牌
宽敞的空间，凉爽的清风，一尊雅致的空调，一袭红衣女子。
2007年1月开始，这条从央视开始播放的广告，简洁却不失大气，让人们记住了转型之后的奥克斯。以新面目示人的奥克斯，令经销商和消费者都耳目一新。就在2007冷冻年度即将结束的时候，奥克斯的“转型计划”再一次取得突进。7月7日，奥克斯空调与欧洲最大的国际4A广告公司阳狮广告强强联手，双方将在广告创意、品牌战略等方面深入合作。
2、奥克斯赶搭“奥运”顺风车
在中国企业奥运营销争夺战中，奥克斯再一次剑走偏锋，选择了与中国体育场馆的“国”字号——国家奥林匹克体育中心“牵手”，并成立了紧密的合作平台——“奥奥联盟”。奥克斯还借势推出了“更快、更高、更强”三大空调产品系列，影响广泛。
3、日韩顶级专家“扛鼎”研发
在奥克斯，研发、技术、质量等部门都得到了前所未有的关注和重视。在研发上，奥克斯特别邀请了日本Interface公司、韩国MI公司等国际巨人“扛鼎”，负责开发具 行业 领先水准、引领市场风向的产品；技术上，数所国家级技术 研究 中心、博士后工作站、4名空调制冷 行业 享有声誉的博士、200多名专业技术人员坐阵，并由中外专家层层“把关”，保证了产品工艺先进，质量过硬。此外，奥克斯还配备有国内配套最齐全、规模最庞大的各式空调专业生产线，并成功联姻韩国三星、美国约克等国际工业巨头。
4、“产品领先战略”威力显现
奥克斯通过领先的技术和研发，率先实现了空调“自动清洗”，解决了消费者的最大顾虑。并自主研发了溶解酶杀菌、强力除湿、智能调温、夜光调控等功能，为消费者带来了舒适和方便的空调生活。
2007年4月，奥克斯在英雄之城南昌发动“红色革命”，推出国内第一台“家居一体化”空调，倡导“空调不再是家庭中冰冷的制冷设备，而是跟现代装修风格和谐一体的高尚生活元素”，并将空调重新定位为：空气质量监测专家、舒适温度调控专家及室内装饰艺术品。
5、倡导“平板机全面淘汰格栅栏”
2007年度，奥克斯已经率先在 行业 内宣布“全面淘汰格栅栏”，全部采用更美观、更时尚的平板空调。奥克斯“以平板机全面淘汰格栅栏空调”的做法，赢得了消费者的阵阵喝彩。2007年“五一”期间，奥克斯空调销量增长高达210％。
6、精耕“网络”这块地
2007年度，奥克斯创新地对营销网络采取了“分区域管理、针对性突破”的办法，将其在全国的分公司由46家增加到54家，使奥克斯空调的网络数量及质量，都获得了突破性的提升。同时，奥克斯还对外公布了渠道的A计划战略，预言未来将在全国建立5000家品牌专卖店，形成品牌专卖店和传统渠道之间“互为补充、和谐共赢”的局面。
7、“四坚决”铁腕治市场
在市场秩序的维护上，一贯不手软的奥克斯，则挥出了它的杀手锏——“四坚决”，即坚决杜绝窜货、坚决杜绝乱价、坚决杜绝假工程、坚决杜绝抽卡。据悉，自进入2007冷冻年度，奥克斯多次雷霆出动，派遣市场督察队员，在全国各地抽查“窜货、乱价、假工程、抽卡”等违规行为，以严厉的手段肃清了市场恶性毒瘤，消除了潜在危机，为奥克斯空调在旺季期间顺利销售营造了良好的环境。
第二节 行业 相关政策、法规、标准
一、2008年宏观经济调控政策 分析
2008年宏观调控的总体任务是坚持好字优先，努力实现速度质量效益相协调、消费投资出口相协调、人口资源环境相协调，最终实现全面协调可持续发展。宏观调控的首要任务有二，一是继续“防止经济增长由偏快转为过热”，二是“防止价格由结构性上涨演变为明显通货膨胀”。为此，2008年将在保持政策基本连续性的同时，首次实行稳健的财政政策和从紧的货币政策的政策搭配，并与适当的行政和法律调控手段有机结合，借以实现控制总量与结构优化的双重政策目标。
1、实行从紧的货币政策，继续加强流动性管理
2008年，货币政策仍将是总量调控的主要手段，实行从紧货币政策的首要目标仍是严格控制货币信贷总量和投放节奏。预计2008年仍将对商业银行信贷规模实行一定限制，并有继续分若干次提高存贷款基准利率和存款准备金率的可能性，但利率杠杆将更注重引导公众通货膨胀预期，加息和提高存款准备金率的力度将低于2007年。
其次，由于外贸顺差和外汇储备增长导致流动性过剩的形成机制仍不太可能有根本改变，因此央行将继续通过公开市场操作等多种手段加强流动性管理，特别存款、差别存款准备金率及定向央行票据等结构性手段的使用频率有可能显著增加，以特别国债为操作载体的对冲力度将继续加强。
第三，进一步提高政策的连续性，继续调整和优化信贷结构，加大对“三农”、就业、助学、中小企业、消费等经济社会发展薄弱环节的信贷支持。
第四，继续按照主动性、可控性、渐进性的原则，完善有管理的浮动汇率制度，更大程度地发挥市场供求的作用，增强人民币汇率弹性，保持人民币汇率在合理、均衡水平上的基本稳定。预计2008年人民币对美元汇率有望进一步升值，人民币对包括美元在内的主要货币的浮动空间将继续扩大，人民币有效汇率水平将成为汇率政策的重要参考目标。
2、改善财政政策在促进经济结构调整和区域协调发展方面的功能，构建公共财政框架
