第一节 我国经济发展环境 分析
2007年国民经济保持高速平稳增长的态势。2007年国内生产总值246619亿元,比上年增长11.4%。分产业看,第一产业增加值28910亿元,增长3.7%;第二产业增加值121381亿元,增长13.4%;第三产业增加值96328亿元,增长11.4%。第一产业增加值占国内生产总值的比重为11.7%,与上年持平;第二产业增加值比重为49.2%,上升0.3个百分点;第三产业增加值比重为39.1%,下降0.3个百分点。分季度看,一季度增长11.1%,二季度增长11.9%,三季度增长11.5%,四季度增长11.2%。
图表 2003-2007年国内生产总值及增长速度(亿元)
2007全年全部工业增加值107367亿元,比上年增长13.5%。规模以上工业增加值增长18.5%,其中国有及国有控股企业增长13.8%;集体企业增长11.5%,股份制企业增长20.6%,外商及港澳台投资企业增长17.5%;私营企业增长26.7%。分轻重工业看,轻工业增长16.3%,重工业增长19.6%。
全年规模以上工业中,煤炭开采和洗选业增加值比上年增长18.1%,石油和天然气开采业增长3.9%,纺织业增长16.2%,农副食品加工业增长16.9%,通用设备制造业增长24.2%,交通运输设备制造业增长26.2%,通信设备、计算机及其他电子设备制造业增长18.0%,电气机械及器材制造业增长21.5%。6大高耗能 行业 比上年增长18.9%,其中,非金属矿物制品业增长24.7%,黑色金属冶炼及压延加工业增长21.4%,化学原料及化学制品制造业增长21.0%,有色金属冶炼及压延加工业增长17.8%,电力热力的生产和供应业增长13.8%,石油加工炼焦及核燃料加工业增长13.4%。高技术产业增加值比上年增长17.8%。
图表 2007年规模以上工业增加值及其增长速度
单位:亿元
指标 | 比上年增长% |
规模以上工业 | 18.5 |
其中:国有及国有控股企业 | 13.8 |
其中:集体企业 | 11.5 |
股份制企业 | 10.6 |
外商及港澳台投资企业 | 17.5 |
其中:私营企业 | 26.7 |
其中:轻工业 | 16.3 |
重工业 | 19.6 |
图表 2007年主要工业产品产量及其增长速度
产品名称 | 单位 | 产量 | 比上年增长% |
纱 | 万吨 | 2000.0 | 14.7 |
布 | 亿米 | 660.0 | 10.3 |
化学纤维 | 万吨 | 2390.0 | 15.3 |
成品糖 | 万吨 | 1271.4 | 34.0 |
卷烟 | 亿支 | 21413.8 | 5.9 |
彩色电视机 | 万台 | 8433.0 | 0.7 |
家用电冰箱 | 万台 | 4397.1 | 24.5 |
房间空气调节器 | 万台 | 8014.3 | 17.0 |
一次能源生产总量 | 亿吨标准煤 | 23.7 | 7.0 |
原煤 | 亿吨 | 25.36 | 6.9 |
原油 | 亿吨 | 1.87 | 1.1 |
天然气 | 亿立方米 | 693.1 | 18.4 |
发电量 | 亿千瓦小时 | 32777.2 | 14.4 |
其中:火电 | 亿千瓦小时 | 27218.3 | 14.9 |
水电 | 亿千瓦小时 | 4828.8 | 10.8 |
粗钢 | 万吨 | 48966.0 | 16.8 |
钢材 | 万吨 | 56894.4 | 21.3 |
十种有色金属 | 万吨 | 2350.8 | 22.7 |
其中:精炼铜(铜) | 万吨 | 344.1 | 14.6 |
电解铝 | 万吨 | 1228.4 | 32.6 |
氧化铝 | 万吨 | 1945.3 | 46.7 |
水泥 | 亿吨 | 13.6 | 9.9 |
硫酸 | 万吨 | 5500.0 | 9.3 |
纯碱 | 万吨 | 1771.8 | 13.6 |
烧碱 | 万吨 | 1759.3 | 16.4 |
乙烯 | 万吨 | 1047.7 | 11.4 |
化肥(折100%) | 万吨 | 5786.9 | 8.3 |
发电设备 | 万千瓦 | 12991.0 | 11.1 |
汽车 | 万辆 | 888.7 | 22.1 |
其中:轿车 | 万辆 | 479.8 | 24.0 |
大中型拖拉机 | 万台 | 20.3 | 1.9 |
集成电路 | 亿块 | 411.6 | 22.6 |
程控交换机 | 万线 | 5387.1 | -27.2 |
