今年以来，广东省委省政府深入贯彻落实新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，以供给侧结构性改革为主线，适度扩大总需求，深化改革创新，振兴实体经济，防范化解风险，强化预期引导。前三季度广东宏观经济运行总体保持平稳，经济结构不断优化，新动能加快成长，质量效益继续提升，稳中向好、稳中有进的态势持续发展。

　　一、经济运行总体保持平稳
　　初步测算并经国家统计局核定，前三季度，广东实现地区生产总值64815.38亿元（根据国家统计局新核算方法，从今年3季度开始，地区生产总值包含R&D支出计入部分，R&D支出新增地区生产总值1070.88亿元，占地区生产总值的1.65%），同比增长7.6%，增幅比上年同期提高0.3个百分点，比今年上半年回落0.2个百分点。第一、二、三产业增加值分别同比增长3.4%、6.6%和8.8%（见表1）。

　　从其他主要经济指标增速情况看，与上年同期相比，除地方财政一般公共预算收入、金融机构（含外资）本外币存款和贷款余额这三个指标增速有不同幅度的回落外，其他指标增速均高于上年同期；与今年上半年相比，来源于广东的财政总收入增速提高，规模以上工业增加值、固定资产投资增速持平，其他指标则有不同幅度的波动。（见表1）
表1  前三季度广东主要经济指标对比情况表
　　　                                                              　                                 　                                                              单位：%

　　（一）与全国及经济总量相近省份对比优势继续扩大。前三季度，广东延续了今年以来大部分主要指标增速继续高于或与全国平均水平持平的态势，与江苏经济总量的差距优势继续扩大。

　　广东经济总量占全国的份额扩大，前三季度广东的地区生产总值总量占全国的比重为10.6%，比上年同期提高0.1个百分点。与全国平均增速相比，广东地区生产总值同比增速继续保持高于全国，提高幅度快于全国，且增幅差距优势扩大的态势。前三季度，广东地区生产总值同比增速比全国高0.7个百分点，同比提高幅度比全国快0.1个百分点，增幅差距同比扩大0.1个百分点。其他主要经济指标增速也大部分高于全国平均增速，规模以上工业增加值、固定资产投资、地方一般公共预算收入增速分别比全国高0.5个、7.1个和0.4个百分点；同今年上半年相比，规模以上工业增加值、固定资产投资的增速快于全国的优势差距分别扩大0.2个和1.1 个百分点。

　　广东第一经济大省的地位得到进一步巩固。从地区生产总值总量看，前三季度广东对比江苏的总量优势比上年同期扩大432亿元。从地区生产总值增速看，广东比上年同期提高0.3个百分点，浙江提高0.6个百分点，山东持平，江苏则回落0.9个百分点；与今年上半年相比，前三季度广东和山东的地区生产总值同比增速回落幅度0.2个百分点，江苏持平，浙江略提高0.1个百分点。其他指标中，广东的固定资产投资和中外资金融机构本外币贷款余额增速最高；地方一般公共预算收入增速高于江苏和山东，低于浙江；规模以上工业增加值和社会消费品零售总额则均高于山东，低于江苏和浙江；进出口总额增速靠后。（见表2）
　　表2  2017年前三季度全国和粤苏鲁浙主要经济指标增速对比表
　　　                                                              　                                  　                                                                 单位：%
　　（二）有效供给持续增加，工业对经济增长的贡献率提高。前三季度，广东第一、二、三产业对地区生产总值增长的贡献率分别为1.9%、38.8%和59.3%，拉动地区生产总值增长0.1个、3.0个和4.5个百分点。其中：工业对地区生产总值的贡献率为37.9%，比上年同期和今年上半年分别提高1.6个和0.5个百分点。

　　第一产业增速提升。前三季度，广东第一产业实现增加值2643.16亿元，同比增长3.4%，增幅同比提高0.3个百分点。其中：农业、林业和渔业分别拉动第一产业增长2.6个、0.3个和0.5个百分点。今年以来，全省气象条件总体正常，未对农业生长造成较大损失，蔬菜及食用菌产量增长4.3%，园林水果产量同比增长5.2%。草食肉类和禽蛋产量稳步增长，羊肉、禽蛋分别增长2.1%和4.9%。养殖业继续稳定增加，水产品总产量增长2.5%，其中淡水养殖增长4.5%。

