可行性研究报告 一定义及作用 可行性研究报告，是对建设项目。科学试验或产品投产前，进行全面分析，论证评估，以确定其技术上先进，合理；经济上有效益，为决策提供依据的一种书面报告。国家计划委员会1983年颁发的《关于建设项目进行可行性研究的试行管理办法》…

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可行性研究报告

一定义及作用

可行性研究报告，是对建设项目。科学试验或产品投产前，进行全面分析，论证评估，以确定其技术上先进，合理；经济上有效益，为决策提供依据的一种书面报告。国家计划委员会1983年颁发的《关于建设项目进行可行性研究的试行管理办法》中规定：凡大型工业交通项目，重大技术考查项目，利用外资项目，技术引进和设备进口项目都要进行可行性研究。并规定：凡编制可行性研究的建设项目，不附可行性研究报告者，不得审批设计任务书。可见，写好可行性研究报告是件严肃而认真的事情，不是可有可无的，必须采取积极慎重的态度。可行性研究报告的作用，具体表现在以下四个方面；

1．它是决策科学化的重要依据。通过对建设项目的反复论证和比较，可供决策层全面衡量、综合评估和择优决策。

2．是提高经济建设综合计划管理，平衡建设规模，优化投资结构，防止重复建设、重复引进和重复生产的有效手段。

3．是提高国家贷款或投资效益，厉行节约，防止浪费的有效方法。

4．也是加强建设项目科学管理，防止官僚主义和决策独断专行的必要程序。可行性研究报告作为决策的依据，一般由建设单位写作；报告形成后，由计划管理部门、贷款银行或投资者以及有关部门组织内行专家对其评审，写出项目评价报告，然后由主管部门作出决策。因此，编制可行性研究报告的基本目的一是争取获得计划管理部门的认可；二是争取获得银行贷款或国内外投资者的投资；三是成为有关部门编制计划任务书和项目设计的依据。

可行性研究报告的写作

一份完整的可行性研究报告，一般由封面、编制说明、目录、报告内容、图表、参考文件、附件材料组成。

封面。可行性研究报告的文本通常为16开本，封面上方正中间为报告名称，写法较固定，往往由事由和文种构成，如《关于年产20万台滚筒洗衣机可行性研究报告》，有的也把项目承担者写入标题，如〈〈树脂厂转产改建工程可行性研究报告〉〉；封面下方居中注明编制时间。

编制说明。报告内容、图表、参考文件、附件材料组成。

目录。目录也叫目次，是将总论、主体部分各条目、结语、各附件的名称分别标上页码，依次罗列出来，并在上首居中用较大字号标明“目录”二字。图表、参考文件、附件材料，通常合称为附件，主要包括项目建议书的批准文件，有关供电、供水、消防等方面的协议书，有关工程建设、勘察设计、土地使用等方面的相关文书，环境影响报告书，银行、财政部f1给予支持的证明材料，以及投资估算表、成本概算表、利润预测表、现金流量表、财务平衡表和地理位置图、总平面设计图等。报告内容，也即正文部分。由于建设项目的任务、性质、规模及工程复杂程度不同，在编制项目可行性研究报告时其内容往往各有侧重，深度和广度也不尽一致。

1．总论

总论又称“前言”、“概论”，是对整个报告内容的全面扼要的介绍，主要包括项目的背景和概况两

项目的背景说明主要落实在对项目单位概况的分析上，除了对项目单位历史沿革的介绍和供、产、销、财务状况等说明外，还要分析影响企业进一步发展的诸因素。

项目的概况主要包括对项目的基本内容、目的和必要性自明，诸如项目的性质、规模、项目提出的前因后果，拟生产什么产品，要达到的各类技术经济指标；同时，结合项目概况，说明建设竣工投产全过程的时间安排以及分段实施计划。

2．市场需求与拟建规模

市场需求分析主要包括市场调查和市场预测两部分内容。

建设项目合理规模的确定通常要受到众多因素的影咱，并且各种因素的影响方式和作用程度往往互不相同。在建设项目的规模选择中，必须充分考虑各种因素对项目规模合理化的制约作用。

3．物料供应

物料供应的分析主要是确定物料的种类、技术规格和供应数量、选择物料供应方案，并最终编制主要物料供应表。

４．技术方案

由于现代科学技术的飞速发展，可以采用的技术方缺来越多，我们采取哪一种技术方案，也是一个比较困难的问题。因此，对项目可行性的研究，应着重对项目的设计方案、生产工艺、设备选型、技术基础参数、规模和容量进行分析研究，权衡利弊，尽量使采用的技术方案合理优化。 ’

