第一节 我国经济发展环境 分析
2007年,中国经济仍然是以两位数的增长率在快速发展着,股市、基金业、房地产业在07年更是显得突飞猛进,整体上看,宏观经济运行是较为平稳的,但其中仍然有一些因素发展不平衡,容易引起经济过热现象的产生。
1、全面通涨趋于明显
07年,物价上涨莫过于是经济领域最能让老百姓切身感受到的了,下半年尤为明显。07年4月份起,CPI同比增长率开始高过3%的警戒线,06年底食品类价格上涨所遗留的翘尾因素是导致CPI较高的主因,但随后新涨价因素出现了,猪栏尔病导致猪肉供给大量减少,高需求量使得猪肉价格大幅上调,猪肉替代品价格也出现上涨,食品类价格上涨成为CPI同比增长的主要因素,但在一段时间内核心通涨率仍然是维持较低水平,即没有造成全面通涨发生,这也是CPI没有引起管理层更高度重视的理由。猪栏尔病使得猪肉持续供给不足,除了积极 研究 对付这一病症的办法外,大量在各地补栏扩大养猪数量也是必不可少的,但由于目前新农村建设过程中农民外流较为明显,外出打工可获取更高收入使得农民养猪积极性不高,猪肉供不应求局面在相当一段时间内都难以改变,11月份CPI同比增长率创出新高,达到6.9%,而PPI也达到了4.6%,由于PPI向CPI的传导作用不容置疑,这意味着CPI高位运行局面难改,并且目前除了食品类价格大幅上涨外,非食品类价格也开始松动,核心通涨率水平不再稳定,全面通货膨胀正趋于明显。
2003年-2007年国内生产总值及其增长速度
单位:亿元;%
2007年我国消费者信心指数
日期 | 消费者预期指数 | 消费者信心指数 | 消费者满意指数 |
2007.01 | 99.1 | 96.3 | 92.1 |
2007.02 | 98.6 | 95.8 | 91.7 |
2007.03 | 97.4 | 95.2 | 91.8 |
2007.04 | 98.8 | 96.2 | 92.4 |
2007.05 | 99.1 | 96.7 | 93.0 |
2007.06 | 100.0 | 97.5 | 94.5 |
2007.07 | 99.2 | 96.7 | 93.0 |
2007.08 | 99.9 | 97.3 | 93.3 |
2007.09 | 99.7 | 97.0 | 93.0 |
2007.10 | 99.2 | 96.5 | 92.4 |
2007.11 | 98.7 | 96.0 | 92.0 |
2007.12 | 99.5 | 96.9 | 93.1 |
2003年-2007年居民消费价格涨跌幅度
单位:%
2003-2007年社会消费品零售总额及其增长速度
单位:亿元;%
2、流动性过剩现象仍然存在
07年房地产市场和股票市场均成为焦点,除了经济自身发展需要外,过多的资金涌入是推动两大市场过度膨胀的关键。07年中国固定资产投资增速保持在26%的水平,其中房地产增速高达30%,股票市场也一跃至6000点,全年最高涨幅超过100%;07年金融数据显示,短存长贷现象明显,存款活期化趋势不改,贷款去向很大一部分是房地产市场,而存款活期化是老百姓对股票市场的青睐所致,虽然央行连续加息,但负利率现象却没有消除,低利率、低劳动力成本所带动的高投资热情不断冲击着银行的放贷防线,另外,海外资金对国内企业的的资产注入部分也是造成07年流动性过剩的原因。从货币供应量数据上来看,2007年11月末,广义货币供应量(M2)余额为39.98万亿元,同比增长18.45%,增幅比上年末高1.51个百分点;狭义货币供应量(M1)余额为14.80万亿元,同比增长21.67%,增幅比上年末高4.19个百分点;市场货币流通量(M0)余额为2.90万亿元,同比增长13.56%,可以看出,07年市场流动性是非常充裕的,而流动性过剩目前也是全球性现象。
2007年分 行业 城镇固定资产投资及其增长速度
单位:亿元
行业 | 投资额 | 比上年增长% |
总计 | 117414 | 25.8 |
农、林、牧、渔业 | 1466 | 31.1 |
采矿业 | 5271 | 26.9 |
其中:煤炭开采及洗选业 | 1805 | 23.7 |
石油和天然气开采业 | 2230 | 22.4 |
制造业 | 35497 | 34.8 |
其中:农副食品加工业 | 1646 | 37.6 |
食品制造业 | 967 | 26.1 |
石油加工、炼焦及核燃料加工业 | 1412 | 50.3 |
化学原料及化学制品制造业 | 3507 | 38.1 |
非金属矿物制品业 | 2799 | 50.8 |
黑色金属冶炼及压延加工业 | 2563 | 12.2 |
有色金属冶炼及压延加工业 | 1299 | 34.9 |
金属制品业 | 1609 | 46.2 |
通用设备制造业 | 2341 | 49.4 |
专用设备制造业 | 1696 | 55.7 |
交通运输设备制造业 | 2724 | 38.5 |
电气机械及器材制造业 | 1610 | 44.9 |
通信设备、计算机及其他电子设备制造业 | 2096 | 24.3 |
电力、燃气及水的生产和供应业 | 9070 | 9.8 |
