第一节 当前 行业 存在的问题
水泥黄砂 行业 目前产业发展的方向是淘汰落后产能，随着水泥 行业 固定资产投资的下降， 行业 总资产增速逐步下降，发展速度减缓。
1、企业在重组过程中，要防止国有资产流失
外资、民营企业通过收购企业股权，存在国有资产贱卖问题。国有企业收购民营企业,也同样存在高买的问题。这些问题,如果不建立约束核准机制，不光造成国有资流失还会滋生腐败。
2、存在不理性竞争问题
企业大规模扩张会带来竞争越来越激烈，尤其是不顾产业布局，竞相上项目，扩大产能的地区。市场的变化越来越剧烈了，要是有一步走不好，战略风险规避不了，那么企业多年的基业就会坍塌。
第二节 行业 未来发展预测 分析
2008到2010年与水泥黄砂需求相关的经济增长速度、固定资产投资仍在高位运行，这为我国水泥黄砂需求还会继续高增长创造了条件。预计，国内水泥黄砂需求还会以10%以上的速度增长。
第三节 行业 投资前景 分析
随着我国工业化、城镇化进程的加速，建设城乡和谐社会，未来20年我国经济仍将保持较快发展。因此，经济建设基础性原材料水泥黄砂需求仍将较大。
首先，加大基础设施建设对水泥黄砂需求巨大。今后20年，我国的基本建设、技术改造、房地产等固定资产投资规模将保持在一个较高的水平，中国建筑市场将面临历史性的发展机遇。此外，滨海新区建设、西部大开发和东北老工业基地改造发展战略的实施，西气东输、南水北调工程的推进，以及奥运基础设施建设、上海世博会基础设施建设的全面铺开，都为水泥黄砂的发展提供了广阔的市场空间。因此，围绕国家和城市基础设施、能源、工业、环保、重大活动场馆及其相关建筑、住宅等热点建筑市场，将使水泥黄砂市场继续保持活力。
其次，建设新农村，增加水泥黄砂消费需求。日前，中央提出“建设社会主义新农村”。在我国当前工业化、城镇化加速的背景下，城乡差距呈扩大之势。农村基础设施建设和教育、卫生、文化等社会事业，与城市的巨大差距，是影响农民素质提高的主要制约。加快建立不断增加对农业和农村投入的长效机制，农村基础设施建设和农业资源开发的投资力度有望加大，对水泥黄砂的需求将大幅增加。
目前我国人均水泥黄砂消费量在400kg以下的地级城市有309个，占地级市总数的85%，这些地级市是联系广大农村的纽带，是建设新农村的主要现场，工业化和城市化的任务繁重，水泥黄砂消费的发展空间广阔。
第四节 政策风险
1、产业结构调整风险
国家发展改革委员会发布了一系列促进水泥结构调整、淘汰落后产能的 产业政策 ，公布了《水泥工业发展专项 规划 》和《水泥工业产业发展政策》，而且公布了国家重点支持水泥工业结构调整大型企业（集团）的名单。政府对水泥 行业 结构调整政策导向非常明确，就是加快技术革新，淘汰落后工艺；鼓励资产重组，提高企业集中度；加强环保，节能降耗，发展循环经济。
产业结构政策对企业的影响各异，对大型水泥生产企业有利，尤其是被列入国家重点支持的大型企业，今后其发展有国家政策支持，企业规模将会进一步增大，未来预期较好。然而对小型企业而言，则非常不利。首先，小型企业中多为立窑等落后水泥生产工业，是产业结构调整中淘汰的对象。其次，国家大力调整水泥工业结构，旨在提高企业集中度，减少水泥企业数量，小企业首先成为淘汰对象。再次， 产业政策 影响对小企业银行贷款，对小企业也极为不利。未来小型水泥企业的出路，要么扩大投资规模，发展新型生产工艺，要么退出水泥 行业 。实际上小型企业经营风险高，已经很难向银行申请贷款，因此其出路只能是退出。