移动通信手持机(手机) | 万台 | 54857.9 | 14.3 |
微型电子计算机 | 万台 | 12073.4 | 29.3 |
全年全社会固定资产投资137239亿元,比上年增长24.8%。分城乡看,城镇投资117414亿元,增长25.8%;农村投资19825亿元,增长19.2%。分地区看,东部地区投资72314亿元,比上年增长19.9%;中部地区34283亿元,增长33.3%;西部地区28194亿元,增长28.2%。
在城镇投资中,第一产业投资1466亿元,比上年增长31.1%;第二产业投资51020亿元,增长29.0%;第三产业投资64928亿元,增长23.2%。
全年房地产开发投资25280亿元,比上年增长30.2%,其中商品住宅投资18010亿元,增长32.1%。商品房竣工面积58236万平方米,增长4.3%。商品房销售面积76193万平方米,增长23.2%,其中商品住宅69104万平方米,增长24.7%。
全年社会消费品零售总额89210亿元,比上年增长16.8%。分地域看,城市消费品零售额60411亿元,增长17.2%;县及县以下消费品零售额28799亿元,增长15.8%。分 行业 看,批发和零售业零售额75040亿元,增长16.7%;住宿和餐饮业零售额12352亿元,增长19.4%;其他 行业 零售额1818亿元,增长4.5%。
在限额以上批发和零售业零售额中,粮油类零售额比上年增长38.3%,肉禽蛋类增长40.9%,服装类增长28.7%,汽车类增长36.9%,石油及制品类增长20.5%,日用品类增长26.5%,文化办公用品类增长22.6%,通讯器材类增长8.8%,家用电器和音像器材类增长23.4%,建筑及装潢材料类增长43.6%,家具类增长43.2%,化妆品类增长26.3%,金银珠宝类增长41.7%,中西药品类增长25.1%。
图表 2002-2007年社会消费品零售总额及其增长速度
居民消费价格比上年上涨4.8%,其中食品价格上涨12.3%。商品零售价格上涨3.8%。固定资产投资价格上涨3.9%。工业品出厂价格上涨3.1%,其中生产资料价格上涨3.2%,生活资料价格上涨2.8%。原材料、燃料、动力购进价格上涨4.4%。农产品生产价格上涨18.5%。70个大中城市房屋销售价格上涨7.6%,其中新建商品住宅价格上涨8.2%,二手住宅价格上涨7.4%;房屋租赁价格上涨2.6%。
图表 2007年居民消费价格比上年涨跌幅度
单位:%
指标 | 全国 | 城市 | 农村 |
居民消费价格 | 4.8 | 4.5 | 5.4 |
食品 | 12.3 | 11.7 | 13.6 |
其中:粮食 | 6.3 | 6.4 | 6.2 |
烟酒及用品 | 1.7 | 1.8 | 1.6 |
衣着 | -0.6 | -0.9 | 0.2 |
家庭设备用品及服务 | 1.9 | 1.9 | 2.1 |
医疗保健及个人用品 | 2.1 | 1.7 | 2.8 |
交通和通信 | -0.9 | -1.6 | 0.6 |
娱乐教育文化用品及服务 | -1.0 | -0.7 | -1.6 |
居住 | 4.5 | 4.5 | 4.4 |
图表 2002-2007年固定资产投资及其增长速度
图表 2007年分 行业 城镇固定资产投资及其增长速度
单位:亿元
行业 | 投资额 | 比上年增长% |
总计 | 117414 | 25.8 |
农、林、牧、渔业 | 1466 | 31.1 |
采矿业 | 5271 | 26.9 |
制造业 | 35497 | 34.8 |
其中:化学原料及化学制品制造业 | 3507 | 38.1 |
非金属矿物制品业 | 2799 | 50.8 |
黑色金属冶炼及压延加工业 | 2563 | 12.2 |
交通运输设备制造业 | 2724 | 38.5 |
通信设备、计算机及其他电子设备制造业 | 2096 | 24.3 |
电力、燃气及水的生产和供应业 | 9070 | 9.8 |
建筑业 | 1182 | 48.5 |
交通运输、仓储和邮政业 | 12844 | 14.4 |
信息传输、计算机服务和软件业 | 1796 | 1.3 |
批发和零售业 | 2444 | 28.9 |
住宿和餐饮业 | 1326 | 41.2 |
金融业 | 149 | 25.4 |
房地产业 | 28543 | 32.2 |
租赁和商务服务业 | 865 | 30.5 |
科学 研究 、技术服务和地质勘查业 | 543 | 16.7 |
水利、环境和公共设施管理业 | 9177 | 22.3 |
