2018年全国教育工作会议上，教育部部长陈宝生的发言透露了不少重要的信息，其中5个政策动向，非常值得关注。

教育部将为校外培训机构建“负面清单”

教育部消息，2018年，教育部将探索建立“负面清单”制度和联合监管机制，促进校外教育培训机构规范有序发展。

一边是市场风生水起，社会资本竞相涌入，一边是质量良莠不齐、跑路频发、教学水准频遭诟病，教育培训机构究竟该如何规范管理？尤其是在新修订的民办教育促进法施行后，教育培训机构如何在严格规范的同时积极发展？这件事情在2018年，可能会有答案。

“大力规范校外教育培训机构，这件事迟早要做，迟做不如早做，小修不如大修。”

在2018年全国教育工作会议上，教育部部长陈宝生说，2018年要出台促进校外教育培训机构规范有序发展的意见，探索建立“负面清单”制度和联合监管机制，“使其成为学校教育的有益补充者，而不是教育秩序的干扰者”。

陈宝生强调，2018年义务教育要抓优质、促规范、提质量。要制定《加强义务教育教学改革的指导意见》，推动规范教育教学秩序，创新教学方法，加强教研队伍建设，提高教学质量。开展中小学素质教育督导评估和中小学校管理评价，促进学校规范办学行为，开齐开足开好国家规定课程。

提高学前教育师资准入门槛

教育部召开2018年全国教育工作会议，教育部部长陈宝生指出，将针对学前教育出台系列措施。陈宝生强调，要坚决防止幼儿园伤害幼儿事件的发生，一经发现必须严肃查处。

陈宝生表示，要促进学前教育普惠健康发展。目前，“入园难”问题基本解决，但仍然面临着普惠性资源不足、教师队伍素质不高、保障机制不健全、保教质量参差不齐等问题。要在调研基础上，加强顶层设计，制定符合我国实际的幼教规划和重大举措。

另外，要坚持公益普惠，在大力发展公办园的同时，积极引导和扶持民办园提供普惠性服务，大力支持农村地区、脱贫攻坚地区、城乡接合部和两孩政策新增人口集中地区新建、改扩建幼儿园。

陈宝生还表示，在师资上，要完善编制管理办法和工资待遇保障机制，提高准入门槛，引导和监督依法配足配齐保教人员。

要提高保教质量，完善质量评估体系，落实《幼儿园办园行为督导评估办法》，建立办园行为常态监测机制，确保依法依规办园。加大力度持续开展“小学化”专项治理，完善教研责任区制度，强化对各类幼儿园特别是薄弱园的专业指导，让每一个在园儿童接受专业化、有质量的学前教育。

今年底基本消除66人以上超大班额

教育部表示，今年底基本消除66人以上超大班额，同时探索建立校外教育培训机构负面清单制度和联合监管机制。

2016年，我国九年义务教育巩固率93.4%，全国2379个县（市、区）通过义务教育发展基本均衡督导评估，约占全国总数的81%，人民群众教育获得感明显增强。教育部部长陈宝生表示，2018年，城乡义务教育一体化发展步伐将进一步加快。

陈宝生：重点督查“20项底线”要求和五年规划任务完成情况，确保今年底校舍建设和设施设备采购任务“过九成”，基本消除66人以上超大班额。全面加强乡村小规模学校和乡镇寄宿制学校建设，力争2019年秋季开学前办学条件达到省定标准。

今年，教育部门将开展中小学素质教育督导评估和中小学校管理评价，校外教育培训机构的规范将被提上日程。

陈宝生指出，要全面振兴乡村教育，要抓均衡、夯基础、补短板。

全面加强乡村小规模学校和乡镇寄宿制学校建设，大力推进两类学校建设底部攻坚，力争2019年秋季开学前办学条件达到省定标准，让乡村小规模学校小而优、小而美。

推动高中教育多样化、有特色发展

对于高中阶段教育，陈宝生指出要加大普及高中阶段教育攻坚力度。党的十九大将高中阶段教育由十八大的“基本普及”调整为“普及”，这意味着绝大多数城乡新增劳动力都能接受高中阶段教育。

实施高中阶段教育普及攻坚计划，解决落后地区教育资源短缺、大班额比例高、学校运转困难等突出问题。要推动多样化、有特色发展，深化普通高中课程改革，完成高中各科教材修订，2018年秋季入学高一年级全面实施新修订的课程方案和课程标准，推行选课走班，丰富课程体系，加强生涯指导教育，有力推进育人方式改革。

坚决制止少数地方自行延长义务教育年限

陈宝生部长在2018年全国教育工作会议上强调，九年义务教育制度是《教育法》和《义务教育法》的明确规定，对于少数地方自行延长义务教育年限的冲动，要严肃排查、坚决制止。

大家如果有印象，去年12月，针对网传“九年义务教育升级为十二年制，中考将取消”，教育部基础教育司负责人曾回应表示，现阶段不可能将九年义务教育升级为十二年制。“当前，还不具备把高中阶段教育纳入义务教育的条件，高中阶段教育的主要任务是加快普及步伐，满足初中毕业生接受高中教育的需要。”