污染防治控制实践表明，实现水环境质量达标要比我们最初想象的难太多，挽救中国的水环境还需要中国的水环境保护同行们克服更多的艰难险阻。但是，正如史丹福大学生物学教授罗伯特•萨泊斯基的工作^[30]显示：工具制造、文化传承、甚至黄金法则等以前认为只有人类才具备的能力，实际上在动物界也可以找到；把有些看来做不到的事当成必须要做到、必须要以道义责任（moral imperative）去做的事^[31]，越难完成越是要去做，这才是人类最独特之处。

所以，让我们仍然抱有希望，中国的水污染防治能够迅速扭转严峻的局面，至少能够刹住污染排放与环境承载力之比继续增长的态势，并使主要污染物目前超出承载力4～6倍的水平在不太长的时间内（比如10年？）有较大的减少（比如降到2～3倍？）。也许我们的期望太高？或许它本身也是非理性的。但是去实现这种让人们可以更有尊严地生活，可以保护与人类共存的其它物种的理念，却正是中国水污染防治现在最需要的非理性，这种非理性才是人性最辉煌的特质。

2015年10月18日初稿

2016年6月29日修改

[1]  见《环保部否认国内排污标准过低称环保须多方合力》  http://china.cnr.cn/news/201307/t20130729_513169557.shtml

[2]  见水体污染控制与治理科技重大专项办公室工作简报第112期《关于在我国全面推行水污染物排放许可证制度的建议》http://nwpcp.mep.gov.cn/zxjz/201403/t20140331_269884.html

[3]   见国家环境保护总局  环函〔2006〕452号。

[4]  除了管制点源间接排放的预处理制度（Pretreatment  Program）和管制城市雨水和径流的雨水污染管制制度（StormwaterProgram）之外。

[5]  根据环境保护部、国家统计局、和农业部2010年2月11日发布的《第一次全国污染源普查公报》www.stats.gov.cn/tjsj/tjgb/qttjgb/qgqttjgb/201002/t20100211_30641.html，各类源废水排放中的化学需氧量和氨氮排放总量在2007年分别达到了3028.96万吨和172.91万吨。在笔者参加的2012年5月23日的“环境管理与技术评估国际学术交流会”，中国环科院院长孟伟在《生态承载力与绿色发展》的报告中指出中国的化学需氧量水环境容量为740.9万吨、氨氮水环境容量为29.8万吨。关于COD约为中国水环境COD承载力的4倍的报道，另见第一财经日报2014年5月22日  http://epaper.yicai.com:81/site1/html/2014-05/22/content_211030.htm。

[6]  每年5%消减高于过去的平均年消减量，详见本文2.2.1节。

[7]这里姑且接受目前环境容量的算法，下面将讨论目前算法几个严重的问题，说明环境容量应