第一节 上游产业发展状况 分析
1、发展现状
我国有广阔的林地、湿地、沙地资源(林地43亿亩、可治理的沙地8亿亩、湿地近6亿亩),三项合计是我国耕地总面积的3倍多;物种资源也十分可观,有木本植物8000多种、陆生野生动物2400多种、野生植物3万多种,还有1000多个经济价值较高的树种。据估计,我国生物多样性的显性价值达7万亿元,并且还有难以估量的潜在价值。但我国林业的发展并不很乐观,我国现每年缺口木材2亿立方米,人均木材消费只有世界平均水平的43%、发达国家的10%。生态产品不足,社会对林业的需求得不到满足;生态功能不强,由此造成的水土流失、土地荒漠化、水资源短缺、气候变异、灾害频发等问题严重,进而制约着经济社会全面协调可持续发展。
2、发展方向
1)全面实施“绿色革命”工程,大力培育和发展后备森林资源。
事实证明,违背自然规律来获取经济利益是要付出高昂的生态成本的,局部暂时的经济增长,要带来整体生态环境的恶化。反过来又会制约经济的发展。建国以来,由于多年过量采伐,全国林业生产能力和生态功能大幅度下降,林业资源严重减少,为此,要继续实施天然林保护工程,使森林资源得到保护,才能实现林业经济可持续发展。
要严格控制天然林采伐,调减木材产量,与此同时,还要加大造林力度,全面实施天然林保护工程,首先要严格控制天然林采伐,甚至封山育林,只有封山育林,才能从根本上保护好天然林,否则,实施天然林保护工程就无从谈起。
2)深化林业体制改革,增强林业发展活力。
首先要推进国有林业产权制度改革,改革开放以来,全国各个 行业 都不断通过体制改革和创新获得了加快发展的新动力,都已基本完成了由计划经济向社会主义市场经济的转轨。唯有国有林业仍一直实行单一封闭的计划经济管理体制和僵化落后的经营机制,游离于市场经济之外。体制性的弊端已成为束缚林区发展的根本瓶颈和主要矛盾,并由此引发了一系列困难和问题。因此,全面深化国有林业产权制度改革,是加快解放林业生产力的关键,是引领和推动国有林区走出体制性、资源性、结构性、社会性矛盾的制约瓶颈,走向全面发展和振兴的重要开端,是坚持以人为本的科学发展观在国有林区的最生动体现。
其次是实行林业分类经营管理体制。要改革过去林业那种粗放经营方式,实行林业分类经营,把林业分为公益林和商品林两大类,即把一部分森林划出来作为公益林,其主导利用方向是为国家提供生态服务和社会服务,由各级人民政府负责投入为主,吸引社会力量共同建设,落实各种管护经营责任制,凡纳入公益林管理的森林资源,政府将以多种方式对投资者给予合理补偿,生产经营者要放弃林产品收益权和一部分经营自主权,擅自改变经营方向要承担法律责任。另一部分森林划定为商品林,其主导利用方向是提供木材和林产品,放宽政策,由投资主体和经营者根据市场需求,自主经营,以经济效益最高为目标,用现代化手段,大幅度提高森林的生长量。这样,才能尽快促进森林资源的发展,保障林产工业的用材,真正把林业从多年的困境中解脱出来,真正按照自然规律和经济规律办事,林业的体制、机制,才能与社会主义市场经济接轨。
可以说,林业产权制度改革和实现林业分类经营是增强林业发展活力的关键。
3)实施“优化升级工程”,推进林业产业结构升级。
推进林业经济发展,必须实施林业产业结构优化升级。要把林业产业结构调整作为林业经济发展的核心内容。
首先,根据生态建设和市场要求,实行林业产业战略改组,优化林业产业结构。我国林业企业普遍存在着规模小、技术相对落后等不足,推进林业经济发展,必须实行战略改组,扩大产业规模,以科技进步为动力,加大技术改进力度,实现企业提档升级和产品更新换代,大力发展木材精深加工,延长产业链,实现多次增值,提高木材综合利用率。另外还要强化布局调整,合理配置资源,逐步淘汰落后产品和不符合 产业政策 要求的产品,大力开发新产品、特色产品,推进林业经济快速发展。
其次要大力发展林业特色经济,培育新的林业经济增长点,一是要大力发展森林生态旅游业。随着经济社会的发展,森林、河流、冰雪等林业特色资源正在成为人们的旅游热点,漂流、滑雪、畅游天然氧吧等正在成为最具特色、最具活力的旅游项目,旅游业已成为林区经济发展中最具活力的新兴产业。为此,应大力发展森林生态旅游业;二是充分利用林业山特产品资源,大力发展绿色食品加工业。绿色食品是按照特定的生产方式生产,纯天然、无污染的优质、营养类食品。绿色食品是食品中的精品,食用绿色食品是人们对自身健康的追求。随着社会的发展和人们生活水平的提高,人们追求绿色食品以保证身体健康的愿望日趋强烈,绿色食品加工业的潜在市场无比宽阔,与木材加工业相比,绿色食品加工业具有产业链长、领域宽、发展前景广阔的特点,再加上林业资源危困,因而发展林业替代产业已成为振兴林区经济、加快林业经济结构调整的当务之急。同时还要树立品牌效应,创立名牌产品,把企业做大、做强。三是要充分利用林区中草药资源,大力发展医药制造业。林区具有丰富的中草药资源,中草药是我国医药出口的拳头产品。
