新理念引领新常态 新实践谱写新篇章

——党的十八大以来经济社会发展成就系列之一 ^[1]

 

　　党的十八大召开五年来，面对世情国情深刻变化，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，全国各族人民高举中国特色社会主义伟大旗帜，牢固树立和贯彻落实新发展理念，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，适应把握引领经济发展新常态，同心戮力，迎难而上，开拓创新，砥砺前行，我国经济社会发展取得新的辉煌成就，决胜全面建成小康社会夺取新的重大胜利，中国特色社会主义伟大事业展现新的壮丽前景，为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦打下了坚实基础。

 

　　一、经济始终运行在合理区间，综合国力和国际影响力显著提升

 

　　五年来，全国上下深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，始终坚持稳中求进的工作总基调，紧紧抓住和用好重要战略机遇期，创新和改善宏观调控，科学统筹稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险，战胜了诸多矛盾叠加、风险隐患交织的严峻挑战，我国经济持续健康发展，综合国力和国际影响力再上新台阶。

 

　　经济保持中高速增长。 2013-2016 年，国内生产总值年均增长 7.2% ，高于同期世界 2.5% 和发展中经济体 4% 的平均增长水平。经济增量逐年递增。按 2015 年不变价格计算， 2013 、 2014 、 2015 、 2016 年经济增量分别是 43253 亿元、 43824 亿元、 44477 亿元、 46097 亿元。综合实力显著增强。 2016 年，国内生产总值达到 74 万亿元，按不变价计算为 2012 年的 1.32 倍；一般公共预算收入接近 16 万亿元，为 2012 年的 1.36 倍。

 

 

　　就业物价形势稳定。积极的就业政策不断显效，创业带动就业作用突出，就业形势保持稳定，成为经济运行中的突出亮点。 2013-2016 年，城镇新增就业连续四年保持在 1300 万人以上， 31 个大城市城镇调查失业率基本稳定在 5% 左右，农民工总量年均增长 1.8% 。价格涨势温和， 2013-2016 年居民消费价格年均上涨 2.0% 。综合起来看， 7.2% 的年均经济增长速度、 2% 的通胀率、 5% 左右的调查失业率，这样的运行格局难能可贵，符合经济发展的内在规律，在世界范围内一枝独秀。

 

 

　　人均国内生产总值稳步提高。 2016 年，我国人均国内生产总值 53980 元，扣除价格因素，比 2012 年增长 29% ，年均实际增长 6.6% 。 2012-2016 年，我国人均国民总收入（ GNI ）由 5940 美元提高到超过 8000 美元，接近中等偏上收入国家平均水平。在世界银行公布的 219 个国家（地区）人均 GNI 排名中，由 2012 年的第 112 位上升到 2015 年的第 96 位，前进了 16 位。

 

　　国际影响力显著提升。我国是世界经济增长的动力之源、稳定之锚，为世界经济艰难复苏做出了重大贡献。 2016 年，我国国内生产总值折合 11.2 万亿美元，占世界经济总量的 15% 左右，比 2012 年提高超过 3 个百分点，稳居世界第二位。 2013-2016 年，我国对世界经济增长的平均贡献率达到 30% 以上，超过美国、欧元区和日本贡献率的总和，居世界第一位。

 

　　二、结构调整稳中有进，经济发展向中高端水平迈进

 

　　五年来，各地区各部门按照适应把握引领经济发展新常态的要求，大力优化产业结构，不断改善需求结构，着力推动供给侧结构性改革，积极推进新型城镇化，着力促进区域协调发展，我国经济结构调整加快，转型升级成效明显，经济发展向中高端水平不断迈进。

 

　　产业结构优化升级。服务业持续较快发展，对经济社会发展的支撑带动作用与日俱增。 2013-2016 年，服务业增加值年均增长 8.0% ，比国内生产总值增速高 0.8 个百分点。 2013 年服务业（即第三产业）现价增加值占国内生产总值的比重首次超过第二产业成为国民经济第一大产业， 2016 年提升至 51.6% ，比 2012 年提高 6.3 个百分点。“中国制造 2025 ”加快实施，工业化和信息化深度融合，装备制造业和高技术产业增长明显快于传统产业。 2013-2016 年，装备制造业和高技术产业增加值年均分别实际增长 9.4% 和 11.3% ，快于规模以上工业 1.9 和 3.8 个百分点； 2016 年，装备制造业和高技术产业现价增加值占规模以上工业增加值的比重分别达到 32.9% 和 12.4% ，比 2012 年提高 4.7 和 3 个百分点。