　　第二产业增速加快。前三季度，广东第二产业增加值27621.04亿元，同比增长6.6%，增幅同比提高0.4个百分点。规模以上工业增加值增速回升。前三季度，广东实现规模以上工业增加值25136.45亿元，同比增长7.2%；9月当月增长9.6%，初步扭转7、8月连续两个月增速下滑的状况。民营工业（增长11.3%）是拉动规模以上工业增加值增长的主动力，对规模以上工业增加值增长的贡献率达77.6%，拉动增长5.6个百分点。工业支柱行业发挥良好的支撑作用，电子（增长13.4%）、电气（增长9.9%）和汽车（增长11.6%）三大产业对规模以上工业增加值增长的贡献率达63.3%，拉动增长4.5个百分点。工业新动能较快发展，高技术制造业（增长14.1%）和先进制造业（新口径）增加值（增长10.3%）保持较高增速，分别拉动增长3.7个和5.2个百分点，拉动率比上年同期增加0.8个和0.1个百分点。工业新产品快速增长，工业机器人增长57.3%、集成电路增长24.8%、无人机增长103.9%。工业绿色转型初见成效，六大高耗能行业增加值下降0.1%。工业行业增长面扩大，纳入统计的40个工业行业中，有33个行业同比增速回升，比上半年增加2个行业（见附表2）。工业生产量增加，全省规模以上工业产品统计目录中在产的475种产品，有311种产品产量同比上升，占65.5%，比上年同期提高11.1个百分点。

　　第三产业保持平稳。前三季度，广东第三产业增加值34551.18亿元，同比增长8.8%，增幅同比提高0.2个百分点。从主要行业看，交通运输业和营利性服务业增加值的增速较快，前三季度交通运输业完成增加值2534.81亿元，在中海散货水路运输货运量的带动下，同比增长10.6%；其他服务业完成增加值13826.72亿元，同比增长12.7%，其中营利性服务业完成增加值增长15.9%。互联网和相关服务业、软件和信息技术服务业的营业收入分别增长49.2%和26.2%。

　　（三）三大需求适度扩大，固定资产投资提速。前三季度，广东最终消费支出、资本形成总额和货物和服务净流出对地区生产总值增长的贡献率分别为50.8%、46.4%和2.8%，拉动增长3.9个、3.5个和0.2个百分点。

　　固定资产投资增速加快。前三季度，广东完成固定资产投资25599.70亿元，同比增长14.6%，增幅同比加快2.3个百分点。民间投资企稳回升，完成投资15894.60亿元，增长14.2%，增幅比今年上半年提高0.8个百分点，占固定资产投资比重62.1%。基础设施投资增速创近7年以来的第二高位（今年1-7月增长28.6%），完成投资6015.36亿元，同比增长28.1%，增幅同比提高21.9个百分点；其中：道路运输业增长33.4%，生态保护和环境治理业投资增长50.9%。工业投资增速加快，完成投资8151.67亿元，同比增长10.5%，增幅比今年上半年提高1.8个百分点；对高端产业投资快速增长，完成高技术产业投资增长32.1%，其中：医疗设备及仪器仪表制造业、航空航天及设备制造业增长69.2%和54.7%；装备制造业投资自下半年以来呈逐月加快的态势，同比增长17.6%。对传统产业的改造提升力度持续加大，工业企业技改投资增速达到了29.0%。房地产分类指导，因地施策的效果较好，完成投资8586.35亿元，同比增长18.9%，在粤东西北地区增速加快的带动下，增幅同比提高0.9个百分点。

　　社会消费品零售总额增速保持平稳。前三季度，广东实现社会消费品零售总额28040.43亿元，同比增长10.3%，增幅同比提高0.2个百分点。其中，限额以上单位社会消费品零售额增长9.5%，增幅同比提高3.3个百分点。石油及制品类（增长11.0%）和金银珠宝类（增长17.0%）分别拉高限额以上单位商品零售额同比增幅1.6个和0.3个百分点。前三季度汽车类增长8.3%，增幅比上半年回升1.3个百分点。新兴消费业态保持良好发展势头，限额以上单位无店铺零售额（增长18.9%）快于传统有店铺零售额10.8个百分点。信息消费持续扩大升级，前三季度广东4G用户期末数占移动电话用户比重达76.9%，占比同比提高19.2个百分点；移动互联网期末用户达1.37亿户；移动互联网接入流量同比增长144.7%。

