第一节 我国经济发展环境 分析
一、2008年中国经济发展环境 分析
(一)2008年我国经济运行 分析
2008年是极不寻常、极不平凡的一年。在党中央、国务院的正确领导下,全国人民同心同德、顽强拼搏,努力克服历史罕见的特大自然灾害和国际金融危机的不利影响,国民经济总体呈现增长较快、价格回稳、结构优化、民生改善的发展态势。
初步核算,全年国内生产总值300670亿元,比上年增长9.0%。分季度看,一季度增长10.6%,二季度增长10.1%,三季度增长9.0%,四季度增长6.8%。分产业看,第一产业增加值34000亿元,增长5.5%;第二产业增加值146183亿元,增长9.3%;第三产业增加值120487亿元,增长9.5%。
2008年1-4季度国内生产总值
分类 | 绝对额(亿元) | 比去年同期增长(%) |
国内生产总值 | 300670 | 9.0 |
第一产业 | 34000 | 5.5 |
第二产业 | 146183 | 9.3 |
第三产业 | 120487 | 9.5 |
注1:绝对额按现价计算,增长速度按不变价计算
注2:该表为初步核算数据
1、农业生产继续稳定发展,粮食实现连续五年增产。
全年粮食总产量达到52850万吨,比上年增产2690万吨,增长5.4%,连续5年增产。其中,夏粮产量12041万吨,增产305万吨;早稻3158万吨,增产6万吨;秋粮37651万吨,增产2379万吨。油料、糖料预计分别增长12%和6%以上。肉类产量继续增加,生猪生产恢复较快。全年肉类总产量7250万吨以上,增长5.9%;生猪年末存栏增长4.5%。
2、工业生产增长放缓,企业利润增速回落。
全年规模以上工业增加值比上年增长12.9%,增速比上年回落5.6个百分点。分所有制看,国有及国有控股企业增长9.1%;集体企业增长8.1%;股份制企业增长15.0%;外商及港澳台投资企业增长9.9%。分轻重工业看,重工业增长13.2%,轻工业增长12.3%。分地区看,东、中、西部地区分别增长11.6%、15.8%和15.0%。规模以上工业企业产销率达到97.7%。
1-11月份,全国规模以上工业企业实现利润24066亿元,同比增长4.9%。在39个工业大类中,31个 行业 利润同比增长。实现利润最多的5个 行业 是:石油和天然气开采业、煤炭开采和洗选业、交通运输设备制造业、化学原料及化学制品制造业、黑色金属冶炼及压延加工业。
3、投资保持较快增长,投资结构有所改善。
全年全社会固定资产投资172291亿元,比上年增长25.5%,增速比上年加快0.7个百分点。其中,城镇固定资产投资148167亿元,增长26.1%,加快0.3个百分点;农村固定资产投资24124亿元,增长21.5%。在城镇投资中,第一产业投资2256亿元,增长54.5%;第二产业投资65036亿元,增长28.0%;第三产业投资80875亿元,增长24.1%。分地区看,东、中、西部地区城镇投资分别增长21.3%、33.5%和26.7%。全年房地产开发投资30580亿元,比上年增长20.9%。
4、国内市场销售增长较快,城乡消费旺盛。
全年社会消费品零售总额108488亿元,比上年增长21.6%,增速比上年加快4.8个百分点。分城乡看,城市消费品零售额73735亿元,增长22.1%,加快4.9个百分点;县及县以下消费品零售额34753亿元,增长20.7%,加快4.9个百分点。分 行业 看,批发和零售业消费品零售额91199亿元,增长21.5%;住宿和餐饮业消费品零售额15404亿元,增长24.7%。
5、价格涨幅前高后低,下半年逐步回稳。
全年居民消费价格上涨5.9%,涨幅比上年提高1.1个百分点。其中,城市上涨5.6%,农村上涨6.5%。分类别看,食品价格上涨14.3%,拉动价格总水平上涨4.65个百分点;居住价格上涨5.5%,拉动价格总水平上涨0.82个百分点;其余各类商品价格有涨有落。工业品出厂价格比上年上涨6.9%,12月同比下降1.1%,全年涨幅比上年提高3.8个百分点。原材料、燃料、动力购进价格上涨10.5%,涨幅比上年提高6.1个百分点。70个大中城市房屋销售价格比上年上涨6.5%,12月同比下降0.4%,全年涨幅比上年回落1.1个百分点。
6、进出口全年保持平稳较快增长,四季度增速回落较多。