 

 

　　消费成为经济增长主要推动力。在扩大内需政策措施作用下，居民消费潜力有序释放，消费升级势能持续增强，消费的基础性作用不断发挥，成为经济增长的主要推动力。 2013-2016 年，最终消费支出对经济增长的年均贡献率为 55% ，高于资本形成总额贡献率 8.5 个百分点。分年度看，四年的贡献率分别为 47% 、 48.8% 、 59.7% 和 64.6% ，呈现稳中有升的发展态势。最终消费率稳步提高。 2016 年，我国最终消费率为 53.6% ，比 2012 年提高 3.5 个百分点；资本形成率为 44.2% ，下降 3 个百分点。

 

　　新型城镇化扎实推进。城镇化水平不断提高。 2016 年末，常住人口城镇化率为 57.35% ，比 2012 年末提高 4.78 个百分点，年均提高 1.2 个百分点； 2013-2016 年城镇人口每年增加 2000 多万人，带动了巨大的投资和消费需求。户籍制度改革和居住证制度全面推进，农业转移人口市民化进程加快，农业转移人口与城镇居民的基本公共服务均等化水平提高，新型城镇化质量显著提升。 2016 年末，我国户籍人口城镇化率为 41.2% ，比 2012 年末提高 6.2 个百分点，与常住人口城镇化率的差距为 16.1 个百分点，缩小 1.4 个百分点。

 

 

　　区域发展格局优化重塑。“三大战略”实施进展顺利。“一带一路”建设积极进展，区域开放开发步伐加快；京津冀协同发展有序推进，雄安新区启动设立；长江经济带发展取得成效，生态环保和经济辐射力增强。重庆、广州、成都、武汉、郑州等一批国家和区域中心城市快速发展，新的增长极、增长带逐步形成。西部开发、东北振兴、中部崛起、东部率先，“四大板块”统筹推进。中西部地区后发优势继续发挥，主要发展指标增速明显快于全国。 2013-2016 年，中部和西部地区生产总值年均分别增长 8.6% 和 9.1% ，分别快于全国 1.4 和 1.9 个百分点。东部地区转型升级、开放创新走在前列，区域发展新动能新亮点不断涌现，对全国发展的支撑引领作用日益突出。

 

　　三、创新驱动发展战略深入实施，新动能新产业茁壮成长

 

　　五年来，创新驱动发展战略深入人心，各地区各部门坚持走中国特色自主创新道路，培育壮大新动能，加快发展新产业，持续推进大众创业、万众创新，全社会的创新活力和创造潜能得到激发，新的经济增长点不断涌现，新旧动能有序转换。

 

　　科技创新不断取得重大突破。国家对科技创新的支持力度加大，研发投入快速增加。 2016 年，研究与试验发展（ R&D ）经费支出 15500 亿元，比 2012 年增长 50.5% ，与国内生产总值之比为 2.08% ，提高 0.17 个百分点。一批具有标志性意义的重大科技成果涌现，载人航天、探月工程、量子通信、射电望远镜、载人深潜、超级计算机等实现重大突破，带动了劳动生产率稳步提高。 2016 年，全员劳动生产率（以 2015 年价格计算）达到 94825 元 / 人，比 2012 年提高 30.2% ，年均提高 6.8% 。创新型国家建设取得重要进展。 2016 年，我国创新指数名列全球第 25 位，比 2012 年提高 9 位，在中等收入国家中排名首位，大幅领先其他金砖国家。

 

 

　　大众创业万众创新蔚然成风。随着商事制度改革和“放管服”改革的持续深化，集众智汇众力的乘数效应不断显现。 28 个国家双创示范基地建设全面推进。 2014-2016 年，全国新登记市场主体超过 4400 万户，其中新登记企业 1362 万户，年均增长 30% 。 2016 年平均每天新登记企业 1.5 万户，掀起了商事制度改革以来的新高潮。专利申请量和授权量大幅增长，创新成果不断涌现。 2016 年，受理境内外专利申请 346.5 万件，授予专利权 175.4 万件，分别比 2012 年增长 68.9% 和 39.8% ，国内有效发明专利拥有量突破 110 万件，是继美国和日本之后，世界上第三个发明专利拥有量超过百万件的国家；技术合同成交金额超过 1.1 万亿元。

 