５．项目选址应遵循的原则

概括起来主要有：要符合国民经济发展战赂规划、国家工业布局总体规划和地区经济发展规划的要求；要根据项目的特点和需要，对原材料条件、能源条件、水源条件，各地区对项目产品要求及运输条件等进行全面的综合分析；要综合考虑气象、地质、水文等建厂的自然条件；要充分考虑劳动力来源、生活环境、协作、施工力量、风俗文化等社会环境因素的影响。

６．企业组织、劳动定员和人员培训

企业组织机构设置和人员配备是影响项目能否顺利实施和投资运营的主要因素，必须与生产需要和工艺技术相适应，并有利于部门、各专业之间的分工合作；就新建项目而言，其内容主要它提出组织机构图；确定职务、岗位、权限和责任；人员的选择和配置以及组织机构设计方案评价等几个部分。

８．项目实施规划

制定项目实施规划，就是根据项目实施各部分的工作内容和时间长短，以及个项目工作之间的联系，科学的安排各项实施工作的顺序，找出决定项目实施时间的关键路线，对项目的事实过程优化。

９．投资估算和资金筹措

１０．经济分析

项目的分析包括财务效益分析和国民经济分析两部分，从微观和宏观上进行整体把握．

１１．结论

结论是运用各项主要数据，从条件、技术、经济各方面概述拟建项目的可行性，从而提出最终结论性意见．有的项目可行性报告除此之外，还在结论部分写上“问题与建议”，以引起项目单位对相关情况的注意或请求上级和主管部门对项目建设给予必要的支持。

附件2：科技项目可行性研究报告格式

一、 国际水平、现状及发展趋势

1． 国外相关产品与技术发展的现状，代表产品、技术和公司；

2． 国际上技术发展的动态和趋势。

二、 国内相关产品与技术发展水平、现状

1． 国内相关产品与技术现状；

2． 国内取得的最新阶段成果、达到的技术水平；

3． 国内开展相应工作的主要单位。

三、 立项必要性

1． 市场需求前景；

2． 社会经济效益；

3． 推广应用领域；

4． 达到的技术水平；

5． 在经济发展中的作用。

四、 项目研究的主要内容及技术关键

1． 主要研究内容；

2． 技术特点、关键技术和关键工艺；

3． 实施的具体内容和技术路线；

4． 实施方式（自主开发、消化吸收、国际合作）；

五、 技术经济指标及成果形式

1． 成果形式；

2． 要达到的技术性能指标和参数；

3． 与现有的产品、技术和装备的对比分析；

4． 采用的技术标准；

5． 国产化程度；

6． 经济效益（形成生产能力、成本、市场销售额、利税、创汇、节汇）；

7． 社会效益。

六、 项目期限、进度与年度考核指标

七、 项目经费预算

1． 项目总资金概算和年度资金预算（资金构成及比例）；

2． 资金使用明细表；

3． 贷款偿还金额、年度和期限。

八、 项目承担单位及项目协作单位能力

1． 与项目内容有关的前期科研工作情况、现有基础条件（包括试验基地、手段、技术力量等）；

2． 承担单位和协作单位的基本概况；

3． 项目主要承担人员（姓名、单位、职称、职务、专业与特长）。

九、 项目的组织实施方案、任务分解及国家局投入经费的分解比例。

十、 其他需要说明的问题

十一、 有关附件

目 录

一、概述

1.1 可行性研究报告的依据和范围

1.2 项目提出背景和投资建设的必要性

1.3 项目的总体目标

1.4 主要建设内容

1.5 可行性研究报告主要结论

二、承办单位概况

三、技术发展分析

四、国际高速宽带化IP网络的建设情况

五、中国高速互联网的市场需求分析及预测

5.1 中国高速互联网的市场需求

5.2 中国高速互联网的市场定位

5.3中国高速互联网的业务量预测分析

六、中国高速互联网工程建设的必要性及可行性

6.1 必要性

6.2 可行性

七、中国高速互联网概貌及主要建设内容

7.1 中国高速互联网概貌

7.2 主要建设内容

八、中国高速互联网工程建设方案

8.1 建设方案总体框架

8.2 网络体系层面建设方案

8.3 业务及管理体系整体方案

8.4 管理体系层面建设方案

8.5 业务管理及计费系统建设方案

8.6 客户服务中心

8.7 中国高速互联网中的IP电话业务

8.8 与其它网络的互连与互通

8.9 中国高速互联网中有关实验的开展

8.10 安全问题考虑

九、设备配置与投资估算

9.1 光通信部分设备配置

9.2 IP部分网络设备配置

9.3 IP部分其它设备配置

9.4 投资估算

十、工程进度安排

十一、实施步骤及其他

十二、人员培训

十三、工程经济评价

13.1 财务评价指标分析

13.2 敏感性分析

13.3 综合经济评价