内蒙古XX市

高科技氟化工业园区

精细化工产业区规划方案

（2013年4月18日）

一、精细化工产业区概况

XX市氟化工业园区规划面积30平方公里，其中东园区已建成面积11平方公里，西园区19平方公里。入园企业73户，主要产业为电力、氟化工、精细化工、冶金、建材、机械制造和农畜产品加工业。2008年和2010年，XX市高科技氟化工业园区分别被自治区列入第二批循环经济示范园区和蒙西地区重点产业园区。2012年园区已实现销售收入185亿元，已成为了乌兰察布市唯一一家进入自治区“双百亿”工程的园区。

精细化工产业区，位于XX市氟化工业园区内东南角，属于园中产业区。XX市精细化工产业区已经成为南开大学化学学院、天津大学化工学院、内蒙古大学化学学院的孵化器，建立了三校协同创新培育中心、成果转化基地、学生的实习基地和管理人才专业技术人才的培训基地。

产业区注重环境整治，注重安全经营，注重科研创新，实现以“生态产业区”、“安全产业区”、“科技产业区”为目标的可持续协调发展，是一个集生产、科研、服务、物流、信息市场于一体的综合性精细化工区。主要接纳国内外精细

化工产业，重点发展高科技、低消耗、高产出、低污染的化工项目。

二、精细化工产业区机构设置

精细化工产业区成立领导小组，由政府分管工业副市长任组长，成员由政府办、招商办、经信局、发改局、国土局、建设局、规划局、安监局、环保局、财政局、水务局、林业局、公安局和氟化工业园区管委会等单位的负责人组成。领导小组下设办公室，办公室设在招商办。办公室主要职能为：审议并处理精细化工产业区在规划、建设中的具体问题，协调解决有关社会矛盾，制定并落实产业区开发的优惠政策和利益分配政策，组织开展招商引资活动。办公室为日常办事机构，开展具体的行政管理事务，定期向领导小组汇报工作。

三、精细化工产业区区位

产业区位于氟化工业园区西园区纬六路南、经三路东，距城区5公里，距氟化工业园区东区7公里。

四、精细化工产业区规划面积

园区一期规划面积3000亩，同时紧挨一期工程东南预留土地2000亩。

五、精细化工产业区产业定位

精细化工产业区与氟化工业园区形成既统一又独立的产业区，根据化工生产的特点，统一规划、集约管理、资源

共享。为入区企业提供共性的集约服务，解决重复建设，节约资源，降低成本。入区企业从发达地区产业转移、产业园的延伸和高校成果的转化中选择，突出高技术低污染高产出，确保入区项目的技术水平，打造高端人才、高端项目聚集，特色的高科技花园式绿色生态精品区，创造良好的产业环境。

六、精细化工产业区规划

精细化工产业区各项配套设施到位，区内水、电、路、气等全面实现了“三通一平”。供电来自蒙西电网，园区内建有22万伏输变站，双回路供电；供水由城区自来水公司提供，水量充足；供气由氟化工业园区集中供给；排污设有日处理能力2万吨的污水处理厂，企业污水经预处理后排放至污水处理厂，进行最终处理；产业区内建有危险废物处置中心，所有进区企业产生的废液、残渣等工业废物实行集中处理，消除企业后顾之忧；环境容量丰富，水环境、气环境容量相当大；土地资源充足，空间广阔，土地平整，无居民居住，无拆迁费用，成本低廉；基础配套设施完善，产业区基本实现了公用辅助一体化、物流传输一体化、环境保护一体化，规划建设了市场信息区、配套产业区、科研培训区和职工居住区，同时还建有商务行政管理中心。产业区秉承高起点规划、高标准建设的原则，布局合理、配套设施完善、环境舒适，是投资者理想的生产、经营、研究和创业的宝地。

七、精细化工产业区招商优惠政策

土地政策：精细化工产业区土地按照国家有关规定履行挂牌出让手续，按108元/平方米一次性交纳土地出让金。

属允许类的项目享受下列土地优惠政策：1、投资额在3亿元以下项目，享受政府零收益地价。完成投资额度后，三年内由财政以奖励的形式返还，用于企业扩大再生产和技术改造；2、投资额在3亿元以上的项目，享受零地价。完成投资额度后，三年内由财政以奖励的形式返还，用于企业扩大再生产和技术改造。

属鼓励类的项目享受下列优惠：投资额在亿元以上的项目比照上述优惠政策采取一事一议办法，另行协商优惠政策。

税收优惠政策：1、年增值税达到1亿元以下的按XX市招商引资优惠政策执行；2、年增值税达到1亿元以上的执行下列优惠政策：(1)土地使用税按前五年50%的标准奖励企业，用于企业扩大再生产；（2）耕地占用税按50%的标准奖励企业，用于企业基础设施配套建设；（3）企业缴纳的所得税地方留成部分前三年全额，后两年50%的时限和标准奖励企业用于扩大再生产；（4）企业高管及董事会成员缴纳的个人所得税地方留成部分前三年全额，后两年50%的时限和标准奖励个人；（5）企业年增值税达到1亿元以上2亿元以下的，增值税地方留成部分三年先征后返; 企业年增值税达到

2亿元以上的，增值税地方留成部分五年先征后返。

上述税收优惠政策，同时适用于以现有氟化工企业产品为原料的下游产业链新开发建设项目。

收费优惠政策：投资新建项目，涉及国家和内蒙古行政事业收费一律按下限收取，XX市地方收费一律全免。经营性收费均按最低标准收取。

其它政策：对投资建设项目的审批，投资建设方须按要求提供审核所需的图文资料，由XX市行政审批服务中心实行“一厅式”办公受理，“一条龙”服务办结。

适用本优惠政策的招商引资项目，实行市级领导联系、部门跟踪管理和专人专项服务的工作机制。每个重点项目明确一名市级领导和一套服务班子，协调关系，跟踪进度，帮助解决具体问题。行业主管部门负责帮助办理公司登记注册、立项审批、规划建设、安全评估、环境评价和生产许可等相关手续，并负责组织对投资建设项目的监督、验收以及政策兑现。

对于特别重大项目、高新技术项目及本招商引资优惠政策适用范围以外的其他项目，按照“一事一议、特事特办”的原则，由市政府研究具体的优惠政策。

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