居民服务和其他服务业 | 236 | 28.8 |
教育 | 2212 | 3.9 |
卫生、社会保障和社会福利业 | 803 | 13.4 |
文化、体育和娱乐业 | 1124 | 31.0 |
公共管理和社会组织 | 2866 | 7.9 |
图表 2007年固定资产投资新增主要生产能力
指标 | 单位 | 绝对数 |
新增发电机组容量 | 万千瓦 | 10009 |
22万伏及以上变电设备 | 万千伏安 | 18848 |
新建铁路投产里程 | 公里 | 678 |
增建铁路复线投产里程 | 公里 | 480 |
电气化铁路投产里程 | 公里 | 938 |
新建公路 | 公里 | 143595 |
其中:高速公路 | 公里 | 8059 |
港口万吨级码头泊位新增吞吐能力 | 万吨 | 43916 |
新增局用交换机容量 | 万门 | 836 |
新增光缆线路长度 | 万公里 | 146 |
新增数字蜂窝移动电话交换机容量 | 万户 | 24284 |
第二节 行业 相关政策、法规、标准
1、稳健的财政和货币政策
适应经济持续稳定增长趋势,2007年国家将会进一步强化稳健财政政策信号,货币政策主要是遏制外汇资金过快流入,并使外汇资金平稳流出。总体而言,我国的财政政策和货币政策将保证 行业 的健康成长,需求的不断增加将会让 行业 在未来二到三年迎来一个难得的发展契机。
2、我国发布食品药品安全“十一五” 规划
2007年5月,国务院颁布《国家食品药品安全“十一五” 规划 》,这是我国在食品药品安全领域编制发布的第一个国家专项 规划 ,也是对食品药品安全领域五年发展的战略部署。 规划 提出了具体指标,和医疗器械 行业 相关的是:国家级医疗器械检验机构对归口产品检验能力达到100%,省级医疗器械检验机构对市场常规产品检验能力达到95%以上;药品监督抽验覆盖面由现在的30%提高到80%。 规划 部署了“十一五”期间食品药品安全工作的18项主要任务。其中和医疗器械相关的是:规范医疗器械安全监管;强化药品、医疗器械市场监管;加强药品、医疗器械突发性群体不良事件应急能力建设;推进药品、医疗器械监管信息化进程;改善药品、医疗器械监管基础设施。
该 规划 的实施将进一步明确我国医疗器械 行业 的发展方向,避免当前 行业 发展方向不明确的现状,有利于培养自有产品品牌和具有较强竞争力的医疗器械生产企业。
3、我国加强食品农产品医疗器械等产品认证
2007年,认证认可工作要围绕社会经济发展的重点和热点,大力推进农产品认证,抓好节能、节水、节材、环保、安全等领域的认证工作,加大对优秀企业、优质产品和优势品牌的认证服务工作,发挥好认证认可的扶优扶强作用,加强信息安全认证。进一步开拓认证新领域,重点加强食品、农产品、医疗器械等产品的认证工作,加强对认证机构的监管,保证认证质量。
加强对医疗器械产品认证工作,将有助于规范产品的生产和市场流通,有利于规范企业市场竞争秩序,促进 行业 的健康发展。
4、国家发改委发布了《医药 行业 “十一五”发展指导意见》
2006年6月,国家发改委发布了《医药 行业 “十一五”发展指导意见》,指出“十一五”期间我国医药 行业 发展的总体目标是,建立具有较强国际竞争能力的医药产业,部分领域进入世界领先行列,为向医药强国转变打下坚实基础。围绕着总体目标的实现,《指导意见》明确指出;充分运用现代技术,加强作用机制新、疗效高、毒副作用小的具有自主知识产权和市场竞争力的创新药物的研制;通过工艺、技术和装备创新,实现20个市场增长潜力较大、附加值较高的产品产业化;继续推进中药现代化和天然药物的发展,制订和完善中药标准和规范,积极开发中药新产品,重视中药工程装备的开发与运用,并面向国际市场,发展天然药物;加快医药 行业 结构的战略性调整,鼓励优势企业采用联合、兼并、参股、控股等手段,按照产业化、集聚化、国际化的发展方向,加大现有产业资源的整合,培育5个销售额在50亿元以上的大型医药集团,10个销售额在30亿元以上的医药商业企业,并争取有5家左右的本土企业初步发展成为国际化医药企业。
5、乳酸是国家政策优先扶持和重点发展的产品。乳酸生产采用微生物发酵技术,是国家重点支持的高新技术,符合国家 产业政策 和高新技术产业化方向。
6、1998年,世界卫生组织己将DL一乳酸禁止药用与食用。在食品和医药工业革高光学纯度L一乳酸将逐步取代DL一乳酸。
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