4)加强依法治林,实行科技兴林。
国家应加强林区立法工作,抓紧制定天然林保护、湿地保护、国有森林资源经营管理以及林业重点工程建设等方面的法律法规,加大林业执法力度,严厉打击乱砍乱伐林木,乱垦滥占林地、乱捕滥猎野生动物等违法犯罪行为,以确保林业资源的数量和质量,实现林业资源的永续利用。
实行科技兴林是振兴林业经济的关键,目前,我国林业科技贡献率约为27%,与世界先进水平相比有很大差距,振兴我国林业经济,必须依靠科技,实施科技兴林这一重大举措。
首先要重视林业基础 研究 ,应用 研究 和高新技术开发,提高林业科技创新能力。重点研发林木良种选育,条件寒冷地区造林、重大森林病虫害防治及林产品加工转化等关键性技术。建立并抓好林业重点实验室,使林业重点工程建设与林业技术的应用紧密结合,促进林业经济快速发展。
其次是深化林业科技体制改革,发挥市场机制对林业科技进步的促进作用。在林业科学基础 研究 、应用 研究 中,要积极推进企业、院校和科研单位联合。要选准目标集中攻关,改变传统的“条块割裂”,项目重复等不足,要建立起适应林业市场经济发展需要的、灵活的林业科技管理体制。对林业科学 研究 、新技术推广和新产品开发等方面有突出贡献的单位和个人,要给予重奖。充分调动科技人员的积极性,大力培养林业专业技术人才,建立林业科技示范点,不断完善林业科技开发体系。
再次是加大对林业建设的投资。紧跟世界林业高科技步伐,实行科技兴林,加快发展林业经济,必须加大对林业的投资力度,否则林业科技 研究 和林业建设就无法保障,林业经济快速发展就无从谈起。所以依靠科技兴林,必须加大对林业的投资,同时还要加快对外开放,引进国外先进的林业科学技术和资金,加快提高我国林业科学技术水平,弥补资金不足,全面推进我国林业经济快速发展。
第二节 下游产业发展情况 分析
1、我国体育产业发展现状
随着市场经济的发展,体育改革的不断深入,体育产品的需求不断扩大,我国的体育市场逐步由过去的零星、单一、主次不清逐步向层次分明、全面发展推进,体育产业的发展框架已基本形成,竞赛表演市场、健身娱乐市场、技术培训市场正在建设中 ]。体育这个无形资产经营市场已发展成为市场的一大主体,体育用品经营市场、体育旅游用品市场、体育音像制品市场、体育建筑市场等作为体育相关市场也在持续发展之中。此外,国家已确立并形成了保证体育产业发展的多渠道、多层次、多形式的筹资机制,有效地推动了体育事业的发展。体育彩票业、体育赞助业、体育广告业、体育传播业筹集了部分资金用于体育事业,填补了一定的资金缺口。
2、我国体育产业的发展特征
1)社会文化向心力强,产业经济附加值高
体育作为一种覆盖面广、传播速度快、影响力大的文化已经强有力地渗透到人们的社会实践、生活行为、健康意识、消费价值取向等诸多领域。当代体育已经对人们的日常生活和价值取向产生了巨大影响,体育消费已经成为当代社会带有普遍性的生活消费方式。我国体育产业的发展,正是以人们对体育运动所产生的强烈的社会向心力为社会基础的。体育产业,不仅是当代经济范畴的一种社会生产方式,也是体育文化发展的承载体。不断壮大与发展的体育消费市场,不仅可以促进体育产业市场结构的完善,还可以带动相关产业的发展,使体育产业边缘市场的经济附加值不断得到延伸和发展。
2)市场潜力大和可持续发展
体育产业作为一种人与自然的结合、经济与文化的结合、生产与市场消费需求结合的新的社会生产方式,其产业的发展已深入到与人类社会发展息息相关的自然生态环境、经济环境,以及社会人文环境的多个领域。有的已经和正在相关领域发挥着重要作用,有的虽然还没形成一定的社会规模和经济形式,但已呈现出巨大的发展潜力。例如:体育旅游、体育医疗保健、老年体育用品生产等。因此,人们经常把体育产业比喻为“朝阳产业”或“绿色产业”,视为可持续发展的新兴产业。
3)符合广大消费者的生活需要
长期以来,人们以不同的方式参与和体验体育运动,是基于人们对体育精神的追崇和对生命健康向往的文化基础。随着现代经济、文化、科学技术的不断发展,人们对以康为主体的生活方式也有了更加深刻的认识和理解。人们在充分享受现代文明给人们生活带来的各种物质享受和精神快慰的同时,也对生命健康的认识有了飞跃。走向户外、参与体育锻炼、珍惜生命已经成为现代社会个体越来越强烈的需求,这种追求生命健康的现代生活意识也在不断的改变着人们传统的生活消费方式和价值取向。所以,在人们从事社会生产和各种社会实践活动之余,以体育娱乐和体育锻炼作为追求健康长寿的消费价值取向,已经成为当代人余暇生活的重要内容。