煤炭行业的周期性较强,行业景气度与宏观经济发展状况密切相关。对于2019年及中长期宏观经济形势，国务院发展研究中心市场经济研究所副所长邓郁松分析称，2012年后，我国经济结构出现重大变化，服务业占比和增长贡献均超过工业，整体经济进入中高速增长阶段。从发达经济体经济结构变化趋势来看，我国正处于新一轮经济结构调整初期，第二产业的劳动力、金融等要素资源正在向第三产业配置。在这一过程中，中国经济增速放缓是自然现象。

 

　　在经济结构根本性变化趋势下，钢铁消费随之进入峰值平台区，但2017年、2018年，钢铁需求有所上升。中国钢铁工业协会副秘书长石洪卫介绍称，2018年，全国粗钢产量9.3亿吨，同比增加5700万吨，粗钢表观消费量8.7亿吨，同比增加6400万吨。上涨原因在于大规模基础设施的有力支撑。

 

　　2019年，我国GDP增速目标为6%到6.5%。政府工作报告明确提出，拟安排地方政府专项债券2.15万亿元，完成铁路投资8000亿元；公路、水运投资1.8万亿元；在深入推进新型城镇化方面，将继续推进保障性住房建设和城镇棚户区改造；更新水、电路、气等配套设施改造；在推动消费稳定增长方面，将稳定汽车消费，继续执行新能源汽车购置优惠政策；同时还将深化增值税改革，将制造业等行业现行16%的税率降至13%；将交通运输业、建筑业等行业现行10%的税率降至9%。

 

　　基于上述政策重点，石洪卫分析称，2019年中国钢铁行业预计需求总体基本稳定，基础设施投资将有所提高。由此，钢铁行业对铁矿石、焦炭的需求理论上基本稳定，但考虑到废钢的替代作用影响，以及钢需求总量未来将呈下降趋势，中国对铁、焦的需求到2020年时将有所下降。不过考虑到环保因素，焦炭需求结构上会出现变化，未来钢企对高质量焦炭的需求将会上涨。

 

　　钢兴焦兴、钢衰焦衰。钢铁行业近年来的效益提升直接带动了上游炼焦煤及焦化行业的整体形势。汾渭能源副总经理刘新华回顾2018年炼焦煤市场称，钢铁生产再创新高，焦炭产量增长带动炼焦煤需求增加；供应端炼焦煤产量增加有限，供需偏紧。钢焦价格高位震荡，炼焦煤价格高位坚挺，全年优质主焦煤均价较上年明显上行。

 

　　对2019年炼焦煤市场形势，刘新华从政策、供应、需求、进出口等多方面作了具体分析，她表示，2019年炼焦煤供需均稳中有增，供应偏紧状态略有改善，但结构性供需矛盾加剧，低硫强粘结硬焦煤供应仍偏紧；安监、环保执行力度不减，重大活动、会议等继续阶段性影响煤焦供需和运输；进口煤限制政策进一步强化，进口量继续小幅回落。上述因素将对国内炼焦煤价格形成有力支撑，特别是高品质硬焦煤。2019年炼焦煤价格预期仍将保持高位，年均价略上涨。预计2019年炼焦煤价格均价将上移至1627元/吨，较2018年上升13元/吨。

 

　　针对2019年我国焦化市场的供需状况，中国炼焦行业协会会长崔丕江认为还将处于总体供需基本平衡，局部地区和时段偏紧的局面。焦化企业的产量和经营效益好与否，仍由钢铁产量和经营效益所决定。

 

　　崔丕江表示，虽然我国钢铁生产和钢材消费都已进入峰值平台区，并呈总体下行趋势。但是，在可预见的近10年—20年内，中国仍将是钢铁、焦炭生产和消费大国，煤焦钢行业发展短期内不会急剧下滑。而且，全球经济复苏虽然缓慢但仍保持正增长，我国经济稳中向好的基本面没有改变，特别是“一带一路”倡议受到了越来越多的国家欢迎，实施钢铁产能合作，对焦炭需求也会创造一定的生存和发展机遇。

 

　　崔丕江也强调了焦化行业发展需要注意的不利因素，中美贸易摩擦将对中国经济产生一定影响；我国经济下行的压力更趋明显，企业的分化调整将继续演变；环境治理和物流运输的限制，对煤焦钢产业市场供需平衡将产生波动影响；电炉钢、转炉钢消费废钢量的持续增加，也势必减少焦炭的需求量。