近年来财政收入始终保持了较高的增速，预计2007年中央财政总收入可完成28432亿元，比年初预算超收4011亿元。财政收入的增长和积累为财政政策更好地履行其结构调整和协调发展功能、构建公共财政框架提供了条件。2008年财政政策的主要目标是促进经济结构调整和区域协调发展，改善“民生”并努力扩大消费需求对经济增长的贡献度。具体将在以下几个方面着力：
一是继续加大转移支付力度，提高个人所得税起征水平，扩大中低收入居民的消费需求；
二是加大对经济社会中的薄弱环节和公共产品的投入，大幅增加对社会保障、医疗卫生、创业型就业、教育、住房保障、生态环境治理等方面的支出；
三是加大“三农”投入，大幅度地增加粮食直补、农资综合直补、良种补贴和农机具购置补贴，健全粮食风险基金政策，继续实施粮食最低收购价政策，适当提高稻谷最低收购价；
四是进一步调整出口退税率和进出口关税税率，调整进出口产品结构。
3、以资源价格改革为核心，通过行政法律手段推动节能减排和节能降耗
高耗能产业的快速增长是近年来投资扩张和贸易顺差扩大的根源之一，而资源价格偏低是其加速扩张的根本动因之一。2008年，我国节能减排和节能降耗的形势依然严峻，对高耗能、高污染以及资源性产品等“两高一资” 行业 的调控将继续成为实现经济结构调整和可持续发展的关键所在。为此，政府在节能减排和节能降耗方面将发挥更多的主导作用。
一是继续推动资源价格改革。科学制定资源性产品成本的财务核算办法，把矿业权取得、资源开采、环境治理、生态修复、安全设施投入、基础设施建设、企业退出和转产等费用列入资源性产品的成本构成，并完善资源开发生态补偿机制。
二是实施一系列有利于节能减排的价格、财税、金融等激励政策，并继续落实节能目标责任制和评价考核体系，节能减排目标的完成情况将作为“检验经济发展成效的重要标准”。
三是制订和实施促进节能减排的市场准入标准、强制性能效标准和环保标准，并以此为基础加大重点 行业 和重点领域淘汰落后生产能力的力度，加大加快企业节能发电等先进适用技术推广应用，有效遏制高耗能、高排放 行业 过快增长。
4、继续控制固定资产投资过快增长，严格控制新开工项目
首先，将继续严格执行市场准入标准，从严限制高耗能、高排放 行业 新上扩能项目。其次，严格执行投资项目新开工条件，有可能继续提高投资项目资本金比例。第三，继续加强土地调控。切实控制对高耗能高污染 行业 建设项目的供地；认真执行禁止类、限制类项目用地的规定，抓紧完善和严格执行节约集约用地标准；控制城市建设规模，深入清理和规范各类开发区。
5、增加粮食生产，抑制价格总水平过快上涨，降低通货膨胀压力
为防止物价水平由结构性上涨转向明显通货膨胀，必须降低在CPI中占权重较大的食品和居住类价格的涨幅，同时控制PPI向下游的传导力度，因此需要通过增加供给来降低价格涨幅和物价上涨预期。预计2008年将更多地从供给层面降低通货膨胀压力：一是加强粮食、食用植物油、肉类等食品和其他生活必需品的生产、供给和市场调控稳定粮食、棉花种植面积，恢复扩大油料面积，并加强动物疫病防控的政策力度；二是搞好煤电油运和重要原材料的供需衔接；三是继续加大廉租房建设，增加住房供给，以降低房地产价格涨幅。
二、 行业 相关政策 分析
1、《制冷设备生产许可证实施细则》公布
新的《制冷设备产品生产许可证实施细则》经全国工业产品生产许可证办公室批准，已于2007年4月4日正式公布，自2007年5月20日起实施。
新版实施细则对原细则的28个产品单元进行了合理调整和归并，同时增加了冷冻冷藏、阀类、换热器类和汽车空调器及汽车空调压缩机等产品，现归纳成5类19个产品单元51个产品品种。
2、重庆制定使用国产制冷设备优惠政策
2007年5月中旬，重庆市首次发布了为扩大内需、鼓励用户购买使用国产高技术重大制冷设备的优惠政策。重庆通用集团公司生产的具有世界先进水平的国产化R134A大型离心式制冷水机组，被定为首批推荐产品。一些企业界人士说，政府部门为企业推广高新技术产品，用优惠政策鸣锣开道，这是扩大内需的明智之举。
07年以来，重庆市政府加大扩大内需力度，在基础建设投入上比去年同期增长44%，给重庆机电 行业 提供了大好机遇。列入重庆市基础投资项目中的中央空调重大制冷装备更是一个突出的内需项目。重通公司抓住机遇，提高高新技术产品开发能力，吸收、消化国外先进技术，研制出了我国首台具有世界先进水平的R134A大型离心式制冷水机组。它首先获得了给我国秦山核电站配套的认可，秦山核电站订购了一批这种制冷机组。在我国大型制冷装备中，该机组首次使用了符合国际环保潮流、对大气臭氧层无任何破坏作用的R134A制冷剂，具有较强的竞争力。国家机械工业局有关领导对重通公司研制成功国产化R134A机组给予了高度评价，认为这是我国民族制冷工业的重大突破。重庆市政府也特别重视，将此机组列入重庆扩大内需的重点项目，并对购买使用单位给予优惠政策，如免收空调电力增容费、可享受对高能耗产品使用的优惠政策等。
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