　　进出口总额连续8个月保持两位数增长。前三季度，广东省进出口总额49256.6亿元，同比增长11%，增幅同比提高11.2个百分点；占同期我国进出口总值的24.3%。其中：出口30615.5亿元，增长9.3%；进口18641.1亿元，增长13.7%。一般贸易进出口增速（14.5%）高于加工贸易（9.0%）5.5个百分点。工业品出口持续扩大，前三季度广东规模以上工业出口交货值增长8.9%，分别高于上年同期9.2个和上半年0.7个百分点。其中，9月规模以上工业企业出口交货值增长9.8%，比上月提升3.7个百分点。

　　（四）结构持续优化升级。前三季度，从三次产业结构看，从上年同期的4.5：43.1：52.4调整为4.1：42.6：53.3。从工业结构看，先进制造业（新口径）和高技术制造业增加值占规模以上工业比重继续提升，达52.3%和27.6%，比上年同期提高1.1个和0.3个百分点。从服务业结构看，现代服务业增加值占服务业增加值比重为62.8%，比上年同期提高1.0个百分点；生产性服务业增加值占地区生产总值比重为27.7%，比上年同期提高0.3个百分点。从经济类型看，民营经济增加值占地区生产总值比重达53.6%，比上年同期提高0.1个百分点。从投资结构看，基础设施投资、工业投资和房地产开发投资分别占固定资产投资比重为23.5%、31.8%和33.5%；与上半年相比，基础设施投资和工业投资比重分别提高0.7个和0.5个百分点，房地产开发投资下降1.2个百分点。从进出口贸易结构看，一般贸易进出口占进出口比重的46.0%，高于加工贸易比重9.7个百分点。从地区结构看，珠三角、东翼、西翼和山区地区生产总值总量占全省比重为79.4：6.9：7.6：6.1，与上年同期相比，珠三角提高0.1个百分点，东翼和西翼持平，山区下降0.1个百分点。
表3  2017年前三季度分区域主要经济指标情况

指标		全省	珠三角	东翼	西翼	山区
地区生产总值	绝对量（亿元）	64815.38	53938.30	4669.39	5199.91	4126.56
	增速（%）	7.6	8.0	7.4	7.4	6.3
规模以上工业增加值	绝对量（亿元）	25136.45	20432.16	1940.64	1620.09	1231.34
	增速（%）	7.2	7.7	6.1	8.0	3.5
固定资产投资	绝对量（亿元）	25599.70	17659.69	3318.38	2245.66	2375.97
	增速（%）	14.6	14.6	17.6	10.0	16.6
社会消费品零售总额	绝对量（亿元）	28040.43	20026.01	2896.30	2694.41	2221.46
	增速（%）	10.3	9.3	10.6	9.6	9.3
进出口总额	绝对量（亿元）	49256.6	46986.2	1055.1	433.7	781.6
	增速（%）	11.0	11.1	-1.9	17.7	17.0
地方一般公共 预算收入	绝对量（亿元）	8416.06	5631.94	212.87	216.23	292.87
	增速（%）	10.4	9.6	7.9	9.9	9.0

　　（五）经济质量效益提升。地方一般公共预算收入和规模以上工业企业利润保持两位数增长，居民收入和经济增长同步，物价温和上涨，就业保持稳定。

        前三季度，来源于广东的财政总收入19575.50亿元，同比增长18.1%，增幅同比提高8.5个百分点。地方一般公共预算收入8416.06亿元，增长10.4%，连续28个月保持两位数增长。其中：税收收入6707.94亿元，增长13.1%，占地方一般公共预算收入的79.7%，同比提高0.8个百分点。地方一般公共预算支出10945.97亿元，同比增长22.7%，其中财政预算中八项支出增长26.8%。

　　前三季度，广东规模以上工业实现主营业务收入101922.47亿元，同比增长13.1%，增幅比上年同期和上半年分别提高8.0个和0.3个百分点；实现利润总额6424.99亿元，同比增长15.3%，增幅比上年同期和上半年分别提高1.1个和0.2个百分点，继续保持了2016年以来的两位数增长。前三季度，广东规模以上工业企业亏损面（16.1%）比1-8月收窄0.8个百分点，今年以来一直收窄。

　　前三季度，广东居民人均可支配收入26055元，同比增长9.1%，扣除物价因素增长7.6%，与经济增长同步，增幅同比加快1.3个百分点。其中城镇常住居民人均可支配收入32325元，增长8.6%，扣除价格因素后增长6.9%；农村常住居民人均可支配收入12579元，增长8.9%，扣除价格因素后增长8.3%。