2、出口退税率降低
随着我国国民经济的快速发展和人口的增加，能源、资源和环境的制约因素日益明显，低附加值的能源类产品出口退税政策的调整是国家根据有利于进一步优化产业结构、促进外贸转变增长方式，推动进出口贸易均衡发展所采取的宏观调控政策之一。水泥黄砂产品出口退税率从13%降到11%，影响的主要是少数水泥黄砂出口企业的利益。
第五节 价格风险
由于煤炭电力等能源价格上升而导致的成本增加，使得水泥黄砂产品价格不断攀升，而企业数量众多， 行业 产能过剩，导致的供过于求，使得水泥黄砂企业竞相降价，由此导致了水泥黄砂企业在价格竞争中的风险。
第六节 市场风险
我国水泥黄砂 行业 的集中度较低，资产CR10仅为9.21%，销售CR10为8.28%，利润CR10为24.18%，再加上水泥黄砂产品同质性高，因此市场竞争激烈。市场竞争中无疑中小企业将面临劣势，但在局部区域，由于特殊地理位置和运输条件的限制，某些中小企业会在竞争中存在优势。总体上中小企业竞争力明显要弱于大企业集团。我国水泥黄砂 行业 ，企业数量众多，大型企业仅占0.46%，微乎其微，因此中型企业竞争力也比较好；小企业占到85.7%，企业数目多，随着水泥黄砂工艺革新，落后产能淘汰，小企业之间的竞争将更加激烈。因此总的来看，在市场竞争中，小企业将面对较大风险，此外还有被淘汰和重组的风险。
第七节 财务风险
在水泥黄砂 行业 结构调整过程中，银行信贷风险的暴露将急剧增加。生产工艺落后，立窑企业在短时间内通过经营性现金流归还全部贷款的可能性很小。因此，在水泥黄砂 行业 结构调整过程中，银行而临巨大的信贷风险。
水泥黄砂 行业 投资大且回收期长，抵押担保落实难，银行信贷风险控制的难度较大。
第八节 经营管理风险
1、并购风险
随着中国水泥黄砂 行业 企业国际化的深入和国内企业之间的重组，经营效益较好，实力较强大企业势必会兼并收购中小型水泥黄砂企业，在这一过程中存在着并购风险。
2、成本风险
生产资料价格不稳定对水泥黄砂企业成本影响较大，煤电占到水泥黄砂生产成本的80%以上，因此煤电价格的波动将会对水泥黄砂企业产生较大影响，令企业面临风险。
第九节 防范措施
1、优化企业组织结构
扶优扶强，支持优秀企业强强联合，兼并、租赁困难企业，盘活不良资产，形成在国内外有规模优势、有影响、有竞争力的大企业集团。鼓励企业以资产为纽带，组成跨地区、跨 行业 、跨部门的企业集团。
2、吸收先进技术
对引进的国外先进设备和技术，要加强消化、吸收，并在此基础上进行自主设计研发和创新，其关键在于要保证制造质量，要点是吃透标准、工艺技术、对材质的要求以及质量检验和监督方法等。消化吸收国外先进技术要采用企业、客户、 研究 单位相结合的方式，并列入企业的工作计划，以保证真正消化吸收国外的先进技术。
3、重视可持续发展
对水泥黄砂制造 行业 在污染以及能耗方面都存在较严重的问题，环保的任务十分繁重。因此，在生产中应将环保问题列入重点考虑之列，从其结构设计、材料选用、配套以及保护措施等方面进行综合考虑，以便达到国家环保要求。
4、积极开拓原材料供应渠道
积极开拓新的原材料供应渠道，努力寻求经济可靠的运输途径，合理使用现有的砂石矿资源，将砂石料供应季节性波动的幅度减小到最低限度，将是当前 行业 内亟待解决的问题，也是今后一个时期内主要的工作内容。
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