第一节 我国经济发展环境 分析
一、2008年中国经济发展环境 分析
（一）2008年宏观经济运行 分析
1、总体评价
2008年国民经济总体评价：增长较快、价格回稳、结构优化、民生改善。
一看增长较快。2008年GDP比上年增长9%。虽然纵向看，比2007年13%的增速回落了4个百分点，但与世界各国横向比，9%的增速仍然是一个比较高的速度。2008年世界经济增速平均为3.7%。2008年中国经济在困难中保持了9%的增长，对世界经济增长的贡献超过20%。
二看价格回稳。2008年2月份，物价上涨演绎出一个高峰，CPI当月涨幅达到8.7%。中国政府先后采取了一系列增加供给、调控需求、搞活流通、对中低收入者增加补贴的措施。随着这些措施的到位，用了半年左右的时间，通货膨胀率就从8.7%控制到了5%以内，2008年12月降到了1.2%。
三看结构优化。在国民经济实现较快增长的同时，第一产业特别是农业有了很好的发展。2008年我国粮食总产和单产双双创历史最高水平，粮食达到10570亿斤。在这样困难的时候，能做到粮食的大丰收，更加证明了，中国人自己可以养活自己，这也是对世界的最大贡献。除了产业结构，区域结构也在优化，2008年中部、西部地区的投资和工业增长速度都快于东部。
2008年节能减排也取得了积极进展。从万元GDP能耗看，2008年同比下降了4.21%。前三季度，二氧化硫的排放量下降了4.2%，化学需氧量排放量下降了2.7%。这些数据都意味着中国经济在克服困难、平稳增长的同时，资源节约型、环境友好型社会的建设也取得了积极进展。
四看民生改善。2008年，全年城镇居民人均可支配收入增长14.5%，实际增长8.4%；农村居民人均纯收入名义增长15%，实际增长8%。在经济形势这样严峻的条件下，保持这样的增长是不容易的。同时，社会保障力度在加大，2008年基本养老、基本医疗、失业、工伤、生育保险等五种保险基金的总收入13808亿元，增长27.7%。全国企业退休人员的基本养老金水平、最低工资水平都在提高。
（二）2008年经济危机对我国经济的影响
1、经济总体发展情况
全球金融危机的影响愈演愈烈，中国经济2008年第四季度的国内生产总值(GDP)增长率下降到6.8%，致使全年增长率降至9%，是7年来的最低点。2008年的减速中止了连续五年的两位数增长率，但是国际金融危机仍在加深和蔓延，对中国经济的冲击仍在继续。
2008年国内生产总值（GDP）较2007年同期增长9%，增速创下7年新低。如果同2007年13%的GDP增速相比，经济增速大幅回落了4个百分点。多项主要经济指标，亦全面下滑。
1）四季度GDP增速大降
我国GDP增速五年来首次回到个位数，且2008年各季GDP增长呈前高后低、逐季加速放慢的趋势。
在2008年，一季度GDP增长10.6%，二季度增长10.1%，三季度增长9.0%，四季度增长6.8%。其中，第四季度增速为2001年以来季度增幅新低。
事实上，2008年第四季度增速较2007年的13%的全年增速竟然降低了近半。2008年第四季度数据较第三季度环比负增长了0.3%，为16年来首次收缩。
2）“三驾马车”全面放缓
GDP的急剧放缓就不难理解。由于受到金融危机的影响，作为拉动经济的“三驾马车”——出口、投资、消费，已经全面放缓。
2008年全年进出口总额25616亿美元，比上年增长17.8%，但进出口在四季度增速回落较多。这点在海关总署此前公布的数据中已经得到了充分体现，2008年11月份、12月份，我国出口连续负增长。
消费方面，2008年社会消费品零售总额108488亿元，比上年增长21.6%，增速比上年加快4.8个百分点。12月当月，消费增速为19%，数据依然强劲。
零售额与2007年11月相比，环比增速同样呈现放缓态势。同时，由于股市和房地产市场目前仍然未见明显起色，且经济形势不好也将影响居民收入，因此消费者的消费意愿恐怕在将来会有所降低。
二、中国政府的宏观经济方向的转变
继美国、欧元区、日本等西方主要经济体确认经济陷入衰退之后，国际货币基金组织发表报告称，08、09两年中国经济增速仍有望达到９．７％和９．３％。尽管出口增长放缓，但受投资和消费稳定增长推动，中国经济仍将保持活力。
在经受国际金融海啸冲击和国内特大自然灾害影响的大背景下，中国作为外贸依存度超过６０％的国家，能够保持经济平稳较快发展，足以说明国家一系列宏观调控政策的调整及时有效。
面对错综复杂的国内外形势，一年来，中国宏观调控政策经历了迅速而大幅度的调整：从“双防”转向“一保一控”，再转向“保增长、扩内需”。
1、年初“双防”政策：确保经济可持续发展
08年年初，中国经济已连续５年以高于１０％的速度加速增长，并在２００６年突破１１％，去年达到１１．９％，经济增长有由偏快转为过热的风险。
为消除经济运行面临的风险和存在的不健康、不稳定因素，去年１２月初召开的中央经济工作会议确定了２００８年的宏观调控任务：防止经济增长由偏快转为过热、防止价格由结构性上涨演变为明显通货膨胀。
正是着眼于“双防”的目标，我国实施了稳健的财政政策和从紧的货币政策，财政支出要重点用于加强经济社会发展的薄弱环节，着力促进结构调整和协调发展。
中国社科院金融 研究 所货币理论货币政策 研究 室主任彭兴韵认为，提出防通胀，就是为了经济的可持续发展。物价水平相对稳定本身就是经济平稳增长和投资稳定的一个外在条件。
由于采取了上述宏观调控措施，中国物价水平从今年５月份开始呈现出涨幅走低的趋势，保证了经济的可持续发展和大局的稳定。
第二节 行业 相关政策、法规、标准
1、FSC/PEFC森林认证
森林认证，又叫木材认证或统称为认证，是一种运用市场机制来促进森林可持续经营，实现生态、社会和经济目标的工具。森林认证通常包括森林经营的认证和林产品产销监管链的认证。森林经营的认证，也称森林可持续经营认证或简称森林认证，它是针对森林经营单位，由独立的第三方森林认证机构根据所制定的森林经营标准，按照公认的原则和标准，对森林经营绩效进行审核，以证明其达到可持续经营的要求的过程。产销监管链认证是对木材加工企业的各个生产环节，包括从原木的运输、加工到流通整个链条进行鉴定，以确保最终产品源自于经过认证的经营良好的森林。通过认证后，企业有权在其产品上标明认证体系的名称和商标，即林产品认证的标签。
2、抑制木制品出口政策出台
国家林业局、国家发改委等七部委联合制定出台《林业 产业政策 要点》，对各区域林业产业的发展政策进行定位，同时对南方、东北等林区进行功能性划分，促进以华北平原、东南沿海地区、南方用材林区、东北林区为代表的林产品精深加工产业集群的发展。
从07年9月开始，我国政府陆续发布一系列抑制木制品出口的政策。