　　新产业新业态新模式层出不穷。“互联网 + ”行动计划深入推进。网络购物快速增长，带动了快递业务迅猛扩张。 2015-2016 年，实物商品网上零售额年均增长 28.6% ，比社会消费品零售总额快 18.1 个百分点。 2016 年，快递业务量 312.8 亿件，比 2012 年增长 4.5 倍，年均增长 53.2% 。平台经济、分享经济、协同经济等新模式广泛渗透，线上线下融合、跨境电商、智慧家庭、智能交流等新业态方兴未艾。

 

　　四、基础产业不断加强，基础设施水平持续提高

 

　　五年来，各地区各部门着力夯实基础产业，加强基础设施建设力度，拓展基础设施建设空间，优化基础设施建设布局，一批关系国计民生的重大工程建成投产，保民生、兜底线、补短板、增后劲的效应逐步显现，基础产业和基础设施保障能力显著提高。

 

　　农业水利基础进一步巩固。随着一系列强农惠民政策落实，农业综合生产能力不断提高，确保了国家粮食安全和重要农产品有效供给。 2015 年，粮食总产量达到 62144 万吨，实现了新中国成立以来首次“十二连增”， 2016 年粮食产量为 61625 万吨，连续 10 年稳定在 1 万亿斤以上。科技创新和机械化步伐加快，主要作物良种基本实现全覆盖。近年来，我国谷物、肉类、花生、茶叶产量稳居世界第 1 位，油菜籽稳居世界第 2 位，甘蔗稳居世界第 3 位。一批重大水利工程开工建设，耕地灌溉面积占耕地面积比重回升到 50% 左右。

 

 

　　交通运输能力不断增强。综合运输网络建设加快推进，横贯东西、纵贯南北、内畅外通的交通运输大通道逐步形成，通达和通畅程度不断提高。 2012-2016 年，铁路营业里程由 9.8 万公里增加到 12.4 万公里；高速铁路运营里程由不到 1 万公里增加到 2.2 万公里以上，稳居世界第一。公路里程由 424 万公里增加到 470 万公里，其中高速公路里程由 9.6 万公里增加到 13.1 万公里，位居世界第一。定期航班航线里程由 328 万公里增加到 635 万公里。现代高效的城市轨道交通快速发展。 2016 年末，城市轨道交通运营线路里程 4153 公里，拥有运营线路的城市 30 个。

 

　　信息通信水平快速提升。 2016 年，邮电业务总量 43345 亿元（按 2010 年不变价格计算），比 2012 年增长 1.9 倍，年均增长 30.3% 。“宽带中国”战略加快实施，全球最大规模的宽带通信网络基本建成。 2016 年，固定互联网宽带接入用户 2.97 亿户，居全球前列；互联网上网人数 7.31 亿人，比 2012 年增长 29.7% ；互联网普及率达到 53.2% ，提高 11.1 个百分点。移动互联网业务蓬勃发展。 2016 年移动互联网接入流量达 93.6 亿 G ，手机上网人数达 6.95 亿人。

 

　　能源供给能力不断增强。 2016 年，发电装机容量超过 16 亿千瓦。清洁能源发展大踏步前进。 2016 年，核电发电装机容量 3364 万千瓦，比 2012 年增长 167.6% ；并网风电 14864 万千瓦，增长 142.0% ；并网太阳能发电 7742 万千瓦，增长 21.7 倍。水电、风电、光伏发电装机规模和核电在建规模均居世界第一。煤炭清洁化利用和石油天然气深度开发水平不断提升。

 

　　五、全面深化改革蹄疾步稳，四梁八柱性改革框架基本确立

 

　　五年来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，全国上下以踏石留印、抓铁有痕的劲头全面深化改革，主要领域“四梁八柱”性改革全面铺开，一些重点领域和关键环节改革取得突破，社会主义市场经济体制进一步完善，为发展提供了体制机制保障。

 

　　供给侧结构性改革迈出实质性步伐。以“三去一降一补”为重点任务的供给侧结构性改革初见成效。 2016 年退出钢铁产能超过 6500 万吨，煤炭产能超过 2.9 亿吨。 2016 年末，商品房待售面积 69539 万平方米，比上年末减少 2314 万平方米，下降 3.2% ，多年来首次出现下降；规模以上工业企业资产负债率为 55.8% ，比上年末下降 0.4 个百分点。全面推开营改增， 2016 年降低企业税费成本 1 万亿元左右；生态环保、农业、水利和战略性新兴产业等短板领域投资快速增长。

 

