中关村国家自主创新示范区政策导读
更新时间：2018-03-05 09:17:48
目前,中关村国家自主创新示范区政策数量近百项,政策类型涵盖人才、财税、技术创新、科技金融、产业发展、创业服务等方面,已形成较为完整的政策体系。为方便中关村科技园区东城园企业系统地了解示范区对企业的支持政策,以政策要点介绍的形式,分别就中关村国家自主创新示范区的人才、财税、技术创新、科技金融、产业发展、创业服务等六个方面的支持政策进行政策要点及主管部门等信息介绍;同时,立足于东城园发展现状及园内企业特点,遵循实用性和需求迫切性原则,选择了资金、金融、人才、财税等企业实用政策，以重点政策摘要和企业导航的形式,引导、促进企业用好用足现有政策,使政策能够发挥最大作用,企业实实在在受益。
财税政策。主要涵盖技术转让企业所得税政策、研究开发费用税前加计扣除政策、国家高新技术企业的企业所得税政策、职工教育经费税前扣除政策、企业转增股本个人所得税政策、股权奖励个人所得税政策、有限合伙制创业投资企业法人合伙人企业所得税政策。如,“十百千工程”、《中关村示范区企业股份和分红激励实施办法》、《财政部关于在中关村国家自主创新示范区开展科研项目经费管理改革试点的意见》、《财 政部关于在中关村国家自主创新示范区开展科研 项目经费管理改革试点的意见》、《中关村国家自主创新示范区科技重大专项项目(课题)经费间接费用列支管理办法(试行)》等。
技术创新政策。主要涵盖对于发明专利授 权的企业、对于主导制度技术标准的企业、对于注册、获得商标的企业、对购买科技中介服务的企业的创新服务支持。如 ,《中关村国家自主创新 示范区技术创新能力建设专项资金管理办法》、《中关村国家自主创新示范区股权激励代持股专项资金管理办法(试行)》、《关于加强中关村高新技 术企业服务管理工作的通知》、《关于在中关村国家自主创新示范区开展高新技术企业认定中文化产业支撑技术等领域范围试点的通知等。
科技金融政策。主要涵盖改制上市和并购支持资金、中小微企业银行信贷创新融资支持资金、中小微企业担保融资支持资金、中小微企业小额贷款支持资金、支持中小科技型企业投标承接重大建设工程项目、小额贷款保证保险等政策。如,《关于支持中关村国家自主创新示范区瞪羚重点培育企业发展的若干金融措施(修订)》、《中关村国家自主创新示范区企业改制上市和并购支持资金管理办法》、《中关村国家自主创新示范区中小微企业担保融资支持资金管理办法》、《中关村国家自主创新示范区小额贷款保证保险试点办法》等。
产业发展政策。主要涵盖技术研发、引进转化及产业化支持资金、对获得知名创业投资机 构的企业资金支持、建设新兴产业促进平台支持资金、企业集聚发展支持资金、新技术新产品保险费补贴支持、应用新技术新产品资金支持、集成电路设计产业发展资金、支持智能硬件创新发 展、现代服务业综合试点项目资金支持、大企业转型升级领航计划等政策。如,《中关村国家 自主创新示范区商标品牌示范试点单位培育工 作方案(2016-2018年)》、《中关村国家自主 创新示范区产业发展资金管理办法》、《中关村国家自主创新示范区一区多园协同发展支持资金管理办法》、《中关村国家自主创新示范区国际 化发展专项资金管理办法》、《关于加快推进中关村生物医药医疗器械及相关产业发展的若干意见》、《关于加快培育大数据产业集群推动产业 转型升级的意见》等。
人才政策。主要涵盖出入境政策、“高聚工程”、海外人才创业支持资金、雏鹰人才创业支持资金及重点人才支持计划等政策。如,《中关村高端人才创业基地支持资金管理办法(试行)》、《中关村国家自主创新示范区人才培训支持资金管理办法(试行)》、《中关村国家自主创新示范区优秀人才支持资金管理办法》、《中关村高端领军人才聚集工程实施细则》、《中关村科技园区留学人员创业企业小额担保贷款“绿色通道”实施细则》等。
创业服务政策:主要涵盖中关村创新型孵化器、中关村特色产业孵化平台、中关村海归人才等政策。如,《中关村国家自主创新示范区创业服务平台支持资金管理办法》、“金种子工程”。
在重点政策摘要部分,对重点政策的支持对象、主要内容、受理机构及企业关注四个方面信息进行了整理。如,《中关村国家自主 创新示范区创业服务平台支持资金管理办法》 (中科园发〔2015〕61号)、关于印发《中关村 国家 自主创新示范区优秀人才支持资金管理办 法》的通知(中科园发〔2016〕14号)、《关于支持中关村国家自主创新示范区瞪羚重点培育企业发展的若干金融措施(修订)》等。在企业导航部分,对需要企业主动申报、申请和认定的 相关政策的申报流程进行了梳理,并以图示的形 式为企业详细介绍政策支持的获取渠道及申报流程。如,《中关村国家自主创新示范区创业服务平台支持资金管理办法》(中科园发〔2015〕61 号)、《中关村国家自主创新示范区商标品牌示范试点单位培育工作方案(2016-2018年)》、《中关村国家自主创新示范区企业中小微企业担保融资支持资金办法》(中科园发[2014]51号) 等。
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