---

【项目建议书及价值体现】
　　项目建议书，又称项目立项报告，按新的投资体制改革相关政策，项目建议书主要是国有企业或政府投资项目单位向发改委申报的项目申请。项目建议书批准后，可以着手成立相关项目法人。民营企业（私人投资）项目一般不再需要编写项目建议书，只有在土地一级开发等少数领域，由于行政审批机关习惯沿袭老的审批模式，有时还要求项目方编写项目建议书。外资项目，目前主要采用核准方式，项目方委托有资格的机构编写项目申请报告即可。
　　《太阳能项目建议书》是为太阳能项目建设筹建单位或太阳能项目法人，根据国民经济的发展、国家和地方中长期规划、产业政策、生产力布局、国内外市场、所在地的内外部条件，提出的具体项目的建议文件，是专门对拟建太阳能项目提出的框架性的总体设想。该报告的核心价值是：
　　——作为太阳能项目拟建主体上报审批部门审批决策的依据；
　　——作为太阳能项目批复后编制项目可行性研究报告的依据；
　　——作为太阳能项目的投资设想变为现实的投资建议的依据；
　　——作为太阳能项目发展周期初始阶段基本情况汇总的依据；
　　《太阳能项目建议书》主要从宏观上论述项目设立的必要性和可能性，从项目的市场和销售、规模、选址、物料供应、工艺、组织和定员、投资、效益、风险等进行深入阐述，消除决策主体项目选择的盲目性，着力阐述项目的规划设想，极力突显项目的社会和经济效益，达到立项报批的目的。
 
【目录】
 
第一部分 总论
　　一、项目概况
　　　（一）项目名称
　　　（二）项目的承办单位
　　　（三）项目报告撰写单位
　　　（四）项目主管部门
　　　（五）项目建设内容、规模、目标
　　　（六）项目建设地点
　　二、立项研究结论
　　　（一）项目产品市场前景
　　　（二）项目原料供应问题
　　　（三）项目政策保障问题
　　　（四）项目资金保障问题
　　　（五）项目组织保障问题
　　　（六）项目技术保障问题
　　　（七）项目人力保障问题
　　　（八）项目风险控制问题
　　　（九）项目财务效益结论
　　　（十）项目社会效益结论
　　　（十一）项目立项可行性综合评价
　　三、主要技术经济指标汇总
　　　　在总论部分中，可将项目立项报告中各部分的主要技术经济指标汇总，列出主要技术经济指标
　　表，使审批者对项目作全貌了解。
 
第二部分 太阳能项目发起背景和建设必要性
　　一、太阳能项目建设背景
　　　（一）国家或行业发展规划
　　　（二）项目发起人以及发起缘由
　　　（三）……
　　二、太阳能项目建设必要性
　　　（一）……
　　　（二）……
　　　（三）……
　　　（四）……
　　三、太阳能项目建设可行性
　　　（一）经济可行性
　　　（二）政策可行性
　　　（三）技术可行性
　　　（四）模式可行性
　　　（五）组织和人力资源可行性
 
第三部分 太阳能项目市场分析及前景预测
　　一、太阳能项目市场规模调查
　　二、太阳能项目市场竞争调查
　　三、太阳能项目市场前景预测
　　四、产品方案和建设规模
　　五、产品销售收入预测
 
第四部分 建设条件与厂址选择
　　一、资源和原材料
　　二、建设地区的选择
　　三、厂址选择
 
第五部分 工厂技术方案
　　一、项目组成
　　二、生产技术方案
　　三、总平面布置和运输
　　四、土建工程
　　五、其他工程
 
第六部分 环境保护与劳动安全
　　一、建设地区环境现状
　　二、项目主要污染源和污染物
　　三、项目拟采用的环境保护标准
　　四、治理环境的方案
　　五、环境监测制度的建议
　　六、环境保护投资估算
　　七、环境影响评价结论
　　八、劳动保护与安全卫生
 
第七部分 企业组织和劳动定员
　　一、企业组织
　　二、劳动定员和人员培训
 
第八部分 项目实施进度安排
　　一、项目实施的各阶段
　　二、项目实施进度表
　　三、项目实施费用
 
第九部分 项目财务测算
　　一、项目总投资估算
　　二、资金筹措
　　三、投资使用计划
　　四、项目财务测算相关报表
　　（注：财务测算参考《建设项目经济评价方法与参数》，依照如下步骤进行：
　　　　1、基础数据与参数的确定、估算与分析
　　　　2、编制财务分析的辅助报表
　　　　3、编制财务分析的基本报表估算所有的数据进行汇总并编制财务分析的基本报表。
　　　　4、计算财务分析的各项指标，并进行财务分析从项目角度提出项目可行与否的结论。）
 
第十部分 财务效益、经济和社会效益评价
　　一、生产成本和销售收入估算
　　二、财务评价
　　三、国民经济评价
　　四、不确定性分析
　　五、社会效益和社会影响分析
 
第十一部分 可行性研究结论与建议
　　一、结论与建议
　　二、附件
　　三、附图

……