　　放管服改革取得实质性进展。推动简政放权、放管结合、优化服务，市场在资源配置中的决定性作用和政府有效作用得到更好发挥。 2013 年以来，国务院共取消和下放 618 项行政审批等事项，提前完成本届政府减少行政审批事项三分之一的目标，彻底终结了非行政许可审批。商事制度改革不断深化，“五证合一、一照一码”推进实施，“双随机、一公开”全面推行。外商投资负面清单管理模式不断完善，在上海、广东、天津、福建开展市场准入负面清单制度试点。

 

　　关键领域改革向纵深推进。财税金融体制改革稳步推进，全面放开贷款利率管制，取消存款利率浮动上限，汇率双向浮动弹性增强，存款保险制度正式实施，沪港通、深港通开通。国企改革不断深化，公司制股份制改革步伐加快，大多数央企建立了规范的董事会制度，央企子企业公司制改制面超过 90% 。投融资体制改革全面展开，政府和社会资本合作（ PPP ）项目落地加快。成品油价格调控机制不断完善，液化石油气出厂价格全面放开。 90% 左右的城市已推广居民阶梯水电气价。医疗服务价格改革不断推进，公立医院医药价格改革在县级全覆盖、在 9 个省的城市全面实施。机关事业单位养老保险制度稳步推进，户籍制度改革加快，建立了城乡统一的户口登记制度。全面推行河长制。

 

　　六、对外开放向纵深推进，高水平对外开放呈现新格局

 

　　五年来，我国适应经济全球化新形势，实行更加积极主动的开放战略，加快构建开放型经济新体制，加快转变对外贸易和对外投资方式，坚持出口和进口、货物贸易和服务贸易、利用外资和对外投资协调发展，对外开放的深度和广度进一步拓展，开放型经济活力日趋增强。

 

　　进出口贸易由量的扩张转向质的提升。 2016 年，我国货物进出口总额 24.3 万亿元，占世界贸易总额的比重保持在 11% 以上。货物贸易方式不断优化，一般贸易进出口占比由 2012 年的 52.0% 上升到 2016 年的 55.1% 。服务进出口快速发展。 2016 年，服务进出口总额 6575 亿美元，比 2012 年增长 36.7% ，年均增长 8.1% ，稳居世界第二位。高附加值领域服务出口增长势头强劲， 2016 年维护和维修服务、信息服务出口均实现 40% 以上的增长。

 

 

　　双向投资达到新水平。利用外资和对外投资规模均创历史新高，双向投资基本平衡。 2013-2016 年，我国累计实际使用外资 4894 亿美元，年均增长 3.1% ；累计非金融类对外直接投资 4915 亿美元，年均增长 21.6% 。吸收外资的质量提高。 2016 年服务业实际使用外资 5716 亿元，比上年增长 8.3% ，其中高技术服务业实际使用外资增长 86.1% 。

 

　　全方位开放取得新进展。 2016 年，我国与“一带一路”沿线国家进出口总额 6.3 万亿元，占我国贸易总额比重达 25.7% 。截至 2016 年末，我国企业在沿线国家建立初具规模的境外经贸合作区 56 个，累计投资超过 185 亿美元。一批重大工程和国际产能合作项目落地，高铁、核电“走出去”迈出坚实步伐。自由贸易区建设不断加快，中国 - 东盟自贸区升级议定书正式生效，与冰岛、瑞士、韩国、澳大利亚等国自贸区启动实施。设立上海、广东、天津等 11 个自贸试验区和 12 个跨境电子商务综合试验区。

 

　　全球经济治理话语权提升。我国深入参与全球治理进程，在全球经济制度建设中不断贡献中国智慧、中国方略。倡议建立亚洲基础设施投资银行和设立丝路基金，成功主办了“一带一路”国际合作高峰论坛、亚太经合组织（ APEC ）北京峰会、二十国集团（ G20 ）领导人杭州峰会、博鳌亚洲论坛。 2016 年人民币正式纳入国际货币基金组织特别提款权（ SDR ）篮子，人民币成为国际储备货币迈出重大步伐。

 

　　七、民生事业持续改善，人民群众获得感显著增强

 

　　五年来，各地区各部门坚持民生优先，千方百计增加居民收入，加大收入分配调节力度，努力实现居民收入增长和经济增长同步，坚决打好脱贫攻坚战，全面提高社会保障水平，城乡居民获得新实惠，人民生活实现新改善。

 