全年进出口总额25616亿美元,比上年增长17.8%。其中,出口14285亿美元,增长17.2%;进口11331亿美元,增长18.5%。进出口相抵,贸易顺差2955亿美元,比上年增加328亿美元。受国际市场需求萎缩、国际初级产品大幅下跌等因素影响,四季度进口同比下降8.8%,出口同比增长4.3%。全年实际使用外资金额923.95亿美元,比上年增长23.6%。年末国家外汇储备余额达到1.95万亿美元,比上年增长27.3%。
7、城镇新增就业总体稳定,城乡居民收入继续增加。
全年城镇新增就业1113万人,年末城镇登记失业率为4.2%,比上年末提高0.2个百分点。全年城镇居民人均可支配收入15781元,比上年增长14.5%,扣除价格因素,实际增长8.4%。农村居民人均纯收入4761元,比上年增长15.0%,扣除价格因素,实际增长8.0%。年末居民储蓄存款余额21.8万亿元,比上年末增加45353亿元。
8、广义货币供应量增幅加快,贷款增加较多。
12月末,广义货币(M2)余额47.5万亿元,比上年末增长17.8%,加快1.1个百分点;狭义货币(M1)余额16.6万亿元,增长9.1%,回落12.0个百分点;流通中货币(M0)余额3.4万亿元,增长12.7%,加快0.6个百分点。金融机构人民币各项贷款余额303468亿元,比年初增加49114亿元,比上年多增12792亿元;各项存款余额466203亿元,比年初增加76863亿元,比上年多增22985亿元。全年货币净投放3844亿元,比上年多投放541亿元。
(二)2008年中国经济受全球金融危机影响 分析
次贷危机演变示意图
1、由于中国国际收支的资本项目还未完全开放、资产证券化的规模还处于初级阶段、中国有大量外汇储备,这些因素是中国免于受到此次金融危机的严重冲击;
2、但是,中国金融资产在美国的实际损失预计也是巨大的,具体数字有待今后的时间来检验和消化;(如中投对大摩、黑石、货币基金的投资损失惨重,各大银行持有的次贷及雷曼债券损失也将是巨大的,这从平安90%的巨大投资损失可以看到)
3、中国虽然没有在金融上遭受严重危机的冲击,但全球金融危机及经济衰退的影响对中国的冲击和考验也是严峻的。在全球经济一体化和国际分工高度化、中国长期以来用外需来支持经济的发展模式等,都决定了中国不可能再一枝独秀。
4、世界巨头的危机靠他们自己是无法消化的,例如美国7000亿美金的救市资金肯定不会自己全部买单,中国势必会成为最终的买单一族,只是买单多少的问题而已;
5、中国虽然采取了一系列的举措,试图用启动强大的内需来化解此次外需不足造成的经济影响,但为时太晚,长期的外需拉动型经济岂是短期内可以改变的。而且中国面临着通胀、通缩、滞胀的三重威胁,势必使中国的政策制定较为艰难,只能两权相害取其轻。但是,现在消费者的心理预期已经改变,即使连续降息也难以在短期拉动内需,经济发展速度的放缓甚至短期衰退都是可能的。
近期公布的刺激经济的政策一览表
时间 | 政策内容 |
2008.11.09 | 扩大内需国务院确定4万亿投资计划 |
2008.11.09 | 央行全面放开贷款限制加大支持中小企 |
2008.11.06 | 两部委明确中小企业信用担保补助方式额度 |
2008.11.05 | 一年、3月期央票隔周发 |
2008.11.04 | 商务部外管局酝酿外管政策调整 松绑企业资金链 |
2008.11.01 | 近3500项商品出口退税率调高 |
2008.10.29 | 央行下调存贷款基准利率0.27个百分点 |
2008.10.24 | 国务院批复2万亿铁路投资计划 |
2008.10.23 | 央行加大对小企业贷款扶持力度 四季度单独统计 |
2008.10.22 | 财政部千亿规模减税方案已获国务院批准 |
2008.10.22 | 财政部、央行出台多项措施鼓励居民购房 |
2008.10.21 | 3000余种商品出口退税率再次调高 |
2008.10.21 | 着眼明年经济 国务院加快基建投资 |
2008.10.21 | 刺激农村消费 进一步扩大"家电下乡"试点范围 |
2008.10.20 | 发改委大幅提高粮食最低收购价 最高幅度达15.3% |
2008.10.19 | 国务院:降低住房交易税费 力保资本市场稳定 |