　　前三季度，广东“四上”企业就业人员同比增加67.97万人，增长3.2%，增幅同比提高2.4个百分点。三季度末，在纳入“四上”企业统计范围的16个行业门类中，有14个行业增员，2个行业（租赁商务服务业和采矿业）减员。截至9月份，全省城镇新增就业、失业人员再就业和就业困难人员实现就业人数分别完成年度任务的109.5%、82.4%和124.3%。三季度末，全省城镇登记失业率2.46%，控制在目标范围内。

　　前三季度，广东CPI累计上涨1.4%，涨幅连续五个月持平，其中9月CPI同比上涨1.5%，涨幅比上月回落0.2个百分点。从生产领域看，前三季度，工业生产者出厂价格指数上涨3.6%，购进价格指数上涨5.7%。

　　二、当前经济运行中需重点关注的问题
　　总体看，前三季度广东宏观经济稳中有进、稳中向好的态势持续发展，支撑经济保持中高速增长和迈向中高端水平的有利条件不断积累增多，发展的包容性和获得感明显增强，为更好地实现全年经济发展预期目标奠定了扎实基础。但也要看到，广东经济仍处在结构调整的过关期，持续向好基础尚需进一步巩固。为继续保持全年平稳向好的态势，建议关注以下几个问题。

　　（一）第四季度经济运行存在一些不稳定因素。
　　从前三季度的主要行业看，金融业和非营利性服务业增加值增速回落速度较快，与今年上半年相比，这两个行业增加值增速分别回落0.9个和2.4个百分点，直接拉低地区生产总值增速0.6个百分点。今年以来金融业增加值当季增速一直处于回调态势，一季度增长11.7%，二季度增长7.2%；三季度增长6.7%，比上年同期回落5.3个百分点。非营利性服务业增加值当季增速受财政预算中的八项支出增速放缓影响逐季回落，一季度增长12.3%、二季度增长11.9%，三季度增长5.6%。
　　从核算地区生产总值的22个具体指标看，一是预计受金融机构存贷款、保费收入和证券交易额同比增幅回落或持平的影响，全年金融业增速继续放缓，对地区生产总值增速的拉动力减弱。二是受中海散货同比基数影响，预计全年水上运输业总周转量增速在当前的基础上继续回落10个百分点左右，约拉低全年地区生产总值增速0.03个百分点。三是预计财政预算中的八项支出增速回落到25%，继续拉低全年地区生产总值增速0.08个百分点。根据测算，今年三季度的当季地区生产总值增速只有7.3%，比一、二季度的增速低0.5个百分点，如果全年地区生产总值要达到7.6%及以上增速，第四季度当季地区生产总值增速必须要在7.6%及以上。

　　（二）工业投资增速不高且结构有待优化。
　　工业投资项目推进较慢，增速不高，前三季度广东完成工业投资增幅低于同期固定资产投资4.1个百分点。从21个地市情况看，部分市的工业投资同比增速过低且所占比重较小，广州、韶关、惠州、阳江、肇庆和清远6个市的工业投资同比增速在下降区间，广州、深圳和珠海3个市的工业投资占固定资产投资的比重低于20%（全省31.8%）。部分市工业投资结构不均衡，主要靠电力投资拉动，制造业投资占比不高，广州、韶关、汕尾、阳江、湛江、清远6个市的制造业投资占工业投资比重低于80%（全省85.5%）。

　　（三）关注房地产对经济运行的下拉力影响和去库存的结构性问题。前三季度，广东商品房销售面积增速同比回落23.5个百分点，拉低地区生产总值增速0.376个百分点，预计全年房地产业对全年地区生产总值增长的拉动率继续减弱0.05个百分点左右。另外，商业营业用房和其他房屋去库存的压力较大。前三季度，在商品住宅库存减少带动下，整体商品房屋待售面积同比减少558.78万平方米，但商业营业用房和其他房屋待售面积分别增加82.23万和54.05万平方米；其中，近三年内积压的商业营业用房同比增长18.8%；积压三年以上的其他类型房屋增长12.2%。

　　（四）关注金融和政府性债务风险。在金融领域，当前系统性风险总体可控，但非法集资新发案件持续处于高位，前三季度，广东新增非法集资案件502余宗，涉及金额150余亿元，涉及人数约10万人。“互联网+非法集资”、“泛理财化”的趋势明显，非法集资与各种网络类金融风险相互交织。在财政领域，列入财政部债务风险预警名单有5个市本级和11个县（市、区）。市县收入增长分化，部分地区收入增长乏力，21个地市里，肇庆和揭阳两市收入下降，121个县（市、区）中，有17.4%的县（市、区）收入下降；13个市的税收占地方一般公共预算收入比低于70%。