　　居民收入保持较快增长。 2016 年，全国居民人均可支配收入 23821 元，比 2012 年增加 7311 元，年均实际增长 7.4% 。按常住地分，城镇居民人均可支配收入 33616 元，比 2012 年增加 9489 元，年均实际增长 6.5% ；农村居民人均可支配收入 12363 元，比 2012 年增加 3974 元，年均实际增长 8.0% 。农村居民收入增速连续 7 年高于城镇居民，城乡居民收入差距持续缩小。 2016 年，城乡居民人均可支配收入倍差为 2.72 ，比 2012 年下降 0.16 。

 

 

　　居民生活质量不断提升。 2016 年，全国居民人均消费支出 17111 元，比 2012 年增加 4255 元，年均名义增长 7.4% 。消费结构升级步伐加快，发展享受型消费占比明显上升。 2016 年，全国居民恩格尔系数为 30.1% ，比 2012 年下降 2.9 个百分点，接近联合国划分的 20% 至 30% 的富足标准；交通通信、教育文化娱乐、医疗保健支出占消费支出的比重分别比 2012 年提高 2.0 、 0.7 和 1.3 个百分点。居民物质和精神生活极大丰富。 2016 年，全国居民每百户家用汽车拥有量 27.7 辆，比 2013 年增长 63.9% ；国内旅游人数 44.4 亿人次，比 2012 年增长 50.2% ；出境旅游人数 1.22 亿人次，比 2012 年增长 46.7% 。

 

　　精准扶贫成效卓著。精准扶贫精准脱贫深入实施，扶贫工作机制和模式不断创新，金融扶贫、产业扶贫、易地扶贫、教育扶贫等成效明显，脱贫攻坚战取得新胜利。按照每人每年 2300 元（ 2010 年不变价）的农村贫困标准计算， 2016 年农村贫困人口 4335 万人，比 2012 年减少 5564 万人，平均每年减贫近 1400 万人；贫困发生率下降到 4.5% ，比 2012 年下降 5.7 个百分点。贫困地区农民收入增长幅度高于全国。 2016 年，贫困地区农村居民人均可支配收入 8452 元，扣除价格因素，比 2012 年实际年均增长 10.7% ，比全国农村居民收入年均增速快 2.7 个百分点。

 

　　社会保障覆盖面持续扩大。覆盖城乡居民的社会保障体系基本建成。 2016 年末，参加基本养老、城镇基本医疗、失业、工伤和生育保险人数分别比 2012 年末增加 9981 、 20751 、 2864 、 2879 和 3022 万人。企业退休人员基本养老金水平自 2005 年开始连续 12 年上调。城乡居民基本医疗保险制度整合取得实质性进展， 2015 年个人卫生支出占卫生总费用的比重下降到 29.3% ，基本医保总体实现全覆盖。

 

　　八、社会事业全面进步，发展协调性不断增强

 

　　五年来，各地区各部门加大教育、文化、医疗、体育领域投入，全面深化文化体制改革，创新公共文化服务运行机制，深入实施“健康中国”战略，着力增强人民科学文化和健康素质，加快建设人力资本强国，社会建设不断取得新进步，经济社会发展的协调性明显增强。

 

　　教育事业明显加强。居民受教育程度不断提高。 15 岁及以上人口平均受教育年限由 2010 年的 9.05 年提高到 2015 年的 9.42 年。教育公平迈出新步伐。九年义务教育全面普及，高等教育毛入学率显著提高， 2016 年达到 42.7% ，比 2012 年提高 12.7 个百分点。 2013 年以来，贫困地区义务教育薄弱学校办学条件不断改善， 2016 年开始农村贫困家庭学生普通高中学杂费得到免除。

 

 

　　文化繁荣发展呈现新气象。 2016 年，文化及相关产业增加值 30254 亿元，比 2012 年名义增长 67.4% ，年均增长 13.7% ；占国内生产总值的比重为 4.07% ，比 2012 年提高 0.59 个百分点。 2016 年，文化产业固定资产投资额达 33713 亿元，比 2012 年增长 115.5% ，年均增长 21.2% ；居民用于文化娱乐的人均消费支出为 800 元，比 2013 年增长 38.7% ，年均增长 11.5% 。中华文化影响力扩大，中文、中国功夫、中国书画、中华美食魅力四射。 2016 年底，全球已有 140 个国家和地区建立了 512 所孔子学院和 1073 个中小学孔子课堂。“欢乐春节”、“中国文化年（节）”等各种文化品牌活动遍及全球，主流媒体国际传播能力不断提升。