2008.10.12 | 十七届三中全会发布公报 部署农村改革发展 |
2008.10.08 | 国务院对储蓄存款利息所得暂免征收个人所得税 |
2008.10.08 | 央行决定下调存款准备金率和存贷款基准利率 |
二、中国政府的宏观经济方向的转变
继美国、欧元区、日本等西方主要经济体确认经济陷入衰退之后,国际货币基金组织发表报告称,08、09两年中国经济增速仍有望达到9.7%和9.3%。尽管出口增长放缓,但受投资和消费稳定增长推动,中国经济仍将保持活力。
在经受国际金融海啸冲击和国内特大自然灾害影响的大背景下,中国作为外贸依存度超过60%的国家,能够保持经济平稳较快发展,足以说明国家一系列宏观调控政策的调整及时有效。
面对错综复杂的国内外形势,一年来,中国宏观调控政策经历了迅速而大幅度的调整:从“双防”转向“一保一控”,再转向“保增长、扩内需”。
1、年初“双防”政策:确保经济可持续发展
08年年初,中国经济已连续5年以高于10%的速度加速增长,并在2006年突破11%,去年达到11.9%,经济增长有由偏快转为过热的风险。
为消除经济运行面临的风险和存在的不健康、不稳定因素,去年12月初召开的中央经济工作会议确定了2008年的宏观调控任务:防止经济增长由偏快转为过热、防止价格由结构性上涨演变为明显通货膨胀。
正是着眼于“双防”的目标,我国实施了稳健的财政政策和从紧的货币政策,财政支出要重点用于加强经济社会发展的薄弱环节,着力促进结构调整和协调发展。
中国社科院金融 研究 所货币理论货币政策 研究 室主任彭兴韵认为,提出防通胀,就是为了经济的可持续发展。物价水平相对稳定本身就是经济平稳增长和投资稳定的一个外在条件。
由于采取了上述宏观调控措施,中国物价水平从今年5月份开始呈现出涨幅走低的趋势,保证了经济的可持续发展和大局的稳定。
2、年中“一保一控”:保增长抑通胀
08年年初,南方地区出现严重的雨雪冰冻灾害,给中国经济发展带来了不利影响。5月12日,四川汶川发生特大地震,造成人员重大伤亡,基础设施大面积损毁,工农业生产遭受重大损失。
与此同时,大洋彼岸的次贷危机不断加深,对中国出口、金融领域的影响逐步显现,国内许多外向型出口企业经营出现困难,出口持续出现下滑势头。
08半年中国经济增长开始放缓,GDP同比增长10.4%,比去年同期回落1.8个百分点;居民消费价格水平上涨7.9%。这表明“防过热”已见效,但物价涨幅较高仍未得到有效控制。
7月25日召开的中央政治局会议明确了下半年经济工作的任务:把保持经济平稳较快发展、控制物价过快上涨作为宏观调控的首要任务,即“一保一控”。
为缓解纺织企业的困难、稳定出口、保障就业,7月31日,财政部等部门宣布自今年8月1日起将部分纺织品、服装的出口退税率由11%提高到13%。
8月初,央行调增了全国商业银行信贷规模,以缓解中小企业融资难和担保难问题。随后,央行又决定从9月16日起下调人民币贷款基准利率和中小金融机构人民币存款准备金率,以解决中小企业流动资金短缺问题。
中国经济前三季度同比增长9.9%,保持了平稳较快发展。对此,国家统计局总经济师姚景源认为,改革开放以来,中国经济年平均增速为9.8%,如果考虑到今年中国经济遇到的前所未有的困难和挑战,这一成绩的取得是来之不易的。
3、“保增长”成为当前宏观调控的首要任务
随着美国次贷危机升级为世界金融危机,西方主要经济体陷入衰退的风险不断加大,国内房地产、钢铁、汽车等重要支柱产业产销大幅度下滑。保证中国经济保持平稳较快增长成为当前宏观调控的首要任务。
10月17日,国务院常务会议指出,采取灵活审慎的宏观经济政策,尽快出台有针对性的财税、信贷、外贸等政策措施,继续保持经济平稳较快增长。
4、此后,国家出台了一揽子保持经济稳定增长的措施:
——为稳定粮食生产,增加农民收入,刺激农村消费,扩大内需。国家发展改革委10月20日宣布,继续加大强农惠农政策力度,其中包括全力组织开展主要农产品收购,较大幅度提高2009年生产的粮食最低收购价格,较大幅度增加对种粮农民的补贴。
——为增加投资,扩大内需,10月21日,国务院常务会议 研究 加强基础设施建设,核准了公路、机场、核电站、抽水蓄能电站等一批建设项目,决定加快南水北调中、东线一期工程建设进度。
