“只要名称里包含金融，业务跟金融有关的公司，都应纳入监管。”7月29日，在第四届“创互联网金融无限未来”论坛上，中国新供给经济学50人论坛成员、原国务院发展研究中心金融研究所所长张承惠说，金融具有外溢效应，应该实行金融监管全覆盖。

　　张承惠说，利用科技进步，可以进一步地实现国家发展普惠金融的目标，也降低了社会治理成本，并提升了金融的服务效率，利用移动端、互联网技术，在一定程度上客服小微企业的融资难问题。智能投顾的出现，已经使基金的管理费率下降。此外，科技对金融也使得传统金融机构越来越重视科技，并加大和金融科技公司的合作力度。

　　“一些银行把科技金融作为战略重构的重要内容和重要竞争工具，已着手构建智慧银行，用数据聚合的‘云’+智能平台+智能网点、智能机具来提供服务，这对银行来说是革命性的变化。”张承惠说。

　　金融科技在快速发展的同时，也面临诸多挑战。随着金融科技的广泛应用，如果机器大面积地替代人，将会对金融就业、金融教育带来冲击。同时，传统金融机构的组织架构也会受到很大影响。

　　更为重要的是，数字代币交易具有很强的洗钱功能，大量的数字代币正在绕过法定货币。个人信息保护、反洗钱等问题值得关注。

　　目前，金融科技需要监管已经明确，监管层和之前的态度已有明显不同，严格来说，只要称为金融公司的，跟金融相关的企业都应纳入监管，金融具有外溢效应，因此金融监管必须全覆盖。但目前仍有大量金融业务没有纳入监管。

　　“传统的监管手段没有办法适应互联网发展，新的技术改变了信息处理方式、信息渠道、风控方式和决策过程，怎么样用信息科技来应对监管领域带来的挑战，以及数字代币的出现引发的货币政策有效性，都是需要关注的问题。” 张承惠表示：“中国的监管层已经开始关注和研究开发适应于中国的RegTech（监管科技）。我最近参加学术界的内部会议上，对金融监管科技这个问题已经有了非常深入的讨论。”

　　“中国新供给经济学50人论坛”（以下简称“论坛”）是由中关村华夏新供给经济学研究院（以下简称“研究院”）内部设立和管理的经济学术研究平台，由中国经济学界、实业界具有较强学术功底和颇具社会影响力的成员组成。

　　论坛以全球视野和时代责任感，秉承勤勉奋进的“梅花精神”和开放包容的“牡丹精神”，坚持“求真务实融汇古今，开放包容贯通中西”的基本理念，以战略性、法制性、国际性、实践性思维，致力于通过构建跨界合作的新型研究平台，对中国改革开放予以理论阐释和提出积极建言，夯实中国经济学理论基础，特别是新供给经济学理论创新，以经济学理论的不断发展创新持续推动中国经济改革和发展的成功实践，为中国和世界经济繁荣竭尽所能。