揭秘国企改革基金：5500亿从哪里来？往哪儿投？

■本报记者陈岩鹏北京报道

两只国企改革基金，正在揭开神秘的面纱。

5月26日，《华夏时报》记者查阅工商信息发现，中国国有企业结构调整基金股份有限公司（下称“国企结构调整基金”）已投资中国国际航空股份有限公司，而在中国国有资本风险投资基金股份有限公司（下称“国资风投基金”）的对外投资列表中，可以看到亚太卫星宽带通信（深圳）有限公司和中国石油集团资本股份有限公司。

在一级市场和二级市场均有斩获，对于这两只“国家级”基金来说，也许仅仅是个开始。

据了解，这两只“巨无霸”的资金规模，加起来总共5500亿元；其中，国企结构调整基金为3500亿元，是目前国内规模最大的股权投资基金。基金的发起人虽然都是中央企业和地方国企，但资金来源更加多元化，设计上包括民资等社会资本。

更重要的是，区别以往政府主导、央企直接投资的投融资模式，国改基金探索的是一种“政府搭台、央企发起、银行跟进、社会资本随同”的新型投融资模式，更市场化，强调公司化治理，突出增量改革。

投资动向

5月8日，国企结构调整基金又落一子，完成了对中国光大绿色环保有限公司港股IPO基石投资，投资金额7000万美元，成为了其第一大基石投资者和第二大股东。

一个月前的4月25日，国资委主任肖亚庆到中国诚通控股集团调研指导工作，座谈会上，诚通集团总裁朱碧新专门就国有企业结构调整基金运作情况进行了汇报。工商登记信息显示，朱碧新也是国企结构调整基金的法定代表人和董事长。

在此之前，国企结构调整基金还参与了中国国航、中国电建非公开发行项目以及中国中冶A股的定向增发，另外还发起设立了中国健康医疗大数据产业发展公司。

“计划安排40%的资金通过定向增发、大宗协议转让、上市前基石投资等能解决基金短期账面利润的投资方式进行主动投资。”朱碧新说。

关于2017年的投资，朱碧新表示，今年将加大投资力度，初步考虑将完成300亿元左右的投资额。目前，有10个项目已立项，多为战略新兴产业等领域。其余60%的资金，则配置在子基金上。

4月12日，深圳国调招商并购股权投资基金成立，这是国企结构调整基金设立的首只子基金，基金目标总规模500亿元，将重点围绕企业并购重组、成长型企业、国企混合所有制改革、海外并购等方向进行投资。

按照发展定位和投资策略，国企结构调整基金积极开展投资运作，已储备了直投项目40余个，参投子基金项目近30个。80%的投资将集中在中央企