同日,为稳定出口,财政部、国家税务总局宣布,从今年11月1日起,适当调高纺织品、服装、玩具等劳动密集型商品和高技术含量、高附加值商品的出口退税率。次日,为改善民生,扩大内需,财政部宣布,将加大资助困难学生、优抚救济、住房保障等方面的支持力度,加大保障民生投入力度,切实保障低收入群众和特殊群体的基本生活。
为稳定房地产市场,财政部、国家税务总局宣布对个人住房交易环节的税收政策作出调整,降低住房交易税费;中国人民银行宣布下调个人住房公积金贷款利率和扩大商业性个人住房贷款利率的下限。
10月25日,温家宝总理表示,中国已经调整了宏观经济政策,把保持经济稳定增长放在了首要位置,同时兼顾抑制通货膨胀和保持国际收支平衡。
5、财政货币政策大转向力保经济平稳增长
随着美欧等主要经济体和中国主要出口市场经济出现衰退,外需不足的问题更加突出,进一步扩大内需就成为中国保持经济平稳较快增长的主要动力所在。
11月9日,国务院常务会议宣布对宏观经济政策进行重大调整,财政政策从“稳健”转为“积极”,货币政策从“从紧”转为“适度宽松”,同时公布了今后两年总额达4万亿元的庞大投资计划,明确要求“出手要快、出拳要重、措施要准、工作要实”。
11月12日,国务院常务会议又决定出台扩大内需、促进增长的四项实施措施。
11月19日,国务院常务会议 研究 确定了促进轻纺工业健康发展的6项政策措施,进一步加大扶持力度,帮助轻纺企业克服困难,渡过难关。
6、一周之后,中国人民银行宣布大幅度降息,调整幅度创11年之最。
11月28日,中共中央政治局召开会议,提出要把保持经济平稳较快发展作为明年经济工作的首要任务。
12月3日,国务院常务会议又部署了金融促进经济发展的9项政策措施。
最近一段时间以来,中国各地区、各部门均快速启动和实施扩大内需的政策措施。四季度1000亿元中央投资已大体落实到项目,这些项目在今后两年中大约需要4万亿元投资,据发展改革委测算,大体可以每年拉动经济增长1个百分点。
此外,地方政府扩大内需的投资计划相继出台。
三、国家经济环境对产品所在 行业 影响 分析
2007年以来,由美国的次贷危机引发的全球金融危机,迅速由发达国家向新兴经济体蔓延,由虚拟经济向实体经济蔓延。国际市场需求减弱,世界经济增速放缓,许多国家经济面临严重困难。作为世界经济的一部分,中国经济也不可避免受到了国际金融危机的影响。
从今年9月起,已经开始向实体经济蔓延。美国汽车业三大巨头已到了非救助不可的地步,足以说明其程度之烈。我国钢铁、火力发电、电网、有色金属等 行业 受冲击剧烈。对装备制造业影响相对滞后,但总体下行趋势明显。深层次的影响还未完全显现。
对河南、重庆等地区的60家铸造企业进行了初步调查,结果显示:90%以上均不同程度减产(减产幅度在10%~100%不等),50%以上的企业处于半停产或停产状态,更多的企业处于微利或者亏损的边缘。其中以生产汽车铸件的企业受冲击最为明显,其次是摩托车、机床等 行业 。一些国有大企业每周也只能生产2~3天。国外订单锐减,回款不畅的情况也日趋严峻,许多企业出现了资金困难,面临资金断链的风险。
当前形势对铸造 行业 来说,总体上是危中有机,机遇大于挑战,关键在于位危中见机,转危为机。机遇稍纵即逝,机遇只光顾那些有准备的人,只有坚定信心、密切关注经济发展态势和政府有关政策,主动出击才能把握机遇、逆水行舟,变中取胜。各铸造企业应从以下几方面来努力:
1、生产多元化产品,开拓多元化市场
一汽铸造有限公司于永来总经理介绍,目前一汽联合压铸的生产任务仍旧非常饱满,订单甚至比过去还多。他们的秘诀就是“产品和市场多元化”。这正是广大铸造企业应该借鉴的地方。目前以出口为主导的企业受到的直接冲击比较大,这些企业要努力开拓国内市场,以国内、国际两个市场为支撑,以产品的多元化带动市场多元化,我们要善于 研究 市场,善于开拓市场,要认真 研究 国家鼓励的投资方向,努力实现产品结构多元化,这样可以“西方不亮,东方亮”。另外,在市场区域上也要实现多元化。我国已经是世界的制造业生产基地,这个地位在未来若干年内都不会有大的变化,但是如果我们将市场简单地定位到某些西方发达国家,只生产单一的产品,我们的抗风险能力就会很脆弱。不妨把工作重点转移到积极开拓国内市场,转移到积极开拓南美、中东、非洲、俄罗斯、东盟等国家和地区的市场,这些国家和地区对铸件和铸造材料等产品的需求潜力比较大。