 

　　健康中国建设加快推进。公共卫生服务机构和卫生服务人员数量大幅增加，为满足人民群众卫生服务需求提供了重要保障。 2016 年末，全国医疗卫生机构数达到 98.3 万个，其中医院 2.9 万个，比 2012 年末增加 0.6 万个；全国卫生技术人员 845 万人，增加 178 万人。每千人口医疗卫生机构床位数由 2012 年 4.24 张增加到 2016 年 5.37 张。公共卫生整体实力和疾病防控能力迈上新台阶，城乡居民健康状况显著改善。居民平均预期寿命由 2010 年的 74.83 岁提高到 2015 年的 76.34 岁。婴儿死亡率由 2012 年的 10.3 ‰下降至 2015 年的 8.1 ‰，孕产妇死亡率由 24.5/10 万下降到 20.1/10 万。体育产业蓬勃发展。 2015 年，体育产业增加值 5494 亿元，占国内生产总值的比重为 0.8% 。

 

 

　　九、绿色发展步伐加快，生态文明建设取得新成效

 

　　五年来，全国上下贯彻绿色发展理念，加大环境治理力度，着力改善生态环境，全面节约和高效利用资源，构建生态安全屏障，主要污染物排放总量得到控制，资源节约型、环境友好型社会建设取得积极进展。

 

　　节能减排成效显著。能源资源利用效率得到整体提升，单位 GDP 能源资源消耗明显下降。 2016 年，单位国内生产总值能耗、用水量分别比 2012 年下降 17.9% 和 25.4% 。主要污染物减排效果显著。 2015 年，全国化学需氧量排放量比 2012 年下降 8.3% ，氨氮排放量下降 9.3% ，二氧化硫排放量下降 12.2% ，氮氧化物排放量下降 20.8% 。

 

 

　　环境治理和保护力度持续加大。造林步伐继续加快。 2016 年，全国完成造林面积 679 万公顷，比 2012 年增长 21.3% 。森林覆盖率由第七次全国森林资源清查（ 2004-2008 年）的 20.36% 上升到第八次全国森林资源清查（ 2009-2013 年）的 21.63% ，提高 1.3 个百分点，森林蓄积净增长 14.16 亿立方米。水土流失治理稳步推进。 2016 年，全国新增水土流失治理面积达 5.4 万平方公里，比 2012 年增长 24.5% 。城市环境综合治理能力提高。 2016 年末，城市污水处理厂日处理能力 14823 万立方米，比 2012 年末增长 26.3% ；城市生活垃圾无害化处理率为 95.0% ，提高 10.2 个百分点；城市建成区绿地率为 36.4% ，提高 0.7 个百分点。

 

　　环境质量稳步改善。坚决打好蓝天保卫战，城市空气状况趋于好转。 2016 年，在监测的 338 个城市中，城市空气质量达标的城市占 24.9% ，比上年提高 3.3 个百分点；细颗粒物（ PM2.5 ）未达标地级及以上城市年平均浓度 52 微克 / 立方米，比上年下降 8.8% 。海洋环境改善。近岸海域海水水质监测点中，达到国家一、二类海水水质标准的监测点占 73.4% ，比 2012 年提高 4 个百分点；四类、劣四类海水占 16.3% ，比 2012 年下降 7.6 个百分点。

 

　　回顾既往，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，全国上下创新进取，砥砺奋进，在全面建成小康社会和迈向中华民族伟大复兴的征程中再创新功，辉煌成就举世瞩目，必将载入光辉史册。展望未来，我国在新的历史起点上开启新征程，改革转型任务依然繁重，前进道路上的挑战前所未有，但拥有的机遇也前所未有，经济长期向好基本面没有改变，结构调整优化前行，新动能发展势头强劲，人和政兴的发展环境难能可贵。我们有信心有能力也有条件经过努力实现全面建成小康社会进而建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家的奋斗目标！让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，不忘初心，继续前进，立下愚公移山志，一张蓝图干到底，为实现“两个一百年”的奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗！

 

　　注：

 

　　 [1] 为全方位、多角度、宽领域展现党的十八大以来全国上下贯彻落实治国理政新理念新思想新战略取得的辉煌成就，国家统计局组织相关司局利用最新统计数据，开展了《砥砺奋进的五年——从十八大到十九大》专题系列分析，从即日起陆续推出分析报告，以满足社会各界需要。