其中:电力、热力的生产与供应业 | 7908 | 8.7 |
建筑业 | 1182 | 48.5 |
交通运输、仓储和邮政业 | 12844 | 14.4 |
信息传输、计算机服务和软件业 | 1796 | 1.3 |
批发和零售业 | 2444 | 28.9 |
住宿和餐饮业 | 1326 | 41.2 |
金融业 | 149 | 25.4 |
房地产业 | 28543 | 32.2 |
租赁和商务服务业 | 865 | 30.5 |
科学 研究 、技术服务和地质勘查业 | 543 | 16.7 |
水利、环境和公共设施管理业 | 9177 | 22.3 |
居民服务和其他服务业 | 236 | 28.8 |
教育 | 2212 | 3.9 |
卫生、社会保障和社会福利业 | 803 | 13.4 |
文化、体育和娱乐业 | 1124 | 31.0 |
公共管理和社会组织 | 2866 | 7.9 |
3、调控政策出台密集
07年中国经济发展中面临物价上涨过快、贸易顺差过大和投资增速过快等问题,管理层在宏观调控上紧紧跟踪形势发展,政策出台密集。在固定资产投资和CPI数据触及警戒线时央行即采取了加息政策,07年央行一共进行了6次加息,无一不是考虑到对通涨和经济过热的担心,虽然央行加息密集,但目前负利率现象仍然没有改变,并且通涨和经济过热局面仍然没有得到良好的改善,却有愈演愈烈的趋势,利率政策的有效性受到了质疑,在目前美国降息和全球经济放缓的形势下,中国加息空间缩小了,必然要求中国管理层在加息政策的选择上更为谨慎和富有远见。
在解决流动性的问题上,央行还进行了10次准备金率上调和5次定向央票的发行,主要目的是吸收银行间市场过多的流动性;由于中国奉行的是出口导向型经济,持续的贸易顺差为央行提供了大量的外汇来源,外汇储备早已超过1万5千亿美元,外汇储备的增长也意味着央行向市场投放了等量的本币,这无疑给市场流动性造成压力,04年起,央行便采用央票在银行间市场进行对冲操作,减少市场的过剩流动性;07年,中国贸易顺差平均每月达200亿美元,加上到期央票量,央行需要回笼的量非常大,为了避免银行系统留有过多流动性造成银行放贷积极,央行毅然决然使用准备金率这一具有威慑力的工具,并且使之成为常规性工具,几乎达到每月使用一次的频度,共冻结资金17000亿左右,另外,央行还积极发行定向央票,每次冻结资金1100至1500亿,共计冻结资金6000亿左右;央行在回笼工具的选择上还出现了新的突破,即特别国债和特种存款的使用,07年财政部15500亿特别国债全部发行完毕,除了2000亿直接发向市场外,另有13500亿全被央行收入囊中,成为央行正回购操作的质押物,也成为代替央票的有力回笼工具,减轻了央行的成本压力,而特种存款则是针对一些中小商业银行的,解决了定向央票覆盖面有限的问题。总之,央行在流动性治理上不断突破,也获得了较好的效果。在抑制放贷方面,央行还采用了窗口指导等行政化手段对银行机构进行引导,虽然央行回笼流动性力度不轻,但总体看来,银行系统的资金面仍然是充裕的,超储率和存贷比仍然不低,相对于在债券市场取得的收益而言,银行贷款的理由显得更充足,这也是央行进行窗口指导的必要性所在,11月份数据显示,金融机构人民币各项贷款余额26.12万亿元,同比增长17.03%,增幅比06年末高1.93个百分点,比10月下降0.63个百分点,这也反映出央行的行政手段在信贷控制上取得了一定的成效。
2003年-2007年我国外汇储备
单位:亿美元
第二节 行业 相关政策、法规、标准
《关于加快推进大型冶金装备国产化的实施方案(讨论稿)》进行了说明。《方案》明确了“十一五”期间,我国将实现十项冶金成套装备国产化的目标及相关措施。
根据《国务院关于加快振兴装备制造业的若干意见》要求,国家发改委在推进重大技术装备国产化工作中,将进一步细化振兴装备制造业的政策和措施,并对国家经济安全和国防安全有重要影响、对产业结构调整和产业升级有带动作用、市场容量较大的16个重点领域,逐一提出国产化的具体目标,制定实施方案,以在“十一五”期间实现重大技术装备国产化的突破。
在对冶金装备国产化重点依托工程方面,《方案》明确指出,国有和国有控股钢铁企业是实施《国务院关于加快振兴装备制造业的若干意见》的主要推动者,对装备国产化具有不可推卸的责任和义务,是装备制造业自主研制国产化设备的主要依靠对象。根据装备国产化的目标和进度要求,大型国有企业的建设项目都要首先选用国产设备。
与此同时,《方案》对“十一五”期间我国冶金成套装备的国产化实施目标也做出明确
规划
,即要实现十项冶金成套装备国产化,包括5.5米侧装煤捣固焦炉机械设备;大型转炉煤气干法净化回收装置;大型薄板冷热连轧成套设备;涂镀层加工成套设备;大型轧制板带精整生产线设备;大型宽厚板坯连铸成套设备;大型金属管精整生产线设备;大型高炉煤气燃气轮机;4000立方米高炉鼓风机及高炉余热发电设备及6万立方米及以下大型制氧机。
免责申明:本文仅为中经纵横
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