2、加快产业结构优化,向产业集群化方向发展
可以预见本次国际金融危机将会加速推动铸造 行业 进行产业结构调整,铸造业将经历一次空前的全面洗牌。产业结构优化的主体方向将是:1.实行铸造 行业 准入制度,加速淘汰落后产能;2.走产业集群化道路,实现规模化生产;3.骨干和优势企业向产业链的上下游延伸,形成产业集团,鼓励提倡有能力、有条件的企业走出国门。
预计到2020年,我国的铸造企业将由现在的30000多家减少的10000家,甚至更少,而企业的综合实力将大幅度提升。
3、加强技术改造,积极推进节能减排,促进铸造 行业 实现可持续发展
当前经济增长速度放缓,对铸造 行业 来讲是个难得的休整调试期,要利用好这段时间,积极推行技术改造,强化基础。同时要深刻认识发展必须是科学的可持续发展,在发展的同时必须充分考虑资源和环境的承受能力,既重视经济增长指标,又重视环境资源指标。要用足用好国家相关政策,积极进行节能减排技术改造,强化节能减排工作,为“严冬”过后的蓬勃发展积蓄充沛的力量。
4、提高管理水平,苦练内功,增强抗风险能力
不断提高管理水平是企业发展的动力源泉和重要保障,是生产力中的“软件”,当外部环境严峻,面临困境时,也正是倒逼企业苦练内功的好时机。一是要建立系统的风险防范机制,高度重视资金回笼,避免风险大的投资,资金链就是企业的生命线,要切实注意维护自己一定的资金储备,确保资金链不断。二是要完善企业各项生产经营制度,包括商业模式、经营管理方式、组织模式和观点更新等。使其更加合理科学,更加简练、有效。在像铸造这些技术变化较慢的 行业 ,组织和制度创新更为重要。这些更是苦练内功的重要内容。三是要进行技术培训,技术练兵,锻炼一支出色的专业人才队伍,是苦练内功的一方面。在持续不断的苦练内功中不断改进、不断创新管理,把企业生产力中的“软件”不断升级,企业的竞争力将持续增强,必然能够突破国际金融危机造成的困境,必定能够使企业在激烈的市场竞争面前临危不惧,立于不败之地。
第二节 行业 相关政策、法规、标准
1、政策法规
节能减排指的是减少能源浪费和降低废气排放。我国“十一五” 规划 纲要提出,“十一五”期间单位国内生产总值能耗降低20%左右、主要污染物排放总量减少10%。这是贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重大举措;是建设资源节约型、环境友好型社会的必然选择;是推进经济结构调整,转变增长方式的必由之路;是维护中华民族长远利益的必然要求。铸造 行业 作为最基础的加工 行业 ,节能间派形势可谓任重而道远。
铸造业节能减排的措施有以下几点:
1)首先控制增量,调整和优化结构。要控制高耗能、高污染 行业 过快增长,加快淘汰落后生产能力,完善促进产业结构调整的政策措施,积极推进能源结构调整,促进服务业和高技术产业加快发展。
2)加大投入,全面实施重点工程。加快实施十大重点节能工程。实施水资源节约项目。加快水污染治理工程建设。推动燃煤电厂二氧化硫治理。多渠道筹措节能减排资金。
3)创新模式,加快发展循环经济。深化循环经济试点,推进资源综合利用,推进垃圾资源化利用,全面推进清洁生产。
4)依靠科技,加快技术开发和推广。加快节能减排技术研发,加快节能减排技术产业化示范和推广,加快建立节能减排技术服务体系,推进环保产业健康发展,加强国际交流合作。
5)夯实基础,强化节能减排管理。建立政府节能减排工作问责制,建立和完善节能减排指标体系、监测体系和考核体系。
6)健全法制,加大监督检查执法力度。完善节能和环保标准,开展节能减排专项执法检查。
7)完善政策,形成激励和约束机制。积极稳妥推进资源性产品价格改革,完善有利于节能减排的财政政策,实行有利于节能减排的税收政策。
2、 行业 标准
1)GB2505-1989船用铸铜法兰(四进位)
本标准规定了船用铸铜法兰(以下简称法兰)的基本参数和尺寸。本标准适用于公称压力不大于4.0MPa,工作温度不大于250℃的法兰。
2)GB/T15116-1994压铸铜合金
本标准规定了压铸铜合金的牌号和代号的表示方法、技术要求及检验方法。本标准适用于制造铜合金压铸件。
3)CB857-76P30